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1、全 市 住 房 城 乡 建 设 工 作 会 议 上 的 讲 话【 篇 三 】同志们：岁末年初，召开全市住房城乡建设工作会议，是我们多年来坚持的一个好传统。与往年相比，这次会议非同寻常，我们取得的成绩更加突出，面临的形势更加严峻，发展的任务更加繁重。会议的主要任务是深入落实全国、全省住房城乡建设工作会议和全市经济工作会议精神，在总结成绩、分析形势的基础上，全面安排新一年的工作任务，动员全市住建系统干部职工鼓足干劲，真抓实干，推动住建工作再上新水平。刚才，传达了中央城市工作会议及全国、全省住房城乡建设工作会议精神，宣读了 20*年度市直住建系统先进集体、先进个人表彰决定。在此，我代表市住建局党委，
2、向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!下面，我讲以下几个方面的问题。一、加压奋进、务实作为，20*年全市住房城乡建设工作在应对挑战、攻坚克难中取得新成绩刚刚过去的 20*年，是我市住房城乡建设事业发展进程中极不平凡、令人难忘的一年。市住建局党委紧紧依靠市委、市政府的正确领导和省住建厅的关心支持，团结带领全系统干部职工，紧扣年初确定的任务目标，围绕提高城镇化发展质量这个中心，突出工作重点，健全推进机制，加大落实力度，各项工作迈上新台阶，为“十二五”划上圆满句号，住房城乡建设事业对全市经济社会发展的牵动作用明显增强。一年来，我们紧紧围绕全市大局、服务中心工作，全力抓好重点任务、重要事项，发展支撑能力
3、进一步提升。一是城镇化追赶战略稳步实施。全市城镇化率提高 2.5 个百分点、达到 52.75%。济宁市新型城镇化发展规划通过专家评审，并根据专家意见作进一步修改。我市被列为全省三大地区中心城市之一。邹城市获批全国新型城镇化试点县市，全省城镇化综合试点工作推进会在邹城召开。二是旧城改造深入推进。紧抓国家棚改政策机遇，进一步完善实施计划，多方筹资金、全力抓开工，去年全市启动实施棚户区改造项目 115 个，共改造 63650 户，货币安置 12082 户，建设安置房 51568 套，完成投资 148.9 亿元，开工率为 100%;中心城区改造 19037 户，其中货币安置 9971 户，建设安置房
4、9066 套，完成投资 29.35 亿元。深入推进老旧小区整治，全力优化项目审批流程，加快施工进度，主城区开工整治 58 个小区，完成投资 2.8亿元，39 个小区完成整治任务，老城品质形象进一步改善。三是基础设施建设力度加大。围绕完善城市功能，全力推进城建重点项目建设。去年全市 222 个在建项目完成投资 127.2 亿元，其中 125 个新建项目完成投资 41 亿元。作为济宁中心城区西跨发展的牵动性工程，大运河文化产业带基本完成滨河大道东岸生态景观带建设，河东片区回迁安置多数单体工程已封顶。同步完成济安桥路升级改造等一批路网工程，洸府河景观打造等一批绿化工程，城区老运河、越河直排口封堵、清
5、淤等河道整治工程。四是小城镇和美丽乡村建设步伐加快。稳步实施小城镇驻地环境整治，完善设施功能，乡镇驻地生活污水集中处理覆盖面进一步扩大。我市列入全省 200 个示范镇的 18 个镇在去年年度考核中有两个进入前 10 名，有一个被确定为省重点宣传的典型。城乡环卫一体化实现全覆盖，运作机制进一步健全，农村环境状况得到极大改善，在国家十部委联合组织的对山东省城乡环卫一体化综合验收中，我市以综合成绩全省第四名的好成绩顺利通过。市县两级建设美丽乡村示范片区 27 个、示范村 234 个，栽植树木1459 万颗，新建文化广场 3874 处，整治坑塘 3155 处。住房和城乡建设部乡村建设(华东)研究中心在
