《精准扶贫到户帮扶措施（3篇精选）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《精准扶贫到户帮扶措施（3篇精选）（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、精准扶贫到户帮扶措施（3 篇精选）精准扶贫到户帮扶措施(范文一)为进一步贯彻落实中央农业农村工作会议，省、市、县农村工作会议暨扶贫开发工作会议等会议和相关文件精神，促进城乡经济协调发展，努力加快全办事处科学发展、后发赶超、同步小康步伐，确保以“六个到村到户”为抓手，实施精准扶贫工作真正落到实处，结合我办事处实际，制定本方案。一、指导思想以党的十八大、十八届三中、四中和五中全会、省委十一届四次全会、市委一届五次全会精神为引领，紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇，围绕县委在群众路线教育实践活动中提出的“忠实务实实干兴县，同心同苦同步小康”主题，按照“强基础、调结构，提素质、惠民生，控人口、保生态”
2、的要求，以“六个到村到户”为抓手，坚持分类指导、分类施策，切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，大力实施精准扶贫，切实增强全办事处扶贫开发工作的针对性和实效性，确保扶贫资源真正用于贫困户，真正用在贫困地方，努力促进全办事处经济持续健康发展，为提前实现全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。二、总体目标与时间要求全面推进“六个到村到户”，实施精准扶贫工作，力争用三年时间，使全办事处的贫困村、贫困户全面脱贫。其中：2014 年减少贫困人口 585 人，贫困人口人均纯收入达 2500 元以上;2015 年贫困人口人均纯收入达 2700 元以上，2016 年实现贫困村、贫困人口全面脱贫，贫困人口
3、人均纯收入达到 3000 元以上。三、组织保障为扎实有效推进“六个到村到户”，实施精准扶贫，经研究决定，成立大方县红旗街道办事处全面推进“六个到村到户”实施精准扶贫工作领导小组。领导小组组成人员如下：领导小组下设办公室在农业服务中心，xx 兼任办公室主任，xxxxxxxx 等同志为办公室成员。具体负责“六个到村到户”精准扶贫的日常工作，建立健全相关工作机制，指导和督促各村、各部门有效开展工作，有序推进精准扶贫“六个到村到户”工作。职责包括协调调度、材料的收集、汇总、反馈、规范建立、管理、一户一档的扶贫工作纸质及电子档案，以及其他工作。四、实施“六个到村到户”精准化扶贫具体措施(一 )摸清底数建
4、立台账。为使扶贫工作的针对性更强、精准化程度更高，确保“六个到村到户”精准扶贫工作取得实效：一是甄别界定。由农业服务中心牵头，各村配合，按相关扶贫标准及规定界定清楚贫困户数，进一步摸清全办事处贫困人口数量。各村界定出的贫困户名单要入户调查，实行行政村级评议，并张榜公示接受群众及“两代表一委员”监督，公示期应在 7 天以上，确保公示到村、到组、到寨、到户，要逐户进行签字确认，并对公示期满未收到举报或收到举报调查属实符合贫困户标准的贫困户，经村支部书记和村委会主任签字确认后方可上报。二是分类管理。由农业服务中心牵头，各村配合，对已甄别界定清楚的贫困户实行分类管理，分别为：扶贫户、扶贫低保户、无劳动
5、能力低保户、五保户。其中，“五保户”、无劳动能力“低保户”由社事办、人社中心纳入民政低保和社会救助保障体系进行管理。三是建档立卡。由“六个到村到户”实施精准扶贫工作领导小组办公室牵头，农业服务中心、各村与各涉及部门配合，对贫困户建档立卡实行一户一档台账管理，并建立相应纸质个档及电子档案。贫困户基本信息采集表应包括以下内容：户主、家庭成员、姓名、性别、族别、年龄、文化程度、从事职业、技能、特长、收入、住址、贫困成因、联系方式、联系电话、政治面貌、拟从事职业、扶贫意向产业、扶贫培训、扶贫规划、脱贫时间、帮扶单位、帮扶干部及基本信息。(二 )统部署分项实施1、结对帮扶到村到户牵头领导：xxx (党工
