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1、市委常委、纪委书记严以用权发言提纲 习近平同志对党员干部作风建设提出“三严三实”的要求，其中之一就是“严以用权”。权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众利益，败坏党和政府的形象。作为党员干部该如何做到严以用权？一、严以用权，就要明白公权有边界严以用权，首先要对权力有正确的认识。知道权从何来，为谁用权，明白公权是有边界的，才能正确用权。党的一切权力来自人民，党员干部手中的权力是公权，是为人民服务的工具，必须时刻牢记宗旨，做到权为民所用，利为民所谋。何谓“公权有边界”？就是坚持用权为民，按规则、按制度行使权力。没有规矩不成方圆，权力任性，就会违规；权力出轨，就会滋生权钱腐败，
2、严以用权的关键是织密权力运行的制度，把权力关进制度的笼子，建立起明晰科学的权力清单，用法律明确权力边界，做到人人平等，使权力在正确的轨道上依法运行。要做到严以用权，就要时刻牢记秉公用权的原则，不以权谋私、不以权压人、不以权代法、不用公权做交易，按规则和制度行使权力。人民群众把权力赋予给党员干部，是一种信任和嘱托，必须谨慎用之，严格遵规守纪，按章用权，做到日常工作能尽责，难题面前敢负责，有了过失敢担责，才能不负重托，不辱使命。二、严以用权，就要明白自律很重要权力是把双刃剑，方向不对，伤己；方法不对，伤人。习总书记多次强调，打铁还需自身硬，这充分说明了自律对于严以用权的重要性。日前，中央纪委公布了
3、今年6月份全国查处违反中央八项规定精神问题3111起。这从侧面反映出，当前一些领导干部在高压反腐之下，仍然不能自律，心存侥幸，利用手中的权力在生活上进行奢靡享乐，在作风上专断浮夸，在言行上唯我独尊，这是法律所不容的。还有一些领导干部因为“慎于用权”而不敢用权，甘当“太平官”。安于现状、甘于平庸的有之；不求有功、但求无过的有之；只想当官不想干事、只想揽权不想担责的有之，严重曲解了“慎于用权”的内涵。身为党员干部，必须要心存敬畏，言行才能有所止。必须不断砥砺从严从实政治品格，筑牢干事创业的思想基础，不把小事不当回事。今天“小意思”，明天可能就会“大意思”，党员干部只有严格自律，端正权力观，心中有戒
4、，遵规守纪，有权不任性，权力不出“笼”，主动作为，才能做到为官一任、造福一方。三、严以用权，就要明白他律要严格严以用权光靠党员干部的自律是不够的，还需要严格的他律。严格的他律是共产党人自立自强、战无不胜的法宝。从红军成立之初的“三大纪律八项注意”，到当前运用法治思维，将纪律挺在前面，始终保持正风肃纪的强力态势，杜绝腐败风险，搭建干事创业平台，就是最好的他律。严格他律是对党员干部的关心和爱护。要通过严格教育帮助党员干部及时认识到自己思想上的误区，树立正确的价值观和权力观，坚定理想信念，增强严以用权的自觉性。要按照法律法规的要求，给权力划定边界，坚持用制度管人、管权，使权力运行规范。要从严监督，认
5、真履行党章赋予的职责，严格监督执纪问责，形成上级监督、同级监督、社会监督的监督络，让他律无处不在，管住任性用权。四、严以用权，就要明白修身为根本“自天子以至于庶人，一是皆以修身为本”。修身自古就是安身立命之本，严以修身今天更具有强烈的现实意义，是党员干部应有的价值追求和政治品格。修身治本重在治心。因此公权掌握者要心存敬畏，谦虚为要，把权力放到人生的大格局中使用。“治心”重在修德，道德经说，“修之于身，其德乃真”，党员干部修德就要把加强党性修养，坚定理想信念放在首位，把牢“总开关”，守住底线，从而干成事，不出事。就要铭记“玉不琢，不成器，人不学，不知义”的古训，通过学习汲取思想精华和道德精髓，明理知法，身正道直，做尊法学法守法用法的模范。第 4 页 共 4 页
