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1、物价局2016年上半年工作总结 今年上半年,区物价局在区委、区政府正确领导和市物价部门的关心指导下,坚持围绕“稳价格、惠民生、促增长、保和谐”的工作要求,充分履行价格管理职能,大力加强市场监督检查,着力规范市场价格秩序,努力做好为民价格服务,有效化解社会价格矛盾,全力维护价格水平稳定。上半年,按时序进度要求完成了各项目标任务。一、上半年主要工作加强市场监督检查,维护正常价格秩序一是抓好节日市场检查巡查。针对元旦、春节、清明、五一等节日市场猪肉、禽蛋、蔬菜、食用油、副食品价格波动频繁的特点,区物价局认真开展了节日市场监督检查。对大型商场、超市和农贸市场等群众集中消费的重点单位,采取定人定点的方式
2、,坚持每天开展不间断的巡查。为防止春节消费高峰和恶劣天气情况下价格异动,我局认真制定了价格应急预案,成立了价格异动应急小组,对与百姓密切相关的商品进行每日巡查、登记情况、分析变化,发现问题及时上报和处置,维护全区良好价格秩序。二是组织涉企收费专项检查。为确保国家和省、市近年来出台的治理规范涉企收费政策落实到位,根据省物价局关于开展全省涉企收费减免政策落实情况专项检查的通知文件精神,区物价局在全区范围内开展了涉企收费减免政策落实情况专项检查,对民政、民防、交通、旅游、气象5家收费单位进行了重点抽查。从检查情况看,各涉企收费单位价格政策执行较为规范,各项减免收费项目和标准执行到位。三是开展商品房价
3、格监督检查。为进一步规范商品房销售价格行为,维护群众的价格权益,促进我区房地产市场健康、稳定、长期发展。根据省市相关文件精神,我局组织开展了商品房价格专项检查。结合群众的投诉举报,对部分新开楼盘的明码标价及价格行为进行了重点督查。针对检查中发现的少数开发商不规范价格行为,一方面,通过约谈、告诫、发放提醒函等形式,进一步纠正和规范企业的价格行为,另一方面,对切实损害消费者合法权益的价格违法行为进行立案查处。开展收费专项治理,助推经济加快发展一是认真清理收费项目。会同区财政局对全区行政事业性收费项目进行了全面清理,编印了江宁区行政事业性收费目录清单,并通过站向社会公布。严格规范涉企涉民收费行为,防
4、止和杜绝不合理收费。上半年,共取消“道路运输许可证工本费”、“房屋租赁手续费”等7项行政事业性收费;降低“住房转让手续费”、“劳动能力鉴定费”等5项收费;暂停征收“道路交通安全教育费”、“组织机构代码证书费”等8项收费;对小微企业实行免征43项行政事业性收费优惠,着力促进企业减负增效,加快发展。二是积极服务经济发展。以“两学一做”学习教育和“作风建设提升年”活动为契机,从“转作风、树形象、强服务、提效能”入手,积极响应区委区政府“三个服务”和“四解四促”等号召,主动开展“价格服务进街道、进园区、进企业”系列活动,积极为部门和企业做好各种类型的价格认证鉴证服务。为30多家企业开展了价格政策咨询、
5、大宗商品信息、原材料价格、水电气价费、资产股权转让、价格认证鉴定等一系列服务。今年来,共开展各类价格认证鉴证服务228件,认证金额亿元。三是着力推动农业增效。围绕“农业增效、农民增收”这条主线,在各街道、社区选择有代表性的10多个农业成本调查点,开展了蔬菜、西瓜、水果、茶叶、粮食等农本调查。突出主要区域、特色产品、主打品种,对区农产品生产基地、专业合作社、种植大户、养殖大户等开展针对性的指导服务。运用详实的数据和成功的范例,引导农民准确把握市场行情,科学合理地组织生产和销售,积极推动全区特色农业、规模农业和高效农业的发展。规范市场价格行为,打造价格诚信体系一是加强政策宣传教育。今年5月1日,江
6、苏省价格条例正式实施。为贯彻落实条例精神,进一步提高全社会价格法制意识,营造良好的价格环境,区物价局在东山明月广场组织开展了“贯彻价格条例,推进依法治价”广场宣传活动。工作人员为市民认真解读江苏省价格条例的背景和内容,接受群众价格政策咨询和投诉。活动现场接待群众咨询50人次,免费发放价格宣传资料300余本,宣传伞300多把。二是引导企业价格自律。组织工作人员深入商场超市、农贸市场、房产企业、酒店、景点、汽车4S店等,开展价格政策法规宣传教育,引导企业诚信经营,价格自律。建立了六个行业460家重点单位价格档案。开展了“金花村”餐饮、住宿价格动态监管,对137家店的价格执行情况进行了监督检查。对牛
7、首山旅游景点的门票价格执行情况进行了专项检查。针对部分“金花村”餐饮、住宿价格明码标价不规范的问题,检查人员当即进行了价格政策讲解、辅导,并帮助其改正。三是打造市场诚信体系。以“价格、质量、计量诚信,优美环境、优良管理、优质服务”为主题,今年上半年,在全区商业、服务业深入开展了“三信三优”竞赛活动。先后组织230多人次,深入商场超市、农贸市场、医院、药店、景区、汽车4S店等重点消费场所,加强价格政策宣传教育,开展“价格诚信单位”创建活动,努力营造公平、诚信、和谐的消费环境。至今,已涌现出省级“价格诚信”单位3家,市级30家,区级65家。减少了“宰客”现象和价格矛盾,群众的消费满意度也大大提高。