6、委委员、宣传委员)牵头单位：党政办、农业服务中心配合单位：办事处各部门、各村目标要求：正、副科级实职领导的帮扶对象脱贫率达到 100%，一般干部的帮扶对象脱贫率必须达到 98%以上。时间要求：三年内完成具体措施：第一条：结对帮扶分为两个层级，即：办事处结对帮扶、村级结对帮扶。每个层级分别建立台账、档案统一管理，并保持上下统一、信息吻合、分清职责。其中，办事处结对帮扶按照办事处领导包保联系到村、到户、一般干部联系到户的原则实施结对帮扶;村级结对帮扶要将包保责任落实到村两委班子成员、党代表、人大代表、致富能手等人员身上。按照包组联户的原则实施结对帮扶。第二条：全办事处结对帮扶实行“五四三二一”结对
7、帮扶的精准扶贫办法，即：一名正县级领导结对帮扶五户困难群众，一名副县级领导结对帮扶四户困难群众;一名实职正科领导结对帮扶三户困难群众;名副科级领导结对帮扶两户困难群众;一般党员干部结对帮扶一户困难群众。帮扶责任人及责任单位负责为贫困户出主意、想办法和给予必要的培训、资金、物资、技术、信息等方面支持，帮助其尽快脱贫致富。第三条：实行“五四三二一”结对帮扶的正、副科级包保到户的工作，根据县“六个到村到户”领导小组办公室统筹明确到户，一般工作人员按在岗财政供养人员数，把具体农户包保到单位，由单位统筹包保到人，实行双轨结对帮扶。一是正、副科级领导按照“五四三二一”结对帮扶实行个人包保结对帮扶贫困户，原
8、则上结对帮扶贫困户在其包保村选择。二是一般党员干部结对帮扶实行单位牵头包保制，即按照本单位一般干部职工应对口帮扶贫困户数进行整体统筹包保和个人结对包保的双轨制包保。第四条：由领导小组办公室结合实际，认真调研，采取“定责任、定对象、定规划、定措施、定成效、定督促考核”的“六定”办法制定完善相关考评细则，结合“五四三二一”对口帮扶的实际情况，制定出每月考评细则及年度考评细则。第五条：由领导小组办公室根据制定的考评机制与督查机制，对“五四三二一”对口帮扶实行一月一调度、一月一通报，半年一评比、一年一总评，确保精准扶贫不走过场，不流于形式，取得实效。第六条：结对帮扶干部及单位每月至少要到帮扶对象家中上
9、门服务一次，并作好相应的对口帮扶“民情日记”，在上门帮扶中要结合帮扶对象实际情况制定帮扶方案，并对帮扶对象建档立卡，按照县全面推进“六个到村到户”实施精准扶贫工作领导小组办公室统一制作印发的相关表册，分单位录入电子档案。相关民情日记、帮扶方案将作为当年度扶贫工作考评印证资料。2、产业扶持到村到户牵头领导：xxx(党工委委员、办事处副主任)牵头单位：经发办配合单位：财政分局、林业站、农业服务中心、各村目标要求：根据贫困户的主观意愿和客观实际，因地制宜，突出重点，因户择业，统筹规划，分类指导、分类施策，精准扶贫实行规划到村、项目到户、增收到人，把扶持资金真正落实到每村每户经论证可行的产业项目，努力
10、发展特色优势产业村、种养殖大户。时间要求：三年内完成具体措施：由农业服务中心牵头，相关部门配合根据结对帮扶统筹拟定帮扶计划，结合实际做好发展规划，以户为单位、以组或专业合作社为单位、以企业为单位分类进行扶贫。第一条：产业规划到村到户，围绕畜牧、核桃、中药材、猕猴桃、蔬菜、乡村旅游等产业，结合辖区内企业用工需求，结合本地实际情况和工作需要，按照谁负责帮扶谁负责规划的原则，根据帮扶对象实际情况，制定科学合理、可行性强的产业规划。第二条：产业发展资金到村到户，统筹各部门资金，列出产业规划，组织项目实施，吸纳贫困户参加就业和参加项目实施。财政分局、各职能部门和各村要确保涉农资金使用安全，切实保障涉农资
11、金到村到户。第三条：专业合作社发展到村到户，每 1-2 个村至少建立一个专业合作社，充分发挥专业合作社示范带头、技术指导作用走出产销一体化脱贫之路。第四条：授信评级到村到户，配合农村信用合作社建立贫困农户授信评级到村到户。第五条：产业扶持验收到村到户，实行层级验收制度，接受社会监督，帮扶单位或帮扶干部对结对帮扶对象进行初验收，达到帮扶成效及脱贫标准后向办事处和扶贫办申请验收，报领导小组办公室组织相关部门成立综合验收组进行验收，张榜公示接受群众监督和舆论监督后归档。第六条：由经发办牵头，农服中心、林业站和各村配合，负责对相关扶贫的产业规划进行把关和指导，确保产业项目规划切实可行，达到让精准扶贫对
