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1、稽查规范发展工作计划(2 篇)范文 (一)为认真贯彻执行省统计稽查暂行规定，规范我市统计稽查工作，根据中华人民共和国统计法、省统计工作监督管理条例和省统计稽查暂行规定，制定本制度。一、本制度所称统计稽查，又称统计检查，是指县级以上人民政府统计机构依法对统计稽查对象(包括单位和个人，以下简称“稽查对象”)报送、提供、公布统计资料的真实性、时效性，及其组织管理统计工作的合法性和有效性进行审核、鉴证和评价，提出整改意见和建议，帮助稽查对象改进统计工作的一种统计监督活动。二、各区、县(市) 统计机构根据上一级统计机构下达的统计稽查工作计划和当地实行超级汇总的工业、贸易、投资、房地产开发、劳动工资统计等
2、专业质量控制的要求，制定本地区年度统计稽查工作计划并组织完成统计稽查工作任务。三、统计稽查事项包括：(一)是否依法按规定设置统计原始记录或统计台帐，做到数出有据;(二)是否依法按规定建立和实施统计资料的审核、交接和档案管理制度;(三)是否依法按规定向政府统计部门报送和提供统计资料;(四)是否依法按规定搜集、公布、使用统计资料。四、各级统计机构组织实施统计稽查，应当成立相应的统计稽查组(以下简称“稽查组”) ，并指定稽查组组长及稽查组成员。五、实施统计稽查前，各级统计机构应当向稽查对象发出统计稽查通知书。统计稽查通知书的主要内容包括：稽查对象名称;稽查的依据、时间、范围和内容;稽查组组长及成员名
3、单; 对稽查对象的要求等。同一统计机构对同一稽查对象的稽查一般一年不得超过一次。各级统计机构发现稽查对象涉嫌统计违法，对其实施稽查的次数，不受前款规定限制。六、实施统计稽查时，统计稽查人员应当向稽查对象出示统计执法检查证或省行政执法证和统计稽查通知书副本，并有两名(含 2 名)以上持证人员在场。按照国家取证的有关规定，对稽查对象进行稽查，收集相关证据材料。七、统计稽查结束后，稽查组应当向本机关法制机构提出稽查报告。稽查报告一般包括下列内容：稽查的范围、内容和起讫时间;被稽查事项的基本情况;发现存在的问题及原因分析;稽查结论和改进建议;其他需要反映的情况和问题等。统计法制机构对稽查组提交的稽查报
4、告进行审查，并按下列规定处理：(一)对发现的一般性统计问题，应当对稽查事项作出评价，提出整改意见和建议，并出具统计稽查意见书;(二)对发现有统计违法行为，情节轻微的，应当予以指出，并发出责令改正通知书;(三)对发现有统计违法行为，需要追究法律责任的，应当依法立案查处，对统计稽查中已查清统计违法事实的，根据统计执法检查规定补办立案手续，按法定程序作出处理决定或建议。八、统计稽查人员在稽查中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，或者利用职务上的便利，收受、索取统计稽查对象财物的，应依照有关规定给予纪律处分;构成犯罪的，应依法追究刑事责任。九、本制度自发布之日起施行。范文( 二)20XX 年，全市地税稽查工
5、作的总体要求是：以维护税法尊严和提高纳税遵从为目标，坚持依法稽查，规范稽查执法行为，稳步推进稽查管理方式改革和工作方式方法创新，严厉打击涉税违法行为，着力构建依法稽查新常态，为全市地税事业科学发展做出更大贡献。一、大力整顿规范地方税收秩序(一)严厉查处大要案。继续保持打击税收违法行为的高压态势，完善部门联合办案工作机制，发挥部门合力，突出大案要案查处，有力打击税收违法犯罪行为。加强重大税收违法案件管理，强化市稽查局对县稽查局案件查办的指导力度，严格落实重大案件报告制度、重大案件督办管理办法，提高重大案件查办质量和效率。(二)大力开展税收专项检查。今年指令性检查项目为资本交易、房地产及建筑安装业
