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1、扶贫攻坚推进会上的发言稿（2 篇）扶贫攻坚推进会上的发言稿(范文一)同志们：这次会议本来在 x 次全会后就该召开，但是由于近期省领导不断下基层调研指导扶贫工作，我也就跟省领导一道到基层调研，所以会议未能及时召开。今天会议的主要任务是贯彻落实省委 x 届 x 次全会精神，同时总结 2015 年的工作，部署 2016 年的工作 ;主要目的是统一思想，凝聚共识，以严和实的作风把扶贫工作抓紧抓好。这次会议不亚于年初的扶贫移民工作会，因为这是在省委发出扶贫攻坚动员令、集结号的新形势下召开的，是对全系统的再动员、再集结、再出发。刚才 xx 同志传达了 xx 副总理的重要批示，传达了 xxx 书记的重要讲话
2、，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。xxxx 同志所做的工作安排，我完全赞成。希望大家结合实际落实好。今天我可能讲得多一些，讲得系统一些，大家回去后要认真贯彻，同时向党委政府做好汇报。同志们，现在可以这样讲，扶贫开发工作的地位空前的重要，扶贫开发的作用空前的提升，扶贫开发的责任空前的重大，扶贫开发的任务空前的艰巨，扶贫开发的使命空前的光荣。如果我们还不警醒，很可能在这样的“大潮”中、这样的“聚光灯”下，稍不注意就会被淘汰。扶贫移民部门被历史推动了一个重要位置，党委政府、各有关部门经常找我们，将成为新常态。但是能不能做好呢?所以今天我们就坐下来一起共同研究，怎么适应新定位、新角色，做出新贡献。
3、下面，我重点讲三个问题。一、从战略的高度，认真学习领会省委 x 届 x 次全会精神实质省委以全会形式专题研究部署扶贫开发工作，专门作出关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定，这个规格之大、内容之丰富就不多讲了，这在 xx 乃至全国扶贫史上都绝无仅有。汪洋副总理对我省召开全会研究部署扶贫攻坚工作给予了高度评价，作出了“xx 的措施实，力度大，成果令人期待”的重要批示。近期，人民日报头版头条、中央电视台新闻联播两次头条对 xx 和全国扶贫开发工作进行了深度报道，这是前所未有的。面对这场大决战、大攻坚，扶贫主管部门必须快速行动起来，以新的作风、新的面貌担负起历史赋予的光荣使命
4、。(一 )要充分认识重大意义，增强使命感和责任感。我认为，至少有三个方面的战略意义和现实意义。第一，全会是贯彻落实“四个全面”战略布局、加快推进“两个跨越”的战略考量。用东明书记的话讲，全会是经过深思熟虑后召开的。“四个全面”战略布局就是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严管党。第一个全面是目标，第二个全面是动力，第三个全面是保障、规矩，最后一个全面是决定因素。“两个跨越”，就是指从大省向强省的跨越、从温饱到小康的跨越。全面建成小康社会的重点在农村，难点在贫困地区，“短板”是扶贫。我们要从“四个全面”战略布局、推进“两个跨越”的高度来理解这次全会的重要意义。第二，全会是全面传
5、导扶贫攻坚战略压力、坚决啃下扶贫攻坚“硬骨头”的高位部署。贫困人口虽然已经不多了，但剩下的都是“硬骨头”。省委在全会之前开展了一次大督查大调研，38 位省级领导、50 位厅级负责人及 112 位市级领导奔赴 160 个县市区进行了“扶贫大会诊”。这次全会又以电视电话会议方式扩大到县一级，共有 18400 多人参会，这个力度是很大的。所以我说“大督查、大调研”，已经给各级党委政府施加了很大压力，省委全会一召开，压力就更大了。几位同志给我讲，现在党委政府都行动起来了，以超常的思维拿出了超常的举措，全会达到了应有的目的。从全国来看，除 xx 外只有湖南召开了全会专题部署扶贫开发工作，他们作出了决议。