6、我市设立，为加强美丽乡村建设理论和技术研究提供了优质平台。一年来，我们着力立足部门职能、强化监管职责，全力推动业务提升、服务增效，建设行业发展的层次进一步提高。一是建筑业和房地产业保持平稳发展。全年实现建筑业总产值 671.4 亿元、增加值 141 亿元，出省(出国)施工产值 174 亿元。新签工程承包合同额 526 亿元，实缴税金 28 亿元，企业利润总额33 亿元。强化建筑企业信息化建设，主要指标网络快报上报率达到 96%。加强建筑企业资质管理，6 家企业晋升一级资质，晋升数量之多，是近年来少有的。在房地产业下行压力加大的形势下，房地产开发完成投资 308.48 亿元，房屋施工面积 374
7、6.95 万平方米、新开工面积 990.78 万平方米、竣工面积 531.93 万平方米，商品房销售面积 717.49 万平方米、销售额 304.17 亿元，房地产业对经济社会发展仍发挥重要的支撑作用。二是工程质量监管水平持续提升。深入实施工程质量治理两年行动计划，进一步健全终身责任、市场清出、工程建设许可、勘察设计管理、安全控制等制度，检查建筑工地 2590 个(次)，排查隐患 1814 个，确保了施工安全，促进了建设市场秩序的规范。加强建设领域安全生产监管，持续开展大排查大整治，深化 “打非治违”专项行动，安全生产形势持续好转。三是勘察设计管理能力进一步增强。加强建设工程施工审查监管，强化
8、初步设计审查和工程抗震设计专项审查，共审查项目93 个，面积 699.3 万平方米，审查覆盖率达 100%。推行勘察质量第三方见证制度，进一步加强行业自律，维护勘察设计市场秩序。深入开展勘察设计执法检查，提升行业监管能力。四是建筑节能力度加大。完成既有居住建筑供热计量及节能改造 62.35 万平方米，新增太阳能光热建筑应用面积 235.96 万平方米、绿色建筑 123.76 万平方米，完成公共建筑节能改造 14.6万平方米，安装能耗监测系统 32 栋，泗水生态新城被列为省级第二批绿色生态示范城区，成为继太白湖新区后的我市又一个省级绿色生态示范城区，在推动城市低碳绿色发展上迈出了重要步伐。一年来
9、，我们始终牢记为民宗旨、服务城乡群众，全力办好民生实事、畅通诉求渠道，群众满意度进一步提升。保障房建设方面，创新保障房供给模式，按照从存量房源中采取竞价回购代替新建的思路，加紧推进各项工作。全市新增公共租赁住房 4153 套，新增租赁补贴 496 户，基本建成保障性住房9781 套，完成农村危房改造 7210 户。供热供气方面，主城区新增供热面积 443 万平方米，集中供热普及率达到 75%;新增天然气用户 17792 户，有改造任务的县市区完成灰口铸铁管改造 193.35 公里、锈蚀严重的老旧燃气管网改造 58.5 公里。公共设施方面，对公共自行车系统进行了集中检修维护，安装了 APP 系统
10、，提升了智能化服务水平。兖州、邹城、泗水、梁山、金乡、鱼台、嘉祥等县市区公共自行车系统已建成，多数县市实现系统一卡连通、通借通还。为民服务方面，把农民工工资清欠工作摆上重要日程，积极克服经济下行压力大、房地产建筑业不景气、源头资金紧张的困难，进一步完善机制，创新举措，全市住建系统清欠机构共接到投诉案件 401 件，涉及 1.91 万人、工资 4.35 亿元，已解决 368件，兑付 3.84 亿元，结案率 91.77%，拖欠工资兑付率 88.28%，在行业出现特殊困难的情况下，全力保持了行业稳定，受到市委马书记的充分肯定。发挥市长公开电话、政风行风热线、12319城建服务热线、网络问政等平台作用
11、，对群众反映的城市建设管理问题，做到到达现场、应对处置、回应反馈“三及时”，进一步畅通了群众诉求渠道。社会稳定方面，建立信访联席会议和领导接访包案制度，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，集中解决一批积案难案，受理群众来访 83 批次、1015 人次，同比分别下降 20%、10%，其中集体访 32 批次、958 人次;来访办结 79 批次，结案率 95%。群众来信3 件，同比下降 50%，全部办结，确保了全系统和谐稳定。一年来，我们全力整风肃纪、塑造形象，认真践行三严三实、转变工作作风，机关自身建设的水平进一步提升。一是党的建设全面加强。认真落实“三会一课”制度，扎实开展“三严三实”专题教育，严格抓
