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1、环保局2013年半年总结 环保局XX年上半年工作总结和下半年工作打算半年来，市环保局在市委、市政府的正确领导下和省、鸡西市环保部门的精心指导下，按照市委加强生态文明建设要求，建设生态宜居幸福战略部署，狠抓生态市创建和治污减排，探索环境监察执法新模式，努力改善环境质量，维护群众的环境权益，促进了各项工作有序开展。一、工作进展情况生态市创建全力推进。一是修改完善了市国家级生态市建设规划、市生态建设示范区“十二五”规划(初稿)、下发了市创建省级生态市工作实施方案。二是编写完成全市生态文明规划环保局负责部分。二是完成了2个国家级生态镇、2个国家级生态村和2个省级生态乡镇、15个省级生态村申报材料的审核
2、与上报。三是完成省级生态市创建佐证材料搜集工作，编制完成了申报材料初稿并报省环保厅初审。四是全面推进生态系统保护与建设。完成了XX年度生态功能区自查考评工作，结果呈一般性变好，获得了在额转移支付和奖励资金。完成了珍宝岛湿地、东方红湿地国家级自然保护区执法检查。穆棱河流域水污染防治规划大力推进。一是督导相关企业加快进度。XX年3月，市政府办公室以政府督办件的形式，向项目建设单位下达了项目实施年度方案。目前，污水处理厂正在征地；污水深度净化与中水回用工程正在办理省级土地预审、省级节能评估报告；城市饮用水水源地污染防治工程已于XX年5月完成征地工作，市政府自筹资金800万元，完成了425亩土地的征用
3、和部分标识界碑的设定；穆棱河流域段水生态环境治理工程，已完成可研、环评编写工作，进入了省级土地预审、节能评估，正在征用土地；清河泉生物质能源热电有限公司冲灰水处理及回用工程已基本完工。二是开展了松花江流域水污染防治规划项目实施情况自查。按照省环境保护厅、发改委、财政厅通知要求，市环保局组织发改、财政、水务部门和项目建设单位，对我市5个松花江流域水污染防治规划项目实施情况进行全面自查并上报了自查材料。同步还完成了XX年拟申请国家补助资金计划。三是开展了河岸老贮灰场环境综合治理的调查研究。针对一热源冲灰废水污染穆棱河、贮灰场威胁穆棱河河道安全、灰场扬尘污染等问题对老贮灰场进行了调研，制定了综合治理
4、方案。四是启动了城市水源地十口新井建设工作。编制了水制报告，已开始征地。污染防治取得明显成效。一是促进污染防治提档升级。立足于由末端治理向全程防控转变，坚持预防为主、标本兼治方针，督促热电、制药、制酒、乳业、屠宰等企业更新改造了部分消烟除尘、减振降噪、去氮除磷等污防设施。二是加大重点污染源治理力度。加强污水处理厂运行监管，所有数据实时在线监控，解决了氨氮超标难题，出水水质达标，完成了清洁生产省级评审。监督垃圾处理场续建一级反渗透设施，严防渗滤液污染事故发生。监督宏达屠宰场启动污防设施改造，珍宝岛药业、双叶茂盛木业保持较高污防水平。密切关注工业示范基地内新建项目和中粮、良友企业的环境保护，严防新
5、污染产生。三是狠抓城区空气污染治理。统筹实施蓝天工程，突出推进煤烟型低空污染治理。继续一二热源改扩建，启动了一热源1号炉燃生物质能改造和电袋除尘器建设，二热源布袋除尘器改造已动工。深入实施三年行动计划，以供热、浴池等商服单位锅炉改造和餐饮业炉灶为重点，引导业户完善消烟除尘设施，加速取缔原煤散烧炉灶，推广使用清洁燃料和型煤、稻壳、燃油、燃气等节能环保炉灶。继续尝试小区联片烟道设置，制定了初步方案。四是开展中央省级环保专项资金自查并申报储备库项目。根据省环保厅和财政厅文件要求，对XX年、XX年中央和省级环境保护专项资金项目进行了自查，无违规使用资金情况。从中央环境保护专项资金、省级环境保护专项资金
