《讲话稿_演讲主持_工作范文_实用文档》由会员分享，可在线阅读，更多相关《讲话稿_演讲主持_工作范文_实用文档（15页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、王 向 荣（2014年3月10日）同志们：今天会议的主要任务是，贯彻落实全市环境保护工作会议暨全市大气污染治理领导小组第一次全体会议精神，回顾总结2013年全县环境保护工作完成情况，安排部署今年重点工作，请大家结合自身实际，开拓创新、锐意进取、狠抓落实。下面，我结合局务会议讨论情况，讲三个方面的意见。 一、2013年全县环境保护工作完成情况 2013年，在县委、县政府的正确领导和市环保局的精心指导下，按照全省“十大任务、五项措施”、全市“治水污、控燃煤、抑扬尘、防废气、降噪声”和全县“建设梯田产业强县和生态文化名县”的安排部署，在有关部门和各乡镇的大力配合下，在各企业的大力支持下，通过全体干部
2、职工的不懈努力，全力推进污染减排、污染防治、执法监管、生态创建、农村环境保护等重点工作，全面完成了市政府环境保护目标管理责任书各项工作任务。一是环境质量持续好转。委托市环境监测站对我县环境质量、重点生态功能区进行了监测。结果显示，我县城区环境质量良好，可吸入颗粒物年均值0.032/m3，SO2年均值0.018/m3，NO2年均值0.019/m3，空气质量优良天数达到100%。水洛河地表水出境断面水质达标率为75%；饮用水源水质达标率为100%。区域环境噪声测量均值为55分贝，交通干线噪声测量均值为65.5分贝。二是污染减排成效显著。银海、鑫喜淀粉公司污染减排项目投资1308万元，建成了日处理2
3、600m3、3500 m3废水处理站1座;天成肉牛等9户畜禽养殖污染减排项目，投资205万元，硬化干清粪场地11处1870 m2，建成沉淀池18座1314 m3,通过了市上验收；投资4900万元，建成了城区生活污水处理厂主体工程，设备安装到位，正在调试运行。经省、市核查，全县共削减化学需氧量2249.89吨、氨氮24.5吨，超额完成了减排任务。三是污染防治扎实推进。实施了2户淀粉企业废水治理项目、9户畜禽养殖场污染防治项目、金龙矿业公司“三废”治理工程。完成了全县9处农村集中式饮用水水源地保护区划定工作，通过了省市专家评审。核发机动车环保标志4145枚，开展了5户重点企业排污许可证发放监测工作
4、，完成了2012年度环境统计工作，通过了省、市核查。成立了大气污染治理领导小组，明确了部门工作职责，建立了工作制度，印发了油气污染治理工作实施方案，检查加油站8个，开展治理试点2户。完成了金龙矿清洁生产审核报告编制工作，通过了市上审查，没有发生环境安全问题。四是执法监管力度加大。持续开展了环保专项行动，依法深入9户工业企业、15个建筑工地、21个县乡医疗机构、52户砖瓦企业、18户畜禽养殖企业、2户废旧塑料加工企业、7户氨制冷装置使用企业开展达标检查，对存在的问题限期进行了全面整改，依法取缔噪声污染源65处，违法排污口12处，取得了明显成效。督促金龙矿业公司等6户企业编制完善了突发环境应急预案
5、，落实了环境隐患排查工作机制，开展突发环境事件应急演练1次；依法依规查处各类投诉案件62个，查处率和结案率均达到了100%，有效解决了一批影响群众健康的环境问题。五是生态保护不断深入。提请县委、县政府印发了庄浪县生态名县建设方案，召开了动员大会，分解了工作任务、靠实了工作责任；委托兰州大学编写了庄浪县国家级生态县建设规划，通过了县政府常务会议审定。农村环境连片整治项目实施方案通过了省环保厅评审，完成了设备招投标工作；万泉镇等4个国家级生态乡镇、良邑乡等4个省级生态乡、大庄乡等4个市级生态乡、杨河乡马寺村等6个省级生态村的创建，通过了各级验收。集中开展矿产资源开发、生态环境专项执法检查8次，完成
