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1、市领导在全市新农保工作推进会上的讲话 市领导在全市新农保工作推进会上的讲话同志们：市政府今天召开全市新农保工作推进会，传达XX市新型农村社会养老保险全覆盖暨城镇居民社会养老保险试点工作会议精神，总结我市新农保工作，部署我市新农保下一阶段工作。首先，传达XX市新型农村社会养老保险全覆盖暨城镇居民社会养老保险试点工作会议精神9月22日，XX市新型农村社会养老保险全覆盖暨城镇居民社会养老保险试点工作会议在XX市迎宾馆召开。XX市委副书记、市长XX同志出席会议并作重要讲话。会议由XX市委常委、常委副市长郭汉毅同志主持。会议传达了全省新型农村社会养老保险三年全覆盖工作会及全省城镇居民社会养老保险试点工作
2、部署暨新型农村社会养老保险试点工作经验交流会议主要精神，对XX市城镇居民社会养老保险试点工作进行动员部署。会议总结交流全XX市新型农村社会养老保险工作的开展情况，新兴、云安县在会上作了新农保工作经验介绍，会上，还举行对60岁以上的老年农民代表新农保待遇发放仪式。XX市长强调，要借鉴试点经验，坚定实现城乡社会养老保险两年全覆盖的信心和决心。要提高思想认识，增强城乡社会养老保险两年全覆盖的责任感和紧迫感。要咬定目标不放松，全力以赴实现城乡社会养老保险两年全覆盖。会议要求，一要加强组织领导，确保目标如期实现。二要加强能力建设，为居民参保提供优质便利服务。三要加强统筹协调，建立健全工作体系和机制。四要
3、加强资金筹措和管理，认真落实城乡社会养老保险补助资金。同志们，刚才文通同志已通报我市新农保进度，虽然新农保工作已在我市全面铺开，进展较顺利，但离完成目标还有一定距离，镇与镇之间还不够平衡，究其原因，我认为主要还是部分镇领导的思想认识问题，对新农保的意义认识不深，造成对新农保工作不重视，采取措施不得力所致。同志们，我们对这项工作真的要给予足够重视，要真正认识到：推行新型农村社会养老保险制度，是我国又一项重大惠农政策，是新形势下党中央、国务院为解决三农问题，统筹城乡经济社会协调发展,构建和谐社会的重大举措。试想，如果我市符合条件的60周岁以上农村居民每人每年至少可领到660元养老金的话，将有多少农
4、村老年人生活困难得到有效缓解，将减轻多少农村家庭养老压力。单单从这一点来看，我们推进这项工作确实是非常值得的，并且该项工作的深入开展，必将给农村养老观、生育观、发展观等带来革命性的影响，必将有力推进农村社会和谐进步，对提高党和政府的公信力和凝聚力也是非常有意义的。因此，我们一定要把农民养老问题摆在突出位置，充分认识到我们担负的艰巨任务和重大责任，要站在讲政治的高度，把思想统一到中央的决策部署上来，进一步增强抓好新农保工作的紧迫感和责任感。至9月16日，我市新农保任务还完成不到一半。随着即将进入第四季度，留给我们的时间越来越少，加之将进入年度各项工作的冲刺阶段，对这项刚刚开始的工作来说，更显得时
5、间紧、任务重、压力大。下面，我就如何加快推进我市新农保工作，全面完成XX市下达的目标任务，提五点要求：一要加强领导。动员会以来，大部分镇都认真抓新农保工作，如附城已完成任务的80%，其中，4个村委已全面完成参保，还有XX等都已达60%以上。因此，我市该项工作一直进展较好，但由于我市参保基数大，给宣传发动工作带来了一定困难。但是，这不能成为工作落后的借口，这只能说我们的同志对工作统筹部署的能力未够强，未能全面部署好此项工作。市政府对此项工作已实行以奖代补，拿出100万元对完成任务的镇进行奖励，下一阶段还将按任务分配138万元的工作经费。为什么在我市财政开支十分困难的情况下，还投入如此大的资金奖励
