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1、公安民警群众路线教育实践活动心得体会 公安民警群众路线教育实践活动心得体会习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上从战略和全局的高度深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，对以整风精神开展批评和自我批评、着力解决作风方面存在的突出问题、建立促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制、加强对教育实践活动的领导提出明确要求。根据习近平同志的指示精神，笔者结合当前公安机关开展群众工作面临的主要问题，就公安机关开展党的群众路线教育实践活动进行思考。一、开展党的群众路线教育实践活动的重要意义实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。党的十八大确立了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标。要实现
2、中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性和创造性。开展党的群众路线教育活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨。巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。人心向背关系党的存亡。党只有同人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深根植于全党同志的思想行动中。解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义
3、、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。开展党的群众路线教育活动，就是要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。二、当前公安机关开展群众工作面临的主要问题胡锦涛同志在建党90周年讲话中明确指出，中国共产党作为马克思主义的执政党，最大的政治优势就是联系群众，最大的危险就是脱离群众。当前公安机关开展群众工作面临诸多问题与挑战，需要引起高度重视。思想认识问题。精神状态决定作为，公安机关面临的挑战前所未有，能否沉着应对，关键取决于思想认识。一是执行乏力。为政之要，贵在落实；落实之举，重在执行。执行力缺乏是影响队伍战斗力的重要因素之一。各级公安机关面临的外部环境日趋复杂，维稳的压力不断加大
4、，执行力不到位已经成为存在的共性问题。部分民警责任心不强，在开展工作时存在着“有令不行、有禁不止”等现象，对上级交办的工作应付了事，对局规禁令却阳奉阴违，缺乏攻坚克难的豪情，缺乏将公安工作作为事业来做的激情，慵懒散奢等“机关病”还在一定范围存在。二是意识不强。主要体现在思想上麻痹、观念上陈旧、作风上懒散。部分民警敏感、敏捷、敏锐的“三敏”意识不强，对警情、舆情、民情“三情”的理解认知不足，缺乏对本地治安状况的研究，缺乏对公安队伍状况的研究，缺乏对老百姓所思所想的研究。部署安排工作习惯于老观点、老方法、老思路，面对新形势、新问题、新观念，往往是束手无策，被动应对。三是压力过大。受多重因素影响，公
5、安队伍的结构正发生着深刻变化，部分青年民警在应对纷繁复杂的社会环境和执法环境时，不能很好的应对。工作压力过大、工作方向迷失、工作积极性不强、工作成就感不高已经成为较为突出的问题。业务能力问题。新形势、新任务对公安工作提出了新要求、新期待。一是破案攻坚有差距。群众看公安，关键看破案。当前，多发性侵财案件对群众切身利益的危害正逐步扩大，以电信诈骗为重点的新型犯罪给刑侦工作带来的挑战也前所未有，成为影响群众安全感满意度的重要因素。以常州地区为例，今年1至5月份，全市共接报电信诈骗案件1902起，而破案为14起，破案率仅为%，群众对此反响较为强烈。二是规范执法有欠缺。随着新刑诉法的颁布实施，两个程序规
6、定相继出台，公安机关执法办案要求日趋严格，群众对执法过程中的规范性、透明性、公正性要求也越来越高。然而，公安机关执法整体素质不适应、执法监督管理不到位、执法安全意识不浓厚等问题还广泛存在。群众的要求与执法者的素质存有差异，导致执法效果大打折扣。三是舆情导控有不足。中央政法委书记孟建柱指出政法机关要第一时间回应社会关切，这对公安机关应对舆情民意提出了新的更高要求。尽管近年来公安机关的舆情引导工作已取得长足发展，但在应对涉警负面舆情时，思想的不重视、手段的单一化、感情的疏远化还是使部分公安机关陷入了“被动挨打”的局面，涉警负面舆情也正在向纵深发展，造成的负面影响远不可低估。群众工作问题。群众工作运
7、动化的理念，形式化的手段，表面化的作风使得公安机关在百姓中的威信正面临着不断下降的危险。一是动机不纯。绩效考核是促进公安机关长效机制建设，推进公安工作效能的重要手段，在推动各项工作中发挥着重要作用。但少数单位和民警受功利主义影响，存在着为考核而工作等现象，简而言之，即“唯上不唯下”，重视上级检查、基础台账等台面工作，却忽视了为基层百姓办实事、做好事等实在工作。二是方法单一。做好群众工作并非一朝一夕便可练就，更没有统一的方法，也非拍照片、送卡片等“形式工程”，需要民警在实践中不断地探索领悟。只有真正深入、融入到群众中去，了解群众甘苦，掌握群众语言，才能真正为群众办好事、做实事、解难事。三是意识淡