6、了2012年度国家重点生态功能区转移支付绩效评估和考核工作，通过了省、市核查。六是环保基础逐步夯实。城区生活垃圾填埋场管理规范，运行率达到了100%。投资64万元，建成了卧龙环保所，落实了编制、机构，配备了工作人员。制定了环境监察标准化建设计划，参加省、市各类培训30人（次），执法人员统一着装、持证上岗率达到了100%，建立健全了部门联动机制，落实了环境应急管理人员。完成了辖区内49户餐饮业、12户工业企业、52户砖瓦企业、6户建筑企业的排污申报、排污费核定和征收工作，依法足额征收排污费70.1万元。争取农村环境连片整治、重金属污染防治、畜禽养殖污染治理、淀粉行业水污染防治等项目资金1028万
7、元，增强了发展后劲。七是环境管理趋向规范。从严执行环评和“三同时”制度，完成项目环评审批35个。从严落实现场环境监察制度，建立了重点污染源月监察制度，集中检查全县饮用水源地9处28次，严格管理城区4户医疗机构医疗垃圾，废水处理和设施运行率；核发汽车南站和昌隆运输公司辐射安全许可证2户，回收大金山水泥公司放射源2枚。完成了金龙矿工业企业环境保护标准化建设工作。开展了“6.5世界环境日”宣传活动，成功举办了“同呼吸、共奋斗”世界环境日演讲比赛。八是长效机制不断建立。调整充实了环境保护工作领导小组，建立了环境保护成员单位联席会议制度，县政府与各乡镇、有关部门签订了环境保护目标责任书，并纳入政府系统年
8、度工作考核范围，各乡镇和相关部门都设立了环境保护工作机构，完善工作制度，提出各自的具体任务和工作重点，确保各项工作正常、有序开展。提请县委、县政府印发了关于加强环境保护工作的意见、庄浪县农村环境连片整治项目运行管理办法等规范性文件。在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒的认识到当前环保工作面临的严峻形势，概括起来就是机遇难得、问题明显、压力很大。机遇难得。党的十八大将生态文明首次提高到了“五位一体”发展战略，十八届三中全会决议明确提出要探索生态环保新路、坚持环保优先方针、解决突出环境问题、建立生态文明制度、实行责任终身追究制，持续的雾霾天气成了今年“”和新闻媒体的焦点。省上制定了“五项措施”，提出
9、了环境保护“党政同责”、“一岗双责”制度，更加明确了政府和部门的监督管理责任、企事业单位的主体责任。市上确定了“严格管理、严格执法、严格问责、严格考核”的工作要求，县上提出了建设“梯田产业强县和生态文化名县”奋斗目标。所有这些，都为我们进一步抓好生态文明建设和环境保护工作给予了大力支持，提供了难得的机遇。问题明显。一是政策机制方面的负效应仍然存在。长期以来，重发展、轻保护，环境保护方面投资严重不足，欠账很大，环境执法在一定程度上保护了发展，一些环境问题未能从根本上得到解决。企业法人存在逃避环境执法监管的侥幸心理，守法成本高、违法成本低，导致环境问题尤为突出。二是区域环境质量方面的问题较为突出。
10、经市环境监测站监测，葫芦河全段水质为劣类，水洛河、庄浪河水质也不达标，关键因素是县城污水处理厂未建成，水洛河、庄浪河沿岸的养殖户未能有效处理养殖废水，且大部分直排，沿岸群众生活垃圾就近乱扔滥倒，再加之上游来水量的不断减少，导致水质严重超标，群众意见很大。三是农村面源污染的问题日趋严重。过量的使用地膜，且未形成回收的长效机制；大量的使用化肥、农药，导致土壤中的有机质成分减少；农村环境脏、乱、差的问题得不到有效解决；环保基础设施欠账大、群众环境意识淡薄和生活消费方式的转变；新农村建设重建设、轻管理，重当前、轻长远的现象比比皆是，农村环境保护方面的问题越来越突出。四是环境执法方面的问题不容忽视。执法
11、监管力度不大，存在睁一只眼闭一只眼的现象；一些企业环境保护主体责任落实不到位，建设项目环评和“三同时”制度落实不到位；已建成的项目“久拖不验”、“超期试生产”、“环保设施当摆设”等问题较为突出；在执法过程中存在看企业老板脸色行事、说好话执法；投诉案件查处跟不上发展需要，违法企业的日常监管不到位，甚至视而不见、听之任之；县城娱乐场所的噪音治理、畜禽养殖的污染治理、农村垃圾的乱丢滥倒问题，社会反响较大。五是环保能力建设严重滞后。环保人员的工作作风、思想作风、能力素质等与当前新时期环保工作的要求差距很大；环境监察、环境监测、环境监控等基础设施严重滞后，齐抓共管的格局尚未真正形成，执法力量不足，执法手
