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1、贫困村扶贫计划（范文一）XXXX 年扶贫点xx 区 xx 镇 xx 村继续按照 “经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路，以“成方连片、规模布局、有序开发、共同发展”为工作思路，突出农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现 xx 村繁荣、稳定、和谐发展为目标，进一步提升新农村建设水平，为更好实施贫困村的扶贫开发整村推进各项工作，特制定本年度工作计划。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见，牢牢把握重要战略机遇期，体现大扶贫的要求
2、。统筹规划，周密部暑，全力实施，为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。二、建设目标：围绕国家到 2020 年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”（即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房），全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过 xx 区的平均水平；贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善；特色增收产业基本形成；农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。三、主要工作一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的十八大及今年中央“”精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。主要做法： （
3、一）组织好学习宣传工作。（二）进一步调研、摸底、走访，包括：1、建立民情日记、档案；2、召开村“两委”座谈会；3、深入田间地头，走访农户，组织召开村民小组座谈会；4、积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养，建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。（三）讨论研究今年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。二是抓紧抓快协调 xx 区组织部、计生局、卫生局、文化局等职能部门对村部综合服务中心建设的资金投入，监督去年我局资助的资金使用情况。主体工
4、程投资 X 万元，计划 X 月份动工， X 月份完成主体工程，年内交付使用。三是跟踪、协调 xx 区水利局对那 XX 村的人畜饮水工程的实施，计划投资X 万元，力争年内解决两屯 X 多人口的饮水问题。四是协调、跟踪 xx 区政府农业综合开发项目对全村 X 条总长 X 公里的农田水利渠道及 XX 屯 X 公里屯级道路的建设。计划 X 月份完成，总投资 X 万元。五是协调 xx 区扶贫办、国土局等职能部门对 XX 屯 X 公里，XX 屯 X 公里，XX 屯 X 公里，XX 屯 X 公里的屯级道路改造，计划 X 月份完成，投资 X 万元；二桥头至 XX 屯 X 公里的屯级道路硬化工程，投资 X 万元
5、，计划 X 月份完成；跟踪 xx 区国土局对 xx 大垌田总长 X 公里的防护坝建设，计划 X 月份完成，总投资 X 万元。 六是继续跟踪 xx 区交通局完成对 xx 二桥的修缮工程，计划 X 月份完工，投资 X 万元；协调 xx 区农业局 X 吨水泥，发动 XX 屯群众投工投劳年内完成屯内道路硬化。协调林业局年内完成 X 亩油茶低产改造，形成以油茶为主的“一村一品”特色产业。七是通过协调 xx 区教育局及其他渠道为 XX 屯教学点建卫生间、硬化操场等基础设施，年内计划投资 X 万元，力争创造一个较好的教书育人环境。八是加强宣传引导，进一步把群众的积极性和主动性调动到新农村建设工作中来，维护社