6、第三，全会是践行党的群众路线、强化全省党员干部亲民务实作风的深度检验。上次大督查调研，我们在向省委的汇报材料中提出了“五大成效”，其中就有这么一条，即“生动诠释了作风建设的深刻内涵”。说到底，扶贫开发工作就是要深入基层，要亲民、要务实，这才是真正的践行“三严三实”。我们必须用严的行动、实的作风，打赢这场扶贫攻坚决战。全会指出，“要发挥好扶贫系统的职能作用，重视和加强基层扶贫队伍建设”，东明书记的讲话和决定都专门讲到了。不加强扶贫队伍建设怎么行呢?全省扶贫移民机构有17 个市州是独立的，4 个未独立;183 个县 40%是内设机构、60%是独立的，干部就更少了，这和攻坚任务极不相符。刚才听说有的
7、市上已经拿出应对措施，我感到非常高兴。(二 )要准确把握重大部署，明确着力点和主抓手。全会既贯彻了中央精神，又回应了人民期待，同时也符合 xx 的实际、体现xx 特色。全会明确了新阶段扶贫工作的指导思想与总体目标，主攻方向与工作路径，政策措施与方式方法，制定了推进精准扶贫、精准脱贫的时间表和路线表，这是夺取扶贫攻坚全面胜利的根本遵循和行动指南。全会作出的重大决策部署有很多亮点，一定要认真学习、深刻领会、准确把握。概括起来有六个方面。第一，明确了核心任务。核心任务就是“消灭绝对贫困”。也就是说到2020 年全省 497.65 万贫困人口要全部脱贫、11501 个贫困村要全部减贫和88 个贫困县要
8、全部“摘帽”，不落下一个地区、不落下一个民族、不落下一个人，这是省委做出的庄严承诺。第二，贯穿了一条主线。这条主线就是“精准扶贫、精准脱贫”。全会要求聚焦建档立卡贫困村、贫困户，提出了“六个精准”，这是总书记作出的重要指示，也是省委全会特别强调的。我们一定要熟悉和牢记这“六个精准”，即扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准，这是考验工作能力、检验工作实效的总标尺。第三，指明了主攻方向。这个主攻方向就是“五个结合”，是东明书记站位全局、深入思考提出的。一是脱贫致富与全面小康的有机结合，这把握了社会主义制度的本质要求;二是加快发展与扶贫开发的有机结合，说
9、到底脱贫还得靠发展，公平和效率虽然矛盾，但实际上是互相融合的;三是精准扶贫和片区开发的有机结合，片区开发要尽量向贫困地区靠近，推进精准扶贫，解决瓶颈问题，不能简单抓区域经济;四是夯实基础与提升能力的有机结合，加强基础设施建设和产业发展很重要，但扶贫开发的核心根本是提升能力，才能阻断贫困代际传递;五是政府主导和社会动员的有机结合，扶贫开发一直是政府大包大揽，去年的 70 亿社会扶贫资金里面很大部分仍然是政府资金，加大社会扶贫工作力度是今后的大方向。总之，这“五个结合”立足宏观和微观两个层面，强化政府和市场两个作用，发挥内力和外力两个动力。第四，打出了政策组合拳。全会提出了“3+10”的扶贫攻坚组
10、合拳。“3”就是 1 个纲要、1 个条例和 1 个决定，“10” 就是与决定配套的 10 个专项方案，共同构成了我省扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求合拳。第五，突出了攻坚重点。什么是攻坚重点?那就是 “五个一批”，扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批的扶贫攻坚行动计划，前四个是总书记提出的，后一个是 xx特色。凉山提出了“七个一批”，江油提出了“12 个扶贫”。同时，全会还提出了抓好幸福美丽新村、富民产业培育、乡村道路畅通、饮水安全工程、农村电网改造、信息网络覆盖、教育事业发展、基本医疗服务、生态环境保护、新风正气塑造
11、10 个方面重点工作。第六，完善了保障体系。全会提出了“五五六”保障体系，一是“五大机制”，就是建立目标责任机制、健全投入增长机制、构建资产扶贫机制、创新社会扶贫机制、完善绩效评估机制;二是“五大政策”，就是加大政府投入力度、提高金融服务水平、强化政策兜底功能、统筹整合各类要素、发挥人才支撑作用;三是“六大举措”，建强领导班子、夯实基层基础、落实驻村帮扶、突出群体主体、加强乡村治理和强化法治保障。这“五五六”保障体系可以说拿出了超常举措，释放了巨大红利，一定要进一步细化实化、用好用足政策措施，发挥叠加效力。(三 )要深入学习宣传，形成新氛围和新格局。全省扶贫移民部门要把学习贯彻全会精神作为一项