8、薄。做好群众工作必须对群众“高看一眼，厚待三分”，也就是要真正的将群众视作自己的亲人，而非管理对象。少数民警缺乏为民服务思想，执法为民的意识淡薄，对群众的报警求助不及时认真受理，敷衍了事，也未做好解释和回访工作，造成部分群众对公安机关的不满。作风建设问题。加强反腐倡廉和作风建设任重道远，必须警钟长鸣，常抓不懈。一是作风新要求。公安民警的作风，关系公安机关的形象，关系人心向背。自中共中央政治局出台改进工作作风密切联系群众“八项规定”以来，各级公安机关先后出台实施细则，作风建设不断取得新成效。但我们必须清醒的认识到，公安机关在作风建设抓执行、抓落实等方面工作还不到位，长效机制还没有形成，“坐等观望
9、”等现象依然存在。二是反腐新挑战。党的十八大报告对反腐倡廉工作提出了更高的目标要求，强调做到干部清正、政府清廉、政治清明。近年来，公安队伍作风和形象得到了显著提升，但对队伍的管理要求与当前严峻的形势还尚有差距，特别是在“三公”经费公开，治理慵懒散奢等方面还有诸多工作有待完成。三是执法新环境。当前，公安民警的主流队伍是好的，是一支能征善战的队伍。但也有少数民警工作不负责任，执法安全意识淡薄、执法行为不规范，不作为或者乱作为，更有甚者利用职务之便谋一己之私。被媒体曝光的要求违法驾驶员买椰奶代替处罚的南京“椰奶交警”便是其中的典型。三、公安机关开展党的群众路线教育实践活动路径探析狠抓业务，满足需求。
10、一是高效办案。在遵循侦查破案规律的前提下，要尽力加快执法办案节奏，以案结事了回应群众期待。要着重提升民警的法律素质和办案水平，特别是增强运用信息化手段参与侦查破案的能力，确保案件办理质量过关、群众满意，达到双赢的效果。二是重视小案。公安机关不仅要能破大案，也要多破小案。要加强对面广量大的侵财型犯罪的打击力度，通过信息研判、案件串并、人员管控等措施，快侦快破一批有影响力的案件，全力为群众追赃挽损，力求通过破小案达到提升群众安全感满意度的目的。三是积聚民安。公安机关处在维稳处突、化解矛盾的第一线，面对复杂严峻的形势与任务，对突发案事件要做到早发现、早化解、早处置，通过完善风险评估、强化多元调处、积
11、极稳妥处置等手段，有效解决好问题，尽力消除社会影响，拉近干群关系。严管队伍，提升形象。一是树立公安精神。人总是要有点精神的，人民警察亦是如此。近年来，常州公安机关不断探索奋进，总结提炼出“忠诚、进取、阳光、人本”的常州公安文化精神，以队伍建设带动业务工作争先进位，以民生警务为品牌的基层基础工作在全国范围形成影响。因此，要以“忠诚为魂、进取为要、阳光为基、人本为核”为核心理念，坚定“道路自信、理论自信、制度自信”，始终围绕文化立警战略，建设过硬队伍，以队伍战斗力、凝聚力的提升促进亲和力、公信力的增长。二是树立廉洁形象。习近平总书记在中纪委二次全会上强调，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣
12、，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。要严格执行中央政治局改进工作作风密切联系群众“八项规定”的要求，筑牢“不愿腐”的思想防线、完善“不能腐”的制度体系、健全“不敢腐”的惩戒机制，着力提升人民警察的廉洁形象。三是树立先进典型。先进典型是展示公安机关风采的一扇窗口，在争取广大群众的支持，构建和谐警民关系中发挥着重大作用。要大力弘扬英模陆立才等先进典型，通过选树陆立才式党员示范岗、陆立才式好民警，引导广大民警学习先进，争当先进，不断提高队伍的整体素质和战斗力。公正执法，树立权威。一是提升执法水平。随着人民群众的法律意识、权利意识日益增强，舆论监督、社会监督力度进一步加大，对
13、公安民警的执法水平提出了新的更高要求。要加强自身能力建设，不断提升法律知识和执法办案水平，以公平公正为原则，赢得群众对公安机关的信任。二是健全执法监督。要通过建立健全规章制度，实现办案流程化，抓好内外监督工作，确保严格公正文明执法。要引导广大民警把“理性、平和、文明、规范”的执法理念贯穿于执法工作的始终，尊重和维护群众的合法权益，提高群众对公安机关执法工作的信任度。三是创新执法理念。近日，北京警方通过官方微博回应“朱令令案”，给公安机关执法办案理念带来很深的思考，公安机关和侦查人员对于所有的刑事案件特别是严重侵害公民生命安全的案件，都要尽职尽责、全力以赴地开展工作。要牢固树立执法工作就是公安工
14、作的生命线的理念，使得执法行为经得起层层检验。真诚服务，赢得沟通。一是强化舆情引导。络舆情的发展有其特点规律，公安机关在应对涉警负面舆情时，一定要及时高效，尽快公布事实真相，通过采取针对性措施，打消民众心中的疑虑，引导舆论的正确走向，牢牢把握工作的主动权。二是密切联系群众。要积极顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，始终保持与人民群众的密切联系，要紧扣新时期群众工作的新特点和新问题，通过扎根融入群众，不断增进群众感情、密切警民关系，切实把群众工作做透、做细、做实。三是深化警务公开。唯有公开才能保证公正，唯有公正才能提升公信。要通过向社会公开、特定对象公开等方式，提高执法的透明度，进一步保障公民知情权、表达权、参与权和监督权，促进便民利民，实现公正廉洁执法。 第 9 页 共 9 页
