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1、2016年人社局工作总结2016年人社局工作总结今年来，我局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十次党代会、市第九次党代会精神，以及省人社厅和市委市政府工作部署，紧紧围绕转型升级、加快发展、改善民生工作大局，以开展“两学一做”学习教育为动力，紧盯目标，强化责任，狠抓落实，主要工作目标提前完成年度目标任务。（一）服务企业活动扎实开展。一是兑现落实惠企援企政策。认真贯彻落实省市调转促和促进经济持续健康较快发展政策措施，开展惠企援企政策进园区、进企业活动，促进惠企援企政策落地生根。降低养老、失业保险费率，为7389家企业减征社保费1.09亿元。继续实施稳岗补贴政策，落实68
2、5家企业稳岗补贴6919万元。二是深入开展对接服务。发挥人社部门服务经济职能作用，开展帮扶企业服务季活动，完善中层以上干部与开发园区、新区和重点项目企业定期走访联系制度。出台化解过剩产能企业职工安置工作实施意见，定期与马钢对接，做好马钢富余人员分流安置、幼教人员和退休人员移交协调服务。三是着力化解企业“招工难”。强化人力资源专家顾问团、人力资源产业园作用，完善用工对接服务机制，积极扩大“工学一体”就业就学试点，2所院校、17家企业参与，招收710名学生。持续推行镇企、村企对接，打造“半小时就业服务圈”，拓展与皖北皖西、中西部地区劳务对接，跨地区劳务输出2080人，多举措化解 “招工难”。（二）
3、城乡就业局势持续稳定。一是积极推进大众创业。出台进一步做好就业创业工作实施意见，优化创业担保贷款制度，新增两家“整贷直发”经办银行，在全省率先建成创业培训远程监控系统，开展创业培训4750人。指导富马智联创业园获批省青年创业园，安工大、师专、职业技术学院3所创业学院被认定为第一批省级创业学院，市青年众创空间被认定为首批市级创客空间。直接扶持3416人创业、带动11025人就业。二是突出抓好大学生就业。实施大学生就业促进、创业引领计划，精心组织开展专场招聘、网络招聘、职业指导进校园等活动23场，达成就业意向10265人。招募指导27名“三支一扶”、579名基层特定岗位、897名就业见习高校毕业生
4、就业，跟踪帮扶1469名离校未就业毕业生，为850名困难家庭毕业生发放求职补贴68万元。三是高度关注困难群体就业。制定就业脱贫工程实施方案，启动含山、和县、郑蒲港新区就业扶贫对象调查摸底工作，为1659周岁贫困劳动者建档立卡6610人，摸清有劳动能力和就业需求的1167人，已帮扶494人就业。出台就业困难人员认定办法，开展就业援助月专项活动，走访就业困难家庭1656户，登记认定未就业困难人员1241人，帮扶1020人实现就业。组织开展“春风行动”系列活动92项，举办专场招聘82场，帮助1.39万人实现就业。四是强化公共就业服务。建立全省首家以高级职业指导师团队为核心的“启明星”职业指导工作室，
5、创新实施用人单位招用工信用等级评定制度，7家社区获批“省级充分就业星级社区”，第二、三季度市场供求分析获人社部“五星”评定。举办4期基层平台业务政策培训班，完善全媒体信息发布、智能化招聘功能，强力推出阳光就业网上经办系统，畅通服务“最后一公里”。（三）各项“民生工程”强力实施。一是大力实施就业扶持工程。制定实施方案，开发公益性岗位2862个，其中托底性安置岗位629个，安置困难人员就业963人，安排高校毕业生就业见习897人，发放岗位和社保补贴411万元。二是扎实推进就业技能培训工程。大力开展“春潮行动”，选定41所公共职业训练基地和定点培训机构，实行项目合同管理，开展就业技能培训1.98万人