12、重大政治任务，先学一步、深学一层，走在前列、做出表率，切实用全会精神统一思想和行动。具体来讲，重点要把握好三个方面：第一，要学深吃透全会精神。既要原原本本学习王东明书记的重要讲话和省委决定，又要邀请专家学者进行专题解读，还要结合职能职责和工作实际深入开展专题讨论。通过一句一句地琢磨，一条一条地领会，全面把握全会的目标要求、任务举措，真正做到入耳入脑入心，确保在党委政府决策时发得上言、说得上话，在指导具体工作中把得住脉、执行得准。第二，要把学习活动引向深入。现在省委常委会对贯彻落实全会精神抓得很紧、很急，连续两次听取工作汇报，东明书记给予了高度评价。近期，省局将由 14 个局领导带队到“四大片区
13、”开展督查和宣贯。各地也要持续深入开展学习宣传活动，掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮，做到领导班子率先垂范、干部职工主动学习。第三，要认真研究贯彻措施。要全面转化学习成果，认真研究贯彻落实的硬性措施和务实办法，特别是要按照全会精神和省委决策部署，紧扣精准扶贫、精准脱贫这条工作主线，尽快拿出切实可行的贯彻落实措施，找准工作抓手，落实责任分工，做到任务明、举措实。二、用历史的担当，全力推动省委扶贫攻坚决策部署做实落地抓好扶贫攻坚，是我们扶贫移民部门的责任所系、使命所在。现在全省上下、各级各部门都已迅速行动、积极作为。作为扶贫开发的职能部门，更要强化执行、狠抓落实，不折不扣地贯彻落实好省委全会的各项决
14、策部署。近期，xx 书记就抓好扶贫攻坚提出了目标分解细化、政策落实细化、资金筹措细化、力量保障细化、工作责任细化“五个细化”，昨天在省委第 xx 次常委会再次提出三点要求：一是要深化认识，摆正位置，各级主要领导要增强思想自觉和行动自觉。二是细化措施，落地见效，各有关行业部门要尽快制定好、完善好专项方案，认真研究落实条例。三是强化责任，从省到市到县层层落实责任，把动员、谋划、部署的时间尽量缩短。同时，昌平常委又提出了“十条重要指示”要求，史哈副省长也要求扶贫移民部门要发挥好综合协调作用。我们要在全面推动“六化”落实、抓实“六个深化”、发挥“四个作用”上下功夫，找准定位，转换角色，加快由单一职能部
15、门向扶贫攻坚“参谋部、作战室、督查队”的转变。(一 )要用力推动六化落实。一要推动扶贫开发政策化。要全面消化吸收全会精神和省委决定作出的重大决策部署，因地制宜开展政策设计，将省委扶贫开发重要决策部署转化为符合地方实际、具有地方特色的扶贫攻坚行动纲领，转化为指向精准、实实在在的扶贫开发专项政策或综合性政策。应该说，随着扶贫“四到县”制度的落实，县级地方政府有了很大的自主决策权，给予了很大的政策设计空间，加之省委省政府的高位推动，我们完全可以在这方面大显身手、大有作为。二要推动扶贫开发制度化。任何工作靠临时性推动是不可持续的，扶贫开发工作也是一样道理，必须运用法治性思维，着力建立完善工作制度和工作
16、机制。如，东明书记提出要建立定期会商机制，由两办、农委、扶贫移民局、省直机关工委定期研究相关工作。我们要乘势而上、借势而为，努力将全会的决策部署和扶贫开发实践举措上升固化为制度规范。三要推动扶贫开发可操作化。全会作出的决策部署涉及的行业部门多，涉及的工作领域广，相对来说较为复杂，要真正落地见效，不仅需要各级各部门自觉担当、主动作为，还需要建立实在管用的推进机制，制定操作性强的推进措施。要立足推得动、推得快、推得好，进一步丰富完善推进手段，细化实化推进方案，特别是要在各类项目精准布局、资金精准使用、工作力量摆布等方面拿出具体的操作办法。四要推动扶贫开发可监评化。要通过完善贫困信息系统和监督管理制度，加强对扶贫脱贫目标任务和进展情况的监测评估。这项工作既具有基础性，也具有重要性，可以说是我们当前乃至今后一个时期发挥作用、履行职能、推动工作的一个重要抓手和主要途径，必须下功夫抓细抓实抓好。五要推动扶贫开发成效化。扶贫开发的最终落脚点是有效破解贫困村的发展瓶
