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1、内蒙古“五边行动”强化基层党建的总结反思【1】近年来，内蒙古自治区以党建为抓手，围绕“促发展、构和谐、固边防”主题，大力实施思想筑边、组织固边、富民兴边、帮扶强边、共建稳边“五边行动”，推进“北疆基层党建长廊”建设，积极探索了具有边疆民族地区特色和时代特征的党建工作新路子。内蒙古立足基层党建工作点多、线长、面广，创新党建载体、改进方式方法、激活体制机制，其经验值得深思。抓谋划不能脱离基层。做抓基层打基础工作，一定要深入基层，结合实际情况，知民之所思、察民之所虑，透彻了解党员群众的心思与呼声。面对地域辽阔、党员居住分散、党组织服务半径过大等实际问题，内蒙古因地制宜、精准施策，在牧区每个嘎查确定
2、45 个党员中心户，每名党员中心户联系 15 公里半径之内的党员和牧户。党员中心户上联党支部、下联党员和牧户，形成了自上而下的动员服务链条，和从下到上的信息反馈系统，成为连接组织、沟通群众的重要力量，使支部、党员、群众“无缝衔接”。抓落实不能离开支部。工作中，始终把坚持书记抓、抓书记作为重要保证，明确责任。只要抓实抓牢每一个基层党组织和党员，才能促进每个党员立足岗位争先进、践行宗旨做贡献，每个基层党组织都能充满生机和活力。内蒙古对符合条件的边境沿线嘎查村民小组和口岸商铺店面集中区域，建立了党支部;二卡社区距离中俄边境线不到 300 米，是自治区距离边境线最近的社区。2008 年起，社区与边防部
3、队、边防派出所共同成立“军警地联合党支部”，并探索“党群思想教育联抓、辖区社会治安联防、社区服务项目联建”的“三联工作法”。目前，全区新设立 54 个村民小组党支部，组建 21 个联合党支部。抓基层不能仅靠基层。基层党建工作涉及方方面面，需要多部门密切配合、通力协作，才能实现 1+12 的效果。基层工作不能只让基层去抓，基层难题不能只靠基层解决。内蒙古边境线长达 x公里，如何筑牢八千里边防线?党建始终是一以贯之的抓手，通过党政军警民深度融合，着力构建起“五位一体”的合力治边格局。2012 年以来边防派出所主官兼任边境苏木乡镇领导，边防派出所民警兼任边境嘎查村“两委”成员，充分发挥了边防官兵优势
4、，维护边境社会稳定。在满洲里口岸成立外事系统党工委，统筹协调入驻的口岸办、外事处、海关、航空等联检联运部门党建工作，凝聚起口岸相关部门 z 余名党员的力量，使通关环境更加优化，不断提升全国最大陆路口岸的形象。内蒙古“五边行动”强化基层党建的总结反思【2】近年来，内蒙古自治区各级党组织因地制宜、精准施策，积极探索基层党建工作方式，大力实施思想筑边、组织固边、富民兴边、帮扶强边、共建稳边“五边行动”，以抓党建促进经济发展、民族团结、边疆稳定，打造“北疆基层党建长廊”亮丽风景线，让党的旗帜在祖国北疆高高飘扬。近年来，内蒙古以党建为抓手，围绕“五边行动”，积极推进“北疆基层党建长廊”建设，不断厚植党的
5、执政根基，让鲜艳的党旗在祖国北疆高高飘扬。 在牧区推行的“党员中心户+协会”建设模式，辐射和带动牧民们脱贫致富，大大拓宽了牧民增收的渠道。人民像石榴籽一样紧紧地团结在一起，日子过的风生水起，喜气洋洋。让人叹为观止，心生崇拜。 强基固本，凝心聚力。基础不牢，地动山摇。基层是党的执政之基，力量之源，只有做好了基层的党建工作，筑好基层整个坚实的堡垒，才能在新时期下推动各地党建工作的发展，从而推动各方面事业的进步。正如巴彦淖尔市政协副主席、乌拉特中旗旗委书记徐茂龙所言，“抓党建是实实在在的，只要实功实做就能见到实效。”当前，内蒙古不断夯实基层党建，为兴边富民、稳边固疆创造了积极条件。真正做到了基层群众
6、无小事，事事都重要。 党员挂帅，守望相助，精诚团结。无论是什么样的工作，什么样的事业发展，都需要各方党员群众的团结合作，才能取得成功。内蒙古积极推进“帮扶强边”行动，党员中心户正成为带领身边党员、牧户脱贫攻坚的积极力量。采访中，每到一处，都有牧民讲述身边的党员中心户帮助大伙儿发家致富的故事。从呼伦贝尔市达赉苏木的那仁满都拉 2016 年帮助 10 户贫困牧户还贷款 22 万元，到巴彦哈达苏木的白音塔拉为牧民建立 300 平方公里的挤奶平台，再到额济纳旗东风镇的巴音吉格勒为牧民争取盖羊圈的资金补贴。截至目前，全区共选派 3297 名干部驻边境嘎查村开展帮扶工作，投入扶贫资金 100多亿元，实施扶
7、贫开发项目 8448 个，覆盖 2834 个贫困嘎查村，40.4 万贫困人口实现稳定脱贫。各族干部群众守望相助，团结奋斗，锐意进取，扎实工作，使内蒙古经济社会发展取得了新的显著成就，为打造祖国北疆亮丽风景线迈出坚实步伐。 稳步发展，继往开来，开拓创新。继承与创新并进，基层党建工作亦是如此，“五边行动”以新理念把握引领新常态，发挥党员的先锋模范作用，创新经济发展新模式。内蒙古大多地区本就是居住不太聚集，方法总比问题多，党建工作者寻找到新的方式，他们创新了工作载体，按照“集中连片、居住相邻、易于集中、便于活动”的原则，寻找具有带头性、示范性的党员为党员中心户，周围的党员都到中心户家中进行集中学习，
8、主要提供日常的党员活动和学习、交流的场所，实现了党员学习难、集中难等问题。这样不仅有利于党员的日常学习培训交流，还能在具有模范性中心户的带领下发展经济推进北疆富民兴边。成功实现了党员以点带面、带动一批党员、服务一方群众的效果。整合利用资源，加大帮扶力度;提高公共服务能力，保障改善民生;加强共建机制建设，筑牢组织安全屏障。 抓党建，抓基层、打基础，是一项长远之计、固本之举。加强和改进新时期基层党建工作，提高党员干部队伍的整体素质，对保证党的长期执政地位，具有十分重要的作用。北疆地区的成功，在于创造性地开展党建工作，在党群认识上更加到位、务实行动上更加自觉、奋力工作上更加有为。上下齐心，军民融合，真抓实干，聚焦发力，凝聚形成强大合力，进而打造出祖国北疆亮丽风景线。高山仰止，景行行止。这些既是北疆地区发展取得重大成就的根本所在，也是其他地区需要坚持的重要遵循。让我们把“五边行动”变成普遍实践，不断开拓党建发展新常态新境界。