6、、技能鉴定3.24万人，发放培训补贴1400万元，培训合格率达98%以上，鉴定取证率达90.1%。三是巩固提升居民医疗保障水平。健全考评细则，强化目标管理，开展“金盾二号”专项行动，严厉打击骗取套取医保基金违法行为，积极引入商业保险公司经办居民医保服务，参保人数达50.1万人，43.49万人次享受医保待遇17195万元，政策范围内医保费用基金支付比例达73%，普通门诊统筹报销比例50%以上。四是完善大病保险制度。调整城乡居民大病补充保险政策，将起付标准由2000元调高至4000元，对大病补充保险支付段、支付比例、补助范围进行适当调整，实现大病保险实时结算，充分发挥保大病重病、减轻参保人员经济负
7、担作用。为6283人办理大病补助2021万元，人均补助3217元。五是扩大居民养老保险覆盖面。组织乡镇（街道）、村（社区）专管员进村入户宣传政策，强化参保扩面。统一标牌标识，安装自助终端机90台、银行pos机52台，在三县选择30%行政村作试点，推进城乡居民参保、缴费、取现、查询“四个不出村”便民服务。城乡居民参续保88.82万人，30.87万人按时领取养老金，发放率达100%。（四）社保扩面征缴力度加大。一是完善社会保险制度。制定推进我市机关事业单位养老保险制度改革工作方案，召开政策解释和数据采集培训会，做好参保人员信息登记、数据采集、基金征收工作。完善基本医疗保险协议管理、大病补充保险和生
8、育保险津贴政策，积极引入商业保险机构经办城乡居民医保业务。二是强力推进参保扩面。大力实施 “全民参保登记计划”全国试点工作，实行用人单位参保承诺制，推进186个建筑项目农民工参加工伤保险，探索建立区级社保征缴和基金缺口分担机制。实现新增参保57342人次，全市城镇职工社会保险参保率达98%，城乡居民参保率达92%。被征地农民参保15.24万人。强化社保费稽核，清理欠费355万元，保障基金安全。三是足额发放社保待遇。各项社保待遇按月足额支付，开展养老保险待遇领取认证16.9万人，办理转移接续社保关系1688人，为16582名“老字号”、职教幼教退休人员发放生活补贴，退休人员社区管理服务率达96.
9、2%。认定工伤1576件，劳动能力鉴定1829人次，工伤待遇及时支付。四是提升经办服务能力。完善网上办事大厅功能，推行网上申报登记工作，2400多家单位实行网上申报。拓展社会保障卡的医保结算、参保缴费、门诊统筹、待遇发放、异地就医、转外报销等近20项应用功能，发放社保卡157.6万张。（五）招才引智工作取得新成效。一是兑现落实引进人才政策。完善促进工业经济倍增人才引进政策，对引进的高层次、高技能人才，给予项目资助、高技能人才补贴、租房补贴、购房补助等扶持，完善引进人才“一站式”窗口服务，为2495人兑现落实购房免契税等政策。组织赴上海、武汉等地招才10次，引进本科学历和中级职称以上人才919人
10、。二是加强人才项目建设。新增3家省级博士后科研工作站，1人获省突出贡献人才奖，7人入选国家和省政府特殊津贴，20人获批省战略性新兴产业技术领军人才，举办高级研修班项目5个，指导当涂县实施“万名专家服务基层行动计划”。深化职称制度改革，实行专业技术人员继续教育培训网络化，开展培训3.14万人次。三是大力实施引智项目。18个引智项目被国家和省批准立项，2个项目获批省重点引智项目，已实施引智项目14个，引进外国专家18人。安徽华菱公司“发动机智能制造技术集成及应用”出国境培训项目获国家外专局批准立项。获批直接办理短期来华工作外国专家邀请函签发，稳步推进外国专家来华工作许可、外国人入境就业许可“两证合
11、一”试点工作。四是推进高技能人才建设。召开技能大师工作室建设工作推进会，举办工作室成果品鉴，取得8项重要成果。继续实施政府资助、校企合作培养高技能人才工作，实现技工院校招生261人。举办县区技能竞赛，晋升技师87人，企业高技能人才评价工作成果突出，马钢、十七冶新培养高级技师47人。（六）人事制度改革稳步推进。一是加强公务员管理。精心组织考录公务员227人，组织13个专题“菜单式”培训及公务员初任、任职培训，培训公务员2077人次，完成年度公务员考核8468人。严格执行表彰奖励相关规定，做好国家、省部级表彰奖励推荐审核工作。完成市直机关公车改革司勤人员安置，涉及市直参改单位76个，安置司勤人员6