6、会稳定，化解群众矛盾，确保无重大信访事件和群体性事件发生，营造良好的社会环境，建设平安、和谐的社会主义新农村。主要包括：1、调解、处理一些矛盾纠纷；2、开展反邪教警示教育：崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教；3、加强法制教育，帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富的好思想。九是结合局直属单位 XX 第一工业学校及动力技校开设的中等职业教育和成人教育的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群体宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。十是春节前夕，局组队深入村屯走访慰问特困户，五保、低保户，老党员，老复退军人，贫困大学生及村“两委”干部，送去党的温暖和领导的关爱。总之，
7、通过一年的努力，使 xx 村社会各项事业得到不断的发展，群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、国泰民安，向自治区党委、政府交上一份满意的答卷。2016 年贫困村扶贫计划（范文二） 为进一步贯彻中央、省、市关于扎实推进农村精准扶贫工作的决策部署，落实好XX 县委办公室 XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县开展精准扶贫结对帮扶工作实施方案的通知精神，建立完善结对帮扶工作机制，确保精准扶贫工作落到实处，帮助贫困对象尽快脱贫致富，本人根据实际调研情况，形成以下调研报告。一、xx 村基本情况xx 村位于 XX 县西南部。地势北高南低，中部石山耸立，四周山岗连绵。村部驻寨脚下，距县城 XX 公里，距屏山
8、圩 X 公里。燕屏公路从东至西穿村而过，交通十分便利。共有 XX 个村民小组，X 户，X 人。耕地总面积亩，其中水地X 亩，旱地 X 亩，属红壤，砂质土，肥力中等。林地面积 X 亩。贫困人口 X 人，贫困户户数 X 户。被评为国定扶贫村和省扶贫村。二、发展现状近几年，在县委、县政府的坚强领导下，xx 村立足于本村发展大棚蔬菜、柑蔗等农业特色，以“三送”为总抓手，着力推进统筹城乡发展、扶贫连片开发、特色农业的工作思路，并率先探索推行秀美乡村、致富技术、宜居建设、社会保障、社区服务“五进农家”系列主题活动，建设宜居宜业宜游新 xx。经过不懈努力，整个 xx 村呈现出移风易俗与素质提升同步推进、传统
9、产业与新兴产业同步发展、人居环境与生态环境同步改善、特惠于困与普惠于民同步落实、组织引领与自主管理同步提升“五个同步”的良好发展格局。三、存在的问题1.贫困面广，致贫原因多，经济来源单一 全村贫困数比重大，贫困户数占全村户数的 X%，贫困人口占全村人口的 X%；绝大部分贫困户是因病、因残、缺资金、缺劳力等造成的。贫困户经济来源单一，发展后劲不足，主要经济来源为务工、务农，而务工缺乏技术，务农缺乏资金和技术，种田主要靠天吃饭，发展后劲严重不足。2.人均资源少，农作物单一，劳动力流失严重全村共有耕地 X 亩，由于近年来大部分青壮年外出务工导致土地撂荒，xx村人均耕地不足 X 亩。农作物主要为大棚蔬
10、菜、柑蔗、白莲、烟叶、水稻等传统经济作物，物产不丰，经济效益低，加剧了青壮年劳力出外务工现象。3.自然条件差，水资源缺乏，抵御灾害能力差一方面，受地势等自然因数影响，该村水资源严重缺乏，基础设施落后，全村还没有统一自来水，大部分村民靠自挖井水生活。全村山塘、水渠等水利设施严重老化，农业灌溉也存在不同程度的困难，严重制约了农业发展。另一方面，由于特殊的地理环境及缺乏保障的水利设施，该村抵御自然灾害能力较差，易受干旱、洪涝等自然灾害的侵袭，农户经常性遭受严重的经济损失。4.公共服务弱，教育卫生相对落后目前本村无村小，本村学龄儿童需到附近村 XX 村小学上学，新 xx 村幼儿园主体建成后，附属设施建