12、段滞后，从源头上遏制环境污染的任务艰巨。个别同志工作作风不实，消极懈怠、松松垮垮，工作不主动；个别干部混天度日、无所事事，遇到工作难题束手无策，攻坚克难的责任意识不强，安排了的工作抓落实的干劲差，干了的工作争先进位的意识差。六是污染减排的压力持续增大。要完成市上下达的总量约束性指标，确保各类污染减排项目全面完成，既要消化污染增量，又要削减污染存量，减排空间小，工作压力大。压力很大。国家对环保工作提出了新的要求，底线是让人民群众呼吸上新鲜的空气，喝上干净的水，吃上没有污染的粮食和蔬菜。因此，我们必须要处理好经济发展和环境保护的关系，健全完善以保护环境推动经济发展方式转变的工作机制，努力克服各种困
13、难和问题，肩负起解决突出环境问题、改善区域环境质量的重大责任。二、2014年全县环境保护工作重点任务2014年，全县环境保护工作的总体要求是：以党的十八届三中全会精神和开展党的群众路线教育实践活动为统揽，认真贯彻落实全市环境保护工作会议、全市大气污染治理领导小组第一次会议和全县经济工作会议精神，以污染减排为主线，以解决危害群众健康和影响科学发展的突出环境问题为重点，全力推进污染防治，项目环境管理、农村和生态保护等重点工作，为建设国家级生态名县奠定基础。主要目标是：化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物4项污染物排放总量控制在市政府下达的目标值之内，污染源自动监控数据有效传输率、企业自行监测结果公
14、布率、监督性监测结果公布率分别达到75%、80%、95%以上。确保不发生因监管不到位而引发重大以上级别突发环境事件，确保不发生严重的环境违法行为。城市空气质量优良天数达到330天以上，水洛河地表水水质达标率达到75%以上，饮用水水源地水质达标率达到100%，区域环境噪声达到功能区要求，核与辐射安全可控。重点抓好以下六个方面的工作：一要全力抓好污染减排工作。按照市上初步确定我县的污染减排项目和污染防治项目共有18个，且都有明确的时限要求，每月还要向市上上报工程形象进度，为此，要将减排年度目标任务分解到有关乡（镇）、部门、企业，倒排工期、强力推进。其中城区生活污水处理厂要安装在线监测设备，实现同市
15、环境监控中心联网，污水收集率要达到60%、数据有效传输要达到75%以上，泥污按规范化处理，整个工程要在6月底前通过环保验收；大北农等14户养殖企业污染减排项目、银海淀粉公司薯渣综合利用项目、成林淀粉厂污染减排项目要在9月底前建成通过环保验收；城区生活垃圾填埋场规范化管理项目要求做到有黄土覆盖、分层碾压、垃圾渗滤液不外排，运行率要达到100%。关于机动车减排工作，要确保在6月底前，所有在用应检机动车均通过环保定期检测，所有在用应检机动车全部发放环保标志；逐步淘汰2005年以前注册营运的黄标车辆，确保今年淘汰率达到应淘汰车辆的30%，累计淘汰率达到60%，这项工作任务大、时间紧，分管领导要及时和交
16、警、运管等部门做好衔接，确保按时完成任务。全县9处农村集中式饮用水水源地环境划分技术评估工作去年已完成评审，要在6月底前上报市政府审批。要逐步开展大气污染防治工作，完成辖区内所有加油站、储油库和油罐车油气回收治理；督促重点餐饮单位限期落实污染治理措施，对城区煤场、煤矸石、煤渣、粉煤灰、砂石、沙土等物料堆场粉尘、扬尘进行综合整治。在固体废物和危险化学品监管上，要全面落实危险废物申报登记、转移联单和管理计划制度，加大医疗废物分类收集、储存运输和处置工作检查力度，全面开展危险化学品环境管理登记。二要全力抓好农村环境保护。今年，我们要结合教育实践活动，将工作重心向农村转移，环保所要切实加大工作力度，确确实实解决一批影响群众身心健康的环境问题。一是抓好生态创建工作。按照全县生态名县建设工作方案，在5月底前完成良邑乡、通化乡、赵墩乡、卧龙乡4乡国家级生态乡镇，大庄乡、岳堡乡、杨河乡、永