12、03人。二是规范事业单位人事管理。制定公立医院人事薪酬制度实施意见，落实公立医院用人自主权，调整核准37家事业单位岗位设置方案，完成事业单位工作人员公开招聘221人。三是推进人事收入分配工作。制定深化市属企业负责人薪酬制度改革实施意见，完善事业单位绩效工资，指导县区落实公务员职务与职级并行、乡镇工作补贴制度，完成工资统计调查和机关事业单位退休人员养老金调整工作，做好机关事业单位人员在职人员基本工资和离休人员离休费增加工作，推进机关事业单位工资管理信息化。四是保障人事考试安全。组织政策性考试14项、职业技能鉴定3项，开展各类考试鉴定活动近400次、10万人次，考务工作做到零事故、零失误。积极推进
13、考试鉴定面试基地建设。五是做好军转安置工作。完成18名营职以下军转干部安置工作，落实66名自主择业军转干部各项政策待遇。（七）劳动关系保持和谐稳定。一是健全劳动关系协调机制。开展工资集体协商“春季要约行动”，扩大劳动用工登记、劳动合同和集体合同覆盖面，用工登记企业3776家、41.38万人，用工备案率为71%，劳动合同签订率达98%，集体合同审核面达100%。完善劳动人事争议调解一站式服务，坚持周六安排律师、法官、心理咨询师和调解员值班，接待企业和劳动者咨询投诉382人次，调解争议案件58件。二是做好农民工服务工作。完成农民工享有城镇基本公共服务、家庭服务业“两化”建设专题调研，发放调查问卷3
14、98份。开展全省优秀农民工和农民工工作先进集体评选表彰活动，我市8人、2家单位分获全省优秀农民工、先进集体称号。三是强化劳动保障执法检查。开展人力资源市场秩序、劳务派遣企业用工专项检查，组织开展劳动保障年审3051家单位，重点检查劳务派遣企业和用人单位678家，下达责令整改指令书247份、行政处理决定书27份。四是保障农民工权益。建立建设领域工程款和农民工工资监管平台，推广企业工资支付分级预警预测、建筑领域农民工工资专户制度，进一步完善劳动监察行政执法和刑事司法衔接制度，为13862名农民工追回工资3.69亿元，向公安机关移送拒不支付劳动报酬案件37件，控制欠薪责任人37人，对42家企业及个人
15、给予不良行为记录，将21名项目承包人（班组长）清除出我市建筑市场。立案受理办结各类举报投诉案件274件，调解仲裁劳动争议案件1029起，结案率均为100%。五是完善信访维稳机制。坚持信访维稳值班、局领导周六开门接访制度，定期开展信访积案摸排化解活动，召开信访调度会议16次，化解信访疑难案件85起，办结群众来信来访、市长公开电话及市民心声网上投诉1019件，办结率均为100 %。（八）系统自身建设进一步强化。一是开展两学一做学习教育。认真贯彻中央、省市委“两学一做”学习教育部署，制定实施方案，召开动员会，组织专题学习，开展专题讨论，举办党组织书记讲党课、“千堂党课进基层”活动，扎实推进“两学一做
16、”学习教育和“讲看齐，见行动”学习讨论。完成市委巡察组反馈的15个问题整改落实。二是推进基层组织建设。坚持党组中心组学习13次、专家辅导2次，选派68人次参加各类培训班。组织动员广大党员干部积极投身抗洪救灾，开展“书香人社”、在职党员进社区、“走亲戚送温暖”、“戴党徽、亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。三是坚持依法行政。继续开展“依法行政推进年”和人社政策法规宣传“五走进”活动，创建依法行政先进单位。大力推进政务公开，梳理申报行政权力网上办理项目41项。办理人大议案建议8件、政协提案23件、政协大会发言7件。四是强化基金监管。扎实推进全国医保监控重点联系城市试点工作，建立医保定点单位沟通约谈机制，推进医保智能审核监管平台建设，严厉打击欺诈冒领行为，巡查医保定点医院和药店453次，约谈定点单位和参保人员35人，取消定点医保服务1家。五是加强党风廉政建设。制定市人社局全面推进内部控制建设实施方案，完善内控体系，优化内部流程，规范权力运行。严格落实党风廉政建设责任制，制定党风廉政主体责任和纪检监督责任清单，压实“两个责任”。组织开展廉政专题教
