国际多边投资协定

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1、国际多边投资协定,国际多边投资协定的产生和发展,为了减少矛盾和纠纷,制定和执行一些各国都能遵守的国家规范和规则,以推动国际直接投资和跨国公司的发展,国际多边投资协定应运而生。随着世界贸易组织的成立和运行,这类有关国际投资方面的条约与协定,在解决国际投资争端过程中发挥了重要的协调作用。,国际多边投资协定发展的第一阶段(20世纪40年代至60年代)1948年的哈瓦那国际贸易组织宪章是第二次世界大战后有关外国直接投资的最早的国际协议,由于美国国会拒绝批准有关成立“国际贸易组织”的“哈瓦那章程”,使该组织未能成立,这份由国际贸易与就业会议制定的多边国际协议也最终未获批准。1948年关税与贸易总协定(简

2、称GATT)的诞生为国际投资规则的发展提供了条件。,1949年,由国际商会制定的外国投资公平待遇国际法则成为第一份获得通过的关于外国直接投资的专门性国际协议,但这份由非政府组织制定的协议并没有实际约束力。1949年之后,关于外国直接投资的国际协议逐渐增多,且绝大多数获得通过。这些地区的、非政府的和多边的协议,无论是否具有实际的约束力,共同构成了对国际直接投资的行为规范。,国际多边投资协定的发展过程,国际多边投资协定发展的第二阶段(20世纪60年代到80年代)20世纪60年代特别是70年代以后,有关外国直接投资的国际多边协议越来越多。1976年由经济合作组织制定的国际投资和多国企业宣言。它对跨国

3、公司在各国的行为准则作了界定,提出了跨国公司与东道国相互关系的基本原则,但是却没有把东道国对跨国公司的态度写入条款,因此不能完全适应经济全球化发展的要求。,国际多边投资协定的发展过程,国际多边投资协定发展的第三阶段(20世纪80年代以后)20世纪80年代以后,经济全球化的发展达到了一个新的高度,因而迅速暴露出以往多边投资规则的不足。于1988年1月1日签订的美加自由贸易协定具有历史性的重要意义。,多边投资协定,多边投资协定指的是国际经济组织为了协调和规范不断扩大的国际投资业务而制定和起草的有关国际投资方面的条约与协定。,1与贸易有关的投资措施协定2服务贸易总协定3与贸易有关的知识产权协定,补充

4、:与世界贸易组织有关的多边投资协定,多边投资框架,多边投资协定应当“为国际投资提供一个广泛的、拥有高标准的投资制度自由化和投资保护,以及有效的争端解决程序的多边框架”。建立多边投资框架的必要性:1、现有的双边、区域国际投资规则的不足2、现有的各种国际投资规则的局限性3、从与国际投资有关各方面需要的角度看制定MFI的必要性4、MFI大体涉及的内容(透明度、非歧视、发展条款等),案例讨论,2006年1月18日报道,美国驻巴基斯坦大使馆17日在伊斯兰堡举行新闻发布会称,为加强美巴双边经贸关系,美国国务院和美国贸易代表办公室联合贸易谈判小组18日访巴,并与巴举行第四轮双边投资协定(BIT)谈判,两国的

5、技术专家此次主要商讨双方在协定草案文本有争议的条款。美方称美、巴签署BIT将有助于保护投资者的权益,提供有效的解决投资争端机制,双方希望本轮会谈能敲定协定文本草案主要条款,为最终签署协定铺平道路,为今后双方签署自由贸易协议打下良好基础。,巴基斯坦方面表示,尽管巴一直对与美签署BIT充满期待,但协定本文草案中美方提出的一些条款内容过多地对美投资商有利,特别在投资诉讼方面还有待于进一步探讨。请问美巴双方在双边投资协议的签订过程中,需要考虑哪些方面的因素?双边投资协议签订后,会对美巴两国的经济、贸易、投资等方面产生什么影响?,案例解析,1双方在签订过程中,主要是要考虑彼此的地位和利益。这包括:(1)

6、在世界上属于利用外资的大国还是小国,如何通过该协定进一步改善投资环境、吸引外资;(2)在世界经济中属于发展中国家还是发达国家,如何能在保证本国经济独立性的前提下通过该协定促进经济发展;(3)就海外投资而言属于大国还是小国,如何通过该协定为本国企业开展海外投资创造稳定、可靠、透明、平等的环境,大大降低企业投资的非商业风险。,2双边投资协定的签订会对美巴两国的经济带来深远影响。首先,投资协定的签订标志着双方的投资环境得到了很大的改善,例如消除了两国相互间存在的货物贸易、服务贸易、投资以及在其它领域的贸易和投资障碍。其次,投资协定能够进一步扩展了美巴两国贸易自由化和投资便利化的潜在合作领域。,由于O

7、ECD多边投资协定的流产,无论从地理领域还是实质角度来看,现有的关于直接投资的国际规则都是不完整的。作为全球性的投资规则,多边投资框架的建立需要一个国际性机构来承担管理职能。作为被全球认可的国际贸易组织的最高全球性机构,WTO将管辖的范围从传统贸易拓展到服务贸易、与贸易相关的投资措施、与贸易相关的知识产权和农产品贸易,反映了经济全球化的内在要求,因此,WTO是一个合适的组织。然而,多边投资框架的建立仍然困难重重。,多边投资框架与我国策略选择,在建立国际多边投资框架方面,我们面临两种选择:一是积极参与全球性规则的制订;二是简单地遵循别人已经制定好的规则。我们对策是:(一)积极参与,掌握国际投资规则谈判和制定的主动权(二)对现行的以发达国家为主导的 FDI国际协调机制,要主动参与,具体分析,区别对待。,(三)在不损害我国战略利益的前提下,支持其他发展中国家(四)加强与香港、澳门包括台湾省在WTO谈判中的立场协调,

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