12、象全面脱贫致富的目标。3、教育培训到村到户牵头领导：xx(办事处副主任)牵头单位：人力资源和社会保障服务中心配合单位：党政办、财政分局、农业服务中心、林业站、各村目标要求：整合办事处各部门各类培训资源，全面提升贫困户的发展素质，增强扶贫对象自我发展能力，按照每户的产业规划，分行业、分专业进行针对性的技能技术培训，确保每户贫困户至少有 1 人参与培训，掌握 1-2 门结合自身发展需求的实用技能技术。努力培养一批特色产业示范带头人、科技种植养殖能手和农民经纪人。时闻要求：一年完成具体措施：第一条：各项培训要由培训单位根据培训时间、地点，学习科目、培训人数等拟定培训方案，培训结束要组织参训人员进行考
13、试，对考试合格的学员发放培训证书，对考试未合格的培训人员要及时纳入下一轮培训计划，确保培训对象熟练掌握培训技能。第二条：由党政办牵头相关部门配合，强化对结对帮扶干部自身的培训，对派驻贫困村驻村工作组同志进行培训考试。第三条：由党政办牵头，农业服务中心、林业站、人力资源和社会保障服务中心等部门配合，充分整合全办事处扶贫“阳光工程”、“雨露计划”、职业技能培训、农村党员远程教育等培训资源，以农村劳动力创业、就业等职能技术培训为重点，对帮扶干部及贫困户进行技能培训，确保每户贫困户至少有1 人参与培训，帮扶干部至少掌握 1-2 门以上符合自身发展的适用技术。第四条：由办事处干部、村干部、驻村工作组负责
14、深入各村重点摸清 6-16周岁、16-22 周岁、22-60 周岁三个年龄段贫困人员数量。对 6-16 周岁的，普及九年义务教育;16-22 周岁的实施中职培训;22-60 周岁的开展农村实用技术培训、产业化技能培训和劳务输出。第五条：培训单位要对其所培训人员建立专门的培训档案，同时报纸质和电子档案到领导小组办公室装入个人档及电子档，教育培训工作要作好相关记录并附有培训相关图片，确保培训不走过场、取得实效。4、农村危房改造到村到户牵头领导：xx(党工委委员、副主任)牵头单位：村建站配合单位：财政分局、国土所、各村目标要求：按照相关规定采取集中和分散相结合，视家庭收入、人员构成情况，合理确定改造
15、面积和资金投入，逐村逐户建立档案并同时报纸质和电子档案到领导小组办公室装入个档及电子档，让困难农户真正受益，确保农村危房改造到村到户不走过场。时间要求：三年完成具体措施：由村建站牵头，负责组织实施。第一条：农村危房改造到村到户的开展要结合生态移民搬迁的实施，充分考虑产业布局与村庄规划，杜绝重复建设。第二条：由村建站牵头、各村负责完善农村危房改造户的认定工作，组织人大代表、党代表和村民代表召开村民代表大会，进行农村危房户的认定，选定的农村危房户名单进行 7 天的张榜公示，张榜公示要到村、到组、到户，每家每户对张榜公示结果要签字认可，确保农村危房户基本信息准确无误。第三条：在实施农村危房改造到村到
16、户的过程中，各村要及时公布相关工程情况，提高危改项目在群众中的知晓率，充分接受群众监督，实现“阳光操作”。同时，要发挥民生特派组职能，有效监督危改资金使用情况，确保农村危房改造好事办好，实事办实。第四条：领导小组办公室将会同党政办适时对农村危房改造到村到户工作进行督办督查、考核考评，确保高标准完成目标任务。5、扶贫生态移民到村到户牵头领导：xx(党工委委员、副主任)牵头单位：村建站配合单位：国土所、林业环保站、经发办、农业服务中心和各村目标要求：按照“科学规划、政府引导、农户自愿、先易后难、突出重点、鼓励探索”的原则，积极稳妥让涉迁农户“搬得出、留得住、能就业、有保障”，确保扶贫生态移民到村到户。时间要求：三年完成具体措施：第一条：由村建站牵头，国土所、林业环保站、经发办、农业服务中心和各村负责配合，借鉴以往扶贫生态移民工作的经验，进行科学选点规划统筹基础设施建设，避免重复建设。移民搬迁还要与小城镇规划、产业布局等相结合，科学合理、积极稳妥开展工作，确保涉迁群众“搬得出、留得住