6、。指导性检查项目为高收入者个人所得税，盈利性教育培训机构，生活服务业、金融业等“营改增”企业。要按照省局规定的指令性和指导性计划，选择部分项目开展税收专项检查。要对辖区内税收秩序相对混乱、税收违法行为比较集中的地区或行业组织开展区域税收专项整治。(三)深入开展重点税源企业税收轮查。切实加大对重点税源企业轮查工作力度，认真完成总局和省局部署的重点税源企业检查。按照推行税收风险管理的统一路径，针对高风险纳税人开展定向稽查，提高税务稽查打击的准确性和震慑力。要选择部分重点税源企业，加大异地交叉稽查力度。要积极配合省稽查局对跨地区经营的集团化重点税源企业进行联动检查。(四)继续开展打击发票违法犯罪活动
7、。进一步加强虚假发票“买方市场”整治工作，将发票整治工作与税收各类检查工作和纳税评估有机结合，坚持查案必查票、查税必查票，把发票使用情况检查作为税收检查的必经环节和必查项目。重点检查房地产、建筑安装、餐饮娱乐、中介机构等发票使用问题突出的行业。积极配合公安、通信管理等部门严厉打击虚假发票“卖方市场”，开展发票违法信息整治工作，提高工作效能。(五)认真落实税收“ 黑名单”制度。严格执行“黑名单”公布办法及省局有关规定，按季报送重大税收违法案件信息，按季在外网公布重大税收违法案件信息，提高案件信息报送质量。落实联合惩戒工作，加强部门间沟通协调，及时推送“黑名单”信息，实施联合惩戒。做好“黑名单”公
8、布及联合惩戒宣传工作，争取社会的理解和支持。二、积极推进稽查现代化建设(六)积极探索风险管理下的稽查选案。认真履行税务稽查法定职责和授权职责，贯彻落实总局轮查、抽查、定向检查各项检查制度，科学制定年度检查计划，扎实做好日常税务稽查工作。进一步拓展案源信息渠道，利用风险管理的理念和方法，广泛收集和深度挖掘稽查信息、风险管理推送信息、征管信息、第三方信息等案源信息，实施科学选案，增强选案的科学性、准确性、有效性，提高稽查精准打击能力。选择部分社会关注热点和易发生涉税问题的行业，探索开展调研式检查、审计式稽查。(七)稳步推进稽查管理方式改革。总结学习稽查模式改革经验，探索优化稽查资源配置，进一步调整
9、、充实市、县级稽查力量;调整优化和充分发挥县局稽查局职能，增强执法刚性和统一性。探索适应税源日益集中和企业跨地区、跨行业经营的稽查方式。(八)继续推进稽查分类分级管理。把稽查分类分级管理纳入税收专业化管理范畴，按照风险管理和专业化管理要求，合理划分重点税源、一般税源，将其作为划分各层级稽查机构实施检查范围和内容的依据，明确职责，细化分工。(九)大力推进稽查信息化建设。拓展 信息技术在税务稽查工作中应用的深度和广度，深化电子查账软件应用，规避电子取证风险，提高对信息化管理企业的稽查办案能力。全面应用 AHTAX2013 稽查业务域，强化稽查执法留痕管理，提升案件管理质量。提高协查软件、重大税收违
10、法案件管理系统、稽查统计报表采集分析系统的管理和应用水平。三、进一步夯实稽查管理基础(十)认真落实绩效管理措施。严格执行绩效管理制度，充分运用绩效管理平台，细化、量化绩效目标，突出重点工作，明确标准和责任，加强日常工作在线监控，加大绩效考评力度。对绩效考评难以覆盖的稽查工作任务，将采取适时反馈、通报的办法，推动工作落实和稽查质效提升。(十一)努力提高执法服务水平。落实 安徽省地方税务局深入开展“便民办税春风行动”实施方案，树立严格执法、依法稽查就是优化服务的执法服务理念。推行“一线工作法”，实行局领导带队下户检查，把服务工作做到一线。积极推进国、地税联合检查，切实减轻纳税人负担。做好税企沟通工