8、强化价格举报查处,维护群众合法权益一是及时受理群众投诉举报。以创建“群众满意服务单位”为目标,以“12345”政府服务热线和“12358”举报电话为载体,充分发挥集民智、听民声、解民忧、聚民心的作用,认真倾听群众的所思所盼,及时受理和查处价格违法违规问题。今年上半年,共受理各类价格投诉举报569件、价格咨询430多件。其中,12345政府热线503件,12358价格举报电话66件;立案查处4件,退还消费者价款15万元,行政处罚万元。所有投诉、举报件都在规定时间内办结,回复、办结率100%。二是加强新兴业态价格监管。近年来,随着互联的迅猛发展以及人们生活水平的提高,络购物已成为一种普遍现象,购投
9、诉举报也越来越多。今年来,我局共接到络购物价格举报12件。由于店经营的特殊性,常常出现经营者的注册地、经营地和发货地“三者不一”的情况,造成调查取证困难。对于此类举报,我局多次召开“碰头会”,分析问题、反馈情况、交流经验,明确政策界限,准确处置案情。部分举报还向省、市物价部门汇报情况,征求意见,积极稳妥地处理好群众反映的每一个问题。三是开展价格公共信息服务。紧贴居民消费习惯、市场热点、季节变化、消费重点等,区物价局积极开展了民生商品“价比三家”信息服务。对参与此项工作的超市、农贸市场、药店等单位进行了挨个走访,选择责任心强的采价人员开展此项工作。定期通过南京价格信息、区物价局站和刊物公示价格信
10、息,让群众货比三家、理性消费,也促进了商家诚信经营、合理定价。上半年,共上报食品、药品、禽蛋、蔬菜等各类民生商品价数据800余条。加强市场监测调控,保持价格基本稳定一是加强市场监测预警。结合我区的监测任务,对现有监测点、监测人员进行了全面梳理,查漏补缺,新增和调整监测点,对采报价人员进行上门培训,确保监测数据上报的准确性、及时性。元旦、春节期间,积极编发主副食品、蔬菜、水果价格信息,及时预测后期价格走势并发布多篇分析文章,引导百姓理性消费,稳定社会市场预期。上半年,共上报各类价格监测报表327份,刊发蔬菜、生猪、粮食、水果等价格走势分析文章12篇。二是强化民生价格管理。按照区政府“稳定价格和治
11、乱减负”目标要求,区物价局全面强化民生价格监督管理。组织人员对主副食品、禽蛋、蔬菜、药品、日用品、农资、能源、交通等重要民生价格开展监督检查,对部分重要行业和重点单位开展了跟踪督查。结合停车场收费管理新政,联合区城管局加强对收费人员政策培训,来自各停车场的80多名收费人员参加了业务学习。对全区旅游景点、农家乐餐饮店等开展了价格管理,进一步规范市场价格行为。今年1-5月,全区32家农副产品平价店共销售各类平价农副产品万公斤,直接节省居民生活开支108万元。三是化解价格热点矛盾。会同区相关部门,开展了医疗、教育、房地产等价格检查巡查。对30多所中小学、幼儿园进行了春季教育收费大检查,对15家幼儿园
12、收费进行审核与备案。上半年,共减免学生和家长收费347万元,减免困难学生缴费2459人次。对全区公立医院所有药品实行零差率销售,调整和规范了部分医疗服务收费,进一步完善医疗价格综合改革各项工作措施。上半年,共为群众药品让利4023万元;为全区万人次提供了医疗惠民服务,减免困难群众看病缴费万元。开展了商品房销售新政宣传教育,严格实施房屋销售“明码标价”制度。今年来,共审核商品住宅价格申报65家次,总面积万平方米。通过与开发企业的沟通、约谈,申报核减金额合计亿元。二、下半年工作安排开展“两学一做”教育,推动物价事业发展将学习教育与价格管理工作紧密结合起来,明确学习教育的指导思想、总体要求、方法步骤
13、和各环节主要任务。促使党员干部以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风,脚踏实地、真抓实干,努力推动全区物价工作再上一个新台阶。完善价格监测调控,保持价格基本稳定做好价格监测分析预警,及时掌握市场信息,密切关注价格动态。完善价格调控机制,建立价格应急预案。完善市场价格调控联席会议工作机制,协调相关职能部门合力稳控物价。完善价格联动补贴机制,保障困难群众基本生活。严格收费清单管理,促进经济稳定发展建立服务经济发展的长效机制,从政策扶持、收费监督、价格服务、定价指导等多方面为企业提供优质、高效的价格服务。严格规范各类收费行为,严肃查处擅自制定和调整收费项目标准、超过国家规定标准收费等价格违
14、法行为。开展价格监督检查,加强市场诚信建设认真开展涉农价费、涉企收费、医药价格、教育收费等价格专项检查,着力纠正和查处擅提价格和标准,强制服务收费等价格违法行为。加强市场诚信体系建设,依法打击价格欺诈、变相涨价、串通涨价等违法行为。进一步推进明码实价,促进商家诚信经营。化解社会价格矛盾,营造和谐价格环境深入推进公立医院价格综合改革,全面实行药品零差率销售管理,完善医疗服务价费项目和标准。加强各类教育收费监督管理,规范学校服务性和代办性收费。认真落实住宅商品房销售“明码标价”、“一价清”等项制度,切实规范物业管理收费行为。深化价格公共服务,创建群众满意单位以学习型、服务型、创新型机关建设为抓手,着力加强机关作风建设,大力深化“价格服务进企业、进社区、进学校、进商场、进景区”等一系列活动。加强民生商品价格信息发布工作,引导企业诚信经营,群众理性消费。认真做好各类价格投诉咨询的办理工作,严格遵守办理时限和办理程序,圆满解决群众的合理需求。第 10 页 共 10 页