6、、松花江流域水污染防治考核奖励资金项目三个方向，谋划申报了9个项目。五是探索油气污染防治工作。按照国家和省市环保部门要求，对全市油库和经营性加油站逐一进行了摸底调查，对存在的问题向鸡西市环保局提出了建议，推进了油气污染防治工作。六是开展城市内河黑臭水体污染情况调查和企业环保核查。按照省环境监察总队要求，对城区东、西两条大沟沿岸企业、村庄排污情况进行了详细的调查，对排污管损坏情况进行了调查，为下一步的内河治理奠定了基础。对市内8家相关企业进行了环保核查，各项手续基本齐全，各项硬件符合要求。七是加强辐射与医疗废物监管。启动了市辐射安全与防护监督检查工作，检查了相关企业并提出了整改意见，确保辐射安全
7、无事故。抢抓国家“十二五”危险废物污染防治规划的机遇，研究筹划了医疗废物高温无害化处置项目，开展了技术模式选择、初步选址等前期工作，并向省环保厅及发改委、卫生厅汇报，力争纳入国家专项规划中。环境监管取得新成效。一是严把环评准入关。坚持绿色发展方向，严格履行环评文件编、评、批的各种程序，为25个对上争取项目出具环保审查意见，对招商引资大项目畅通环评绿色通道，对不符合国家产业政策、环保标准和选址不当、污染严重的项目，我局一律不予环评批复或出具审查意见，已否定了一些化工、塑料、造纸等重污染项目，发挥了环保第一审批权作用。二是认真开展排污申报登记。正在对全市排污企业进行疏理排查，确保准确掌握全市污染源
8、状况，发放了排污许可证8件。三是深入开展环保专项行动。按上级要求开展了打击违法排污企业、穆棱河流域环境风险排查、学校周边环境整治等专项行动，新开展了废旧机油处置、内河污染、油气污染、危险废物清查、钼钨污染源排查等专项行动，积极向上报请处置东林局、粮食局历史遗留危废和珍宝岛药业危险废物，保证了环境安全。农村环保工作深入开展。一是召开了首次全市农村环保工作会议，全面安排部署了农村污染防治、乡镇集中式饮用水水源地环境保护、农村环保项目实施、农村生态环境监察等项工作。二是研究谋划申报了农村环境连片整治生活垃圾处理示范项目3个、生活污水分散式治理示范项目2个。部分项目已通过省环保厅现场考察及省环保、财政
9、厅项目对接会，所有申报材料已上报省里,待报国家环保部、财政部。三是督促5个乡镇启动了水源地保护区划分工作，协调鸡西市局和省级专家对水源地进行了实地勘查。四是结合新农村星级村建设、“三优”文明创建、农房风貌改造等，开展了农村环境综合整治联合行动，并着手定量考核。继续开展农村生态环境巡回式监察，探索面源污染防治，加强乡村企业环境监管，把环境保护工作延伸到农村。总量减排稳步推进。一是完成XX年度减排量省、国家两级核查，较好完成减排任务。二是认真落实总量控制制度。实行总量指标前置，新上项目污染物排放必须有总量指标。严格控制排污单位产排污量，不得超过上年实际排放量。三是健全减排联动机制。实行以污染物减排
10、为重点的环保目标责任制，加强各部门沟通协调，形成严格执行总量制度、齐抓共管减排的工作合力。定期召开减排例会，及时总结分析、商讨有效管理机制。四是制定落实年度减排计划和项目清单。合理确定了年度减排计划，做到有理有据。认真抓好已确定的六个减排项目，落靠减排责任，强化减排工程的调度、预警。联合畜牧局对四个畜禽减排项目进行现场督查以确保减排有效。五是探索推进机动车减排。启动机动车排气污染防治，组建了机动车污防办公室，建成了2家机动车环保检测线，准备开展机动车尾气委托检测。正在联合公安交警、商务部门，启动黄标车、严重超标车淘汰工作。六是细致搞好核查核算。严格按照规范进行建档，确保对计算削减量有支撑的证明
11、材料无一缺漏。仔细地进行减排核算，确保数值无差错。加强队伍建设，提高素质能力。一是狠抓风纪工作。深入开展创先争优和读书活动，用先优、用好书感染环保干部队伍，提高思想觉悟与政治素养,树立正确的世界观、人生观、价值观，增强环保为民、服务发展的意识。二是加强业务培训。组织了一系列培训活动，强化集体学习，倡导个人自学，严格考试考核，加强化学物理生物和环境管理、环境工程等环保基础知识的学习，使环保干部职工较多地掌握污防、减排、环评、生态、执法等重点环保业务知识，提高了全员业务能力。三是完善环境监测体系建设。由环保局委托鸡西市环境监测中心站、黑龙江环境监测站、宇驰检测公司哈尔滨分公司，为我市进行地表水、大