6、，原因不用我说大家都应该明白了。因此，我要求一把手要亲自过问、亲自抓，要明确领导分工，细化责任，扎实推进，务求迅速抓出成效。希望大家要提高政治觉悟，切实担负起领导职责，从这项工作抓起，真真正正拿出干劲，干出你的成绩、干出你的智慧、干出你的个性来给党和人民群众看。二要强化责任。各镇要结合自身差距进行再研究、再部署，制定工作方案，按完成时间要求倒排任务，并具体落实到镇班子成员、镇村干部身上，真正做到定任务、定时间、赶进度，以进一步强化完成任务的责任意识。同时，要把完成新农保任务情况与领导干部的岗位考核挂钩，确保领导到位、责任到位和考核到位，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。挂钩镇的市领导、
7、市直机关单位也要经常深入挂钩点支持新农保工作，积极帮助解决工作推进中遇到的实际问题，以全面加快新农保工作的推进。三要大力宣传。尽管前期我们做了大量的宣传发动工作，但是受养儿防老传统观念影响，我市农民参加养老保险的意识还比较淡薄。因此，镇、村干部要继续深入农户，用广大农民听得懂、好接受的方式，逐村、逐户开展地毯式宣传，扎实细致地做好农民群众的思想工作；要主动、耐心地帮助农民解答各种疑难问题，帮助农民算清经济帐，向群众讲政策、讲好处、讲要求，使新农保政策家喻户晓，深入人心，真正把农民参保的自觉性和积极性充分调动起来,为扩大参保覆盖面打下群众基础。各相关部门、镇的职责已在市相关文件中明确，大家回去认
8、真对照，看看还有什么不足的地方。尤其是宣传部门，要继续加大宣传力度，以群众乐于见闻的形式，采用标语、典型进行宣传报道，做到报刊有文、电台有声、电视有影。四要善于突破。无论做什么工作，如果找准突破口，善于突破，就能迅速打开局面。当前，部分镇新农保工作进展不快，任务完成靠后，不是不想干，而是不会干，对新农保工作无从下手。我看，新农保工作要先易后难，首先要从容易下手的地方抓突破。比如有年满60周岁以上老人的家庭、有重度残疾人的家庭、有退伍军人的家庭，只要参保，都是有优惠或即时得益的。这三种参保群体是很有积极性的，首先针对他们开展工作是最容易的，是我们开展工作的最好突破口。其次，有45岁至59岁人口的
9、家庭，因家庭人员参保，也比较快就有人可享受养老待遇，也是很好的突破口。如果这两大类家庭成员都落实参保了，相信任务也就完成得差不多了。因此，各镇要与村级一起认真摸清情况，务必把这部分群众作为推进我市新农保工作的重要突破口来抓，确保100%落实。当然其他群众的参保工作也重视，也要同时抓好。同时，相关部门要通力配合，尽快将已参保人员信息录入，特别是已符合领取待遇的人员，尽快发放首批待遇给参保人员，使他们享受到实惠，打消顾虑，减少观望态度。通过这样以点带面，全面推进，相信一定能迅速有效打开工作局面，如期完成新农保工作任务。五要加强督导。7月份以来，市人社局等部门对推进新农保已做了大量的宣传、协调、培训、指导、督查等工作，下一步要切实加强对镇级开展新农保工作的协调和指导，并就工作中出现的困难和问题及时进行研究解决。同时，要进一步强化督查考核，市社会保险扩面督查工作组要加强对该项工作的督查，人社局要对各镇新农保进展情况每周通报一次。市政府将视情况不定期召开后进赶队会，凡是后三名的，其主要领导都要在赶队会上作检讨；对连续多次检讨仍然没有新进步的镇，市政府将启动问责机制，追究责任，以确保新农保工作有效推进。新农保工作时间紧、任务重。希望大家要统一思想，坚定信心，强化措施，真抓实干，力争在11月底前全面完成市下达的工作任务。 第 7 页 共 7 页