12、好学习研讨等工作，市住建局 9 名副县级以上领导干部全部为党员干部讲党课，全系统各级党组织书记共讲党课 30 余次。坚持用“住建为民”品牌统领党建工作、凝聚力量，深入开展争创“共产党员先锋岗”活动，党组织的战斗力凝聚力持续增强。扎实开展驻村联户活动，与鱼台、金乡县共 20 个联建村建立经常性联系，帮助梳理发展思路，提升创业致富能力。积极开展走访活动，为困难群众和低保户购置了米、面、油等生活必需品。二是依法行政能力进一步增强。积极推进权力运行公开，共梳理行政权力事项 445 项，其中行政处罚 309 项、行政审批 22 项。将市行政审批中心服务窗口整合减少到 4 个，并充分授权，所有审批事项均在
13、审批中心完成。加强对建设领域中介组织的规范管理，从企业资质、人员执业证书等方面进行了整顿，进一步规范了中介市场秩序。三是党风廉政建设实现新提升。严格落实党风廉政建设主体责任，认真执行责任制落实情况报告制度，落实局属单位负责人述职必述廉规定。层层签订廉政责任书，增强廉洁自律意识。严肃认真抓好市纪委对住建局党委巡查反馈问题的整改，制定了整改方案，并在此基础上完善相关工作制度，堵塞管理漏洞。精心准备市直部门主要负责人向市纪委全委会述廉述责工作，认真梳理存在问题，查找党风廉政建设和反腐败斗争方面的不足，受到市纪委全委会的充分肯定。严格落实中央八项规定，与市纪委派驻纪检组紧密配合，严厉查处违反八项规定人
14、员。积极开展公款吃喝送礼、为官不为、隐形“四风”专项治理活动。全面排查廉政风险点，对 65 个独立核算单位的财务状况进行了全面检查，并督导整改发现的问题，促进了全系统财务管理的规范运行。同时，严格人口与计划生育管理，扎实做好老干部工作。工会和机关党务工作成效明显，人大建议和政协提案办理、综合调研、信息宣传、会务组织、政务督查、公文处理、档案管理、值班接待、车辆管理和后勤保障等工作也都扎实有效，市住建局被推荐为政协提案办理、档案管理先进集体，机关运行效能大幅提升。同志们，过去的一年，我们既经历了城市管理体制改革、职能调整转变之困，也一起见证了住房城乡建设重要事件，在事关全局的关键领域实现了重大突
15、破，把重点工作推向了新的高峰，。一是去年 10 月，张高丽副总理亲临济宁视察棚户区改造，称我们力度大、工作做得不错，充分体现了中央领导对济宁棚改工作的高度认可。作为中央政治局常委，专门视察济宁城乡建设工作，这在我市经济社会发展进程中是多年未有的，让我们备受鼓舞，增强了我们做好住建工作的信心决心。二是深度参与五城同创活动，在市政道路建设、城市绿化、建筑扬尘治理、老旧小区改造等方面全面发力，35 个迎淮治污项目如期建成，为确保全国文明城市创建进入提名城市行列、国家卫生城市创建拿到申报“门票”等重要创城节点任务的完成，做出了积极努力，济宁城市家园变得更加宜居美丽。三是我市农村环境综合整治暨美丽乡村建
16、设荣获中国人居环境范例奖，这是全国 31 个获奖项目中唯一一个农村环境整治类项目，标志着我市农村已由 4 年前的环境脏乱差向“区域最优”转变，我们打了一个漂亮的翻身仗，几百万农民群众从人居环境的变化中得到更多实惠。成绩的取得，主要得益于市委、市政府的正确领导、科学决策，市领导同志对住建工作格外关注、倾力支持，多次深入一线调研、作出重要指示，给我们巨大的鼓舞，指明了发展方向。靠的是住建局班子精诚团结、开拓进取，党委成员心往一处想，拧成一股绳，形成了同向同心同步、担当正气实干的干事氛围。离不开全系统干部职工和县市区住建局同志们的爱岗敬业、无私奉献，大家责任意识强、业务能力强，一线推进工作落实的本领也很强，用智慧和汗水创造出令人鼓舞的业绩，为住建系统赢得了荣誉，用一点一滴的行动证明，我们住建系统是真正能干事干成事、真正让市委市政府放心让群众满意的优秀团队。在此，我谨代表市住建局党委，向大家并通过大家向全市住建系统广大干部职工表示衷心感谢，致以崇高敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还存在