12、气、声、地下水环境定期定点监测，并出具数据报告，为我市当前污染防治工作提供了可靠依据，为未来环境保护工作做出了前瞻性分析。环保局在市政府支持下，按要求筹建了环境空气质量自动监测站，年底即可投入使用。环境宣教信访工作扎实开展。一是加强环境依法行政工作。规范了环境行政执法行为，认真细致做好行政许可、审批、处罚等环保行政管理、执法工作，提高了依法行政水平。二是加大法律法规宣教力度。认真制定环境普法宣教方案，在公益活动和“”、“”等各种环境节日中，广泛宣讲了环境保护法和大气、水、固废污染防治等法律。重新编印、发放环保常识宣传单5000份，制作、悬挂了宣传条幅30条。在学校开设环保课，在电视台举办常识讲
13、座，在媒体报导环境新闻，使公众环境知法守法程度不断提升。三是探索培育环保两支新队伍。市环保局积极与爱之翼志愿者服务队建立联系，诚邀他们共同宣传环保知识。加强了环保义务监督员队伍建设，聘请了23名监督员，延伸了环保监督“视线”，提升了市民环境保护的参与能力。四是环境信访成效显著。畅通“12369”环境举报热线，落实领导包案、以案倒查制度，妥善处理群众来电来访，处理率达100%，结案率达98%，杜绝了群访和越级访。完善了应急预案，增强了可操作性，提高了应对突发环境事件的反应处置能力。招商引资、包乡扶村工作一是招商引资工作。目前，正在积极联系引进一户企业。二是包乡扶村工作。帮助迎春村解决了1万元的砂
14、石料。二、下一步工作打算全面加强农村环境保护，推动生态市创建。完成生态市建设规划的修改评审，组织好生态乡村申报，早日获得省级生态市命名。构建大环保格局，推进生态保护与建设，统筹实施沿河沿线造林绿化、退耕还林还草还湿、河流整治、矿山生态恢复等项工程，增强生态产品供给能力，维护生态系统平衡和生物多样性。严格自然保护区和生态功能区管护，力争更多的转移支付和生态补偿资金。狠抓沿线村屯环境整治联合行动，多渠道争取实施简易垃圾污水处理、养殖废弃物治理和小区集中供热等实用项目，探索填补农业面源污染防治空白，切实改变农村环境面貌。全力实施水污染防治项目，推动穆棱河保护。千方百计把纳入兴凯湖保护综合规划，全力开
15、工建设松花江项目，着重抓好东升单元治理、污泥资源化处置、红星沟雨污分流等工程。推行河段长制管理，综合整治小流域，防护城乡水源地，搞好环境监测预警，保持水质稳定，保证用水安全。持久打好治污攻坚战，推动污染源深度治理。坚持标本兼治、协同控污，立足消烟除尘、脱硫脱硝、除磷除氮，推广先进适用的环保工艺装备和清洁生产技术。实施污水收集管二期、中水净化工程，提高处理负荷率和水资源再生利用率；扩建垃圾处理场南部填埋区，增添渗滤液一级反渗透设施。敦促宏达屠宰场、完达山酒业、乌苏里江药业完成废水处理站或工业锅炉改造，指导珍宝岛药业、娃哈哈乳业、双叶茂盛木业保持较高污防水平，密切注视工业示范基地内的企业环保，严防
16、新的污染源出现。下力气治理城区低空污染，进一步改善空气质量。支持扩大集中供热覆盖率，加速取消取暖小锅炉，在小作坊和商服洗浴推行节能环保炉灶。继续推进清河泉公司升级治理，一热源新建干式除尘输灰系统，1号炉改建同步新上高效除尘器，二热源6号炉布袋除尘器更换高品质袋笼袋芯，调整热干风机、气动阀、灰仓门等，解决好除尘器结露问题，实现稳定达标排放。鼓励开发煤粉灰新型建材，实施医疗废物垃圾高温无害化处置工程。高标准完成减排任务，推动污染物总量控制。围绕调整经济结构，落实总量控制制度，健全减排联动机制，把污染物产排量限制在总量指标之内，尽可能腾出环境容量。下决心推进农业源减排，坚决淘汰落后产能。想方设法申报清河泉公司清洁能源替代减排。抓好机动车排气污染防治，开展委托检测业务，淘汰黄标车、严重超标车，切实减少尾气颗粒物排放。精细化管理减排计划档案，搞好核查核算，必保减排任务