11、设仍未完成，导致教学资源薄弱，教育设施十分落后。该村目前村级卫生室仅 1 个，群众看病就医存在较大困难，缺医少药现象严重。四、发展优势和机遇xx 人勤劳俭朴，勇于创新。经过村民多年经验和探索，本村的大棚蔬菜种植技术、柑蔗种植技术、西瓜种植技术等农业特色已闻名全县。 五、帮扶工作思路及目标结合县、镇精准扶贫实施方案，实施五年规划，坚持政府主导、群众主体、全民参与，大力推进精准扶贫工作，使 xx 村成为一个民富村强的脱贫示范村。1.抓住三个环节，开展结对帮扶。一是建好一户一档，精准识别贫困户，为每户贫困户建立一份贫困档案，详细记录贫困户致贫原因、发展愿望、家庭收入情况等。二是做好一户一策，做到因类
12、因人施策，县、镇、村三级干部对每户贫困户进行走访了解，对贫困户的自身发展意愿进行调查。开展结对帮扶，根据贫困户发展愿望，为每户制定脱贫规划及计划。三是评估好一户一动态，做到对每户贫困户帮扶前、帮扶中、帮扶后各阶段的扶贫效果进行动态评估，做到及时帮扶。2.找准两个切入点，增收节支保生活。一是开源增收。想方设法做大做强村集体经济，增加村集体收入、改善村财务状况、发展集体保障性产业。依照贫困户自身实际情况制定个性化帮扶政策，帮助贫困户提升自身发展能力，增加贫困户收入。组建合作社，让贫困户共同参与。二是扶贫解困。对有脱贫能力的对象实施社会帮扶、政策帮扶；对无脱贫能力的对象实行社会救助，保障其生产生活；
13、扩大社会保险面，保障农民权益；扩大社会福利覆盖面，改善和提高农民生活质量；完善亲情保障，对农村因亲情流失，导致老人无人赡养生活贫困的，强化宣传教育，增强亲情联系，保障老人基本生活。3.树立一个目标，使全村贫困户脱贫致富。通过五年努力，使全村基础设施更加完善，特色产业基本形成，村民自身素质和发展能力普遍提高，贫困户致富手段多样化。XXXX 年全村脱贫 X 户，XXXX 年脱贫 X 户，到 XXXX 年确保全村人民脱贫致富，实现整体脱贫目标，全村人均纯收入均在贫困线以上，使大畲成为“生产发展、生活宽裕、村风文明、村容整洁、管理民主”的秀美新村，与全镇、全县、全国人民同步进入小康社会。六、结对帮扶措
14、施（一）以产业发展为动力，促进群众脱贫致富。通过五年扶贫帮扶和扶贫开发，结合本村土地、林地特性和地理位置优势，大力发展大棚蔬菜种植、柑蔗种植、西瓜种植等特色农业产业，采取“贫困户+非贫困户”的模式，即由非贫困户牵头，成立专业合作社或发展相关产业，贫困户以土地、贫困帮扶资金及政策入股，获得收益后，按股份占比进行实物（或折成现金）分红，使 xx 村能形成带动面广、效益明显、增收稳定、持续增收的特色产业，确保 xx 村在五年内实现全村贫困户全部脱贫致富。一是做大做强大棚蔬菜、烟叶、柑蔗等种植业。加大对村民技能培训和资金扶持，规范村民种植流程，成立经济合作社以对抗市场风险，帮助村民做好土地流转。结合乡
15、村旅游打造秀美乡村。二是做好果树连片开发。帮助有意愿有技术有能力的村民做好山地流转，联系果业局进行技术和政策扶持。三是开展免费农技培训。开展农技培训、工匠培训等农民免费技能培训 2 场。四是发布企业招工信息。及时收集发布企业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息，转移农村剩余劳动力。五是联系帮助创业贷款。帮助创业者联系办理信用贷款。（二）以夯实基础为牵引力，提升服务能力 1.基础设施建设：一是加强道路交通修建、修复，方便群众出行。二是加强水利设施建设，保障农户基本生产生活用水。2.村 “两委 ”班子建设一是提升素质，强化履职能力。提升村“两委”班子在创先争优、农村基层组织建设、发展党员、社会稳
16、定、党风廉政建设、民政、人口计生等方面的思想素质和工作能力，组织开展好党员教育培训、“三培两带两服务”活动；帮助建设或修缮村级组织活动场所。二是制度化管理，规范班子运行。进一步健全完善以目标考核管理、村务公开、激励奖励为主要内容的村干部目标管理责任制，和村级重大事务“四议两公开”和“四定两监督”，确保村“两委”班子决策的民主、科学、公开。三是强作风建设，树立服务理念。不断强化村干部宗旨意识和群众观念，加强对村级事务的监督管理，加大村党务、财务公开力度，主动接受党员群众监督。（三）大力实施民生工程，提升贫困户生活质量一是着重在引导富余劳动力就业转移、务工增收上下功夫，通过信息发布、用工协调等方式，促进贫困人口就业，协调县工业园部分劳保用品厂将部分手工活送到贫困户家中加工，促进农村富余劳动力特别是贫困户在家即能增加工资性收益。二是配合村“两委”深入宣传新型农村合作医疗及新型农村养老保险制度，力争“参合率”达到 100%，贫困对象基本实现就医保障。三是推进村级卫生室建设，