11、作，注重运用宣传、辅导、教育、说理等方式，提高文明执法水平。继续推行关于涉税刑事责任风险警示，尊重纳税人合法权益，切实保障纳税人的知情权、申辩权和监督权。(十二)继续加强审理和案卷管理工作。严格执行三级审理制度，坚持重大税收违法案件集体审理，探索创新审理方式，试行审理前置，提高稽查质效;进一步规范稽查文书使用和制作，促进稽查案卷的标准化和规范化;开展稽查案卷复审，提高办案质量;与市政府法制办联合开展全市地税行政执法案卷评查工作，切实规范执法行为。(十三)加强稽查数据管理和分析。规范管理稽查各项报表，明确数据标准，统一数据口径，及时、准确报送数据，真实全面体现稽查工作成果。加强稽查收入分析，分析
12、税收流失风险，堵塞征管漏洞，及时反馈税政和征管部门，发挥稽查以查促管作用，提高稽查数据综合分析应用水平。(十四)加强稽查宣传和案件曝光工作。通过多种形式、多个层次宣传税务稽查成果，扩大税务稽查影响力、震慑力。严格按照要求，加大案件曝光力度，定期通过新闻媒体曝光税收违法典型案例，充分发挥稽查震慑作用，引导纳税遵从。(十五)完善部门协作机制。健全与法规、税政、征管、信息中心等部门的良性互动机制。继续完善国、地税稽查部门联合办案机制，加强国地税合作。拓宽第三方信息获取渠道，加强与公安、房产、工商、银行、审计、司法、纪检等部门的信息共享，积极参与政府牵头的涉税信息交换和共享工作，参与公共信用信息共享服
13、务平台建设。(十六)改进和加强检举案件的管理。贯彻落实税收违法行为检举管理办法和税收违法行为检举案件管理考核办法，实施检举案件分类处理，明确分类权限和程序，抽查交办案件检查处理情况，提高检举案件管理和查处质量。严格为检举人保守秘密，控制检举案件的知悉范围。依法确认、计算和兑付奖金。做好检举案件的矛盾化解、疏导、说服工作。(十七)加强稽查办案保障。继续加大对一线稽查办案投入，做好办案后勤保障工作，夯实稽查工作物质基础，提升稽查装备科技化水平。四、不断加强稽查队伍建设(十八)加强稽查人才队伍建设。积极争取各级支持，配齐配强稽查人员，充实稽查力量，逐步提高稽查人员占税务人员的比例、一线检查人员占全体
14、稽查人员的比例、具备独立查账能力人员和电子查账能力人员占一线检查人员的比例。继续鼓励干部职工参加在职学历教育和注册会计师、司法资格等考试，兑现相关待遇;完善奖励激励制度，对在稽查执法中作出突出贡献的优秀人员予以表彰奖励。(十九)稳步推进稽查人才培养工作。落实省局人才培养战略，实施分层次的稽查人才培养办法，注重培养一批在选案分析、重大案件查处及重点行业检查等方面能独当一面的专业化人才，凸显稽查队伍的战斗力和威慑力。运用省局专业化专家团队和稽查人才库资源，充分发挥专业人才在系统内培训、异地交叉稽查、重大案件检查、组织协调等工作中的引领和示范作用。(二十)加强稽查业务分层次培训。按照市局分类分层次培
15、训要求，组织实施知识更新、专项检查、信息化稽查、稽查业务骨干能力提升等培训。依据岗位分工，重点加强对税收法律政策、选案技巧方式、执法取证策略、稽查信息化、稽查案卷管理、公文写作等内容的培训。经费(二十一 )加强稽查队伍党风廉政建设。进一步明确岗位职责，通过跟踪管理、内外部监督等手段，加强对稽查运行全过程的监督制约，完善以预防、监督、持续改进为核心的稽查执法内控机制，促进严格依法稽查。认真落实“一岗双责”、“一案双查”。深入开展廉政执法教育，引导稽查干部筑牢反腐倡廉的思想防线，有效防范以权谋私等执法风险。加强稽查人员职业操守教育，规范稽查人员职业道德行为，引领稽查人员的价值取向和价值实现方式，促进稽查干部凝心聚力、提质强能、风清气正。
