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1、农业科技成果转化过程和特点的分析张大海 徐 麟 衡永忠 （新疆农业科学院园艺所，乌鲁木齐市部 830000；新疆农业科学院轮台国家果树资源圃，新疆轮台 841600新疆轮台园艺场 新疆轮台 841600）摘 要：本文分析了农业科技成果转化的过程和特点，农业科技成果转化难的原因，认为农业科技成果的产生和转化一般需要经过：原理构思、试验研究、中试或区试、推广应用四个发展阶段。农业科技成果的转化具有社会效益比重大、周期长、因素多、风险及其经济价值的特点。建议科技人员加强市场意识，加大科技投入及科研单位和龙头企业充分合作等是科技成果能够快速转化的条件。关键词：农业；科技成果转化；科研单位；龙头企业；合
2、作中华人民共和国促进科技成果转化法明确指出，科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料等活动。因此,也可以说农业科技成果转化就是把农业科技活动的成果转变为现实生产力，促使农业科技成果商品化、产业化的过程。农业科技成果转化必须考虑土壤肥力、水分、光热等自然因素，结合耕作、施肥、植保等条件共同实施，才能发挥出效果。同时，农业科技成果转化面向的是农民，因此与其他类型的科技成果转化相比，农业科技成果转化具有一定的特点。1 农业科技成果转化的过程农业科技成果的产生和转化一般需要经过：原理构思、试验
3、研究、中试或区试、推广应用四个发展阶段。首先是原理构思阶段，即根据实用目的提出新的思路、方法、技术路线或设计方案；二是试验研究阶段，即按照新的构思进行试验研究，目的是研制出新配方、新工艺、新品种或新栽培管理技术；三是中试或区试阶段，即在试验研究成果的基础上，将其放大，进行完善、定型、整合、规范、品种标准制订等，并将中试产品投放市场，接受市场或有关部门的检验，以便反馈信息，进一步改进和完善；四是推广应用阶段，即形成能够顺利进入市场推广应用的产品（新配方、新工艺、新品种等），并建成新的生产线或推广应用新的技术，最终实现科技成果的产业化。上述四个阶段共同构成了农业科技成果转化的链条。其中任何一个环节
4、出现问题，都会阻碍其顺利转化。2 农业科技成果转化的特点2.1 农业科技成果的社会效益比重大由于农业生产活动的特殊性，在农业科技成果中，存在大量的非物化技术成果、服务性成果及基础理论成果，使用时更多的是产生社会效益。国际上很多国家对农业类研发项目采取多种形式进行资助，世贸组织也有相应的条款允许支持。2.2 农业科技成果转化的周期长农业生产自身具有投资周期长、回报低的特点，同样，农业科技成果转化也是一个周期很长的过程，一般需要经过从原理构思至推广应用四个阶段。农作物生产的季节性，也决定了农业科研活动的时间跨度长，比如说多年生的果树有时仅进入结果期就需要 4 年时间。国内外的实践证明，从一个农业科
5、技创新思想的产生到科技成果的取得，再到农业生产实际中的推广应用，需要几年、十几年甚至更长的时间。2.3 影响农业科技成果转化的因素多由于农业基本属于技术门槛低的行业，存在许多不可预测的因素，受自然环境、资源条件、人为因素的影响很大，因此农业科技成果转化涉及的要素和环节较多。实验室或实验田中成功了，并不意味着小区实验的成功；小区实验的成功并不意味着大面积、大范围推广的成功。一项成果的转化需要多方面的支持和多种技术的配合以及多方面人员的参与，并需经过多重的不断修正和完善以及艰辛努力才能实现。2.4 农业科技成果转化存在风险农业科技成果转化的风险有技术风险、市场风险等。农业科技成果转化的技术风险不仅
6、存在于科学研究过程的实验研究、产品中试及生产等阶段因设计、技术设计等引起产品试制的失败和投产的延期而导致的风险，还有就是农业科技成果中技术类成果扩散成本回报率低的风险。市场风险源自消费者对新产品的认同程度及其消费承受能力，以及仿冒等侵权行为对新产品的销售构成的威胁。2.5 农业科技成果转化快慢决定于经济价值在市场经济条件下农业科技成果的转化动力来自市场，一项农业科技成果能否转化为现实生产力，主要看其有无经济价值，也就是说凭借这一成果生产出来的农产品或服务能给使用者能够带来多大的效用。如果生产出的产品或服务有市场、利润大，则成果很快被社会转化，否则就不转化或是转化慢。3 农业科技成果转化难的原因
7、3. 农业科研人员的市场意识不强目前，农业领域的科研项目的主体是由国家和地方政府部门资助的，有些农业科研人员从事研究的目的只满足于发表论文、提职称，科研项目通过了鉴定，达到了“国内领先或国际先进水平”，至于如何在生产上应用，如何物化为“商品”并在市场中产生效益，往往漠不关心。还有一些人“抱”着自己的科研成果不放。当今科学技术发展很快，科技成果不会永远“年轻”，新的成果很快会使你的成果“昙花一现”。3.2 科研方向与市场需求脱钩，成果不成熟现在通常所说的成果，一般都是从科研水平上来判断的。而符合市场需求的成果，除了具备科学上的可行性外，还应当同时兼备工艺、装备及经济效益等方面的可行性。一些农业科
8、技成果不能适应市场和农业生产发展的需要，研究内容分散、无法形成实用的技术或是推出的时机不当，致使其应用价值降低。此外，成果本身的技术成熟度和配套性不够，加之市场不确定因素比较多，也降低了转化的成功率。例如：库尔勒香梨脱萼剂（使“公梨”变“母梨”）的技术在 1993 年前后就已经通过技术鉴定。然而，由于当时库尔勒香梨的总产量不足，及该技术的不稳定，使得这项技术得不到应用和发展。又如：果品套袋技术在 1997 年已经被引入新疆。然而，由于当时果品的生产技术水平比较落后，优质果品与等级较差的果品差价较小，使得这项技术很少有人问津。随着我区果品的生产不断发展，劣质果品过剩和优质果品需求的增加，套袋技术
9、得到应用和发展。这说明科研成果的转化需要有相应的配套应用技术做保证，同时，成果的转化需要选择适当的时机。科研项目的选定和引进并非越超前、越是高科技才越好。往往实用性的技术研究成果转化为生产率的速度更快，投入产出比越大。3.3 农业生产规模小，农民承担风险能力有限我国的农业生产是以家庭为单位的土地承包制，参与农业生产劳动的农村人口往往还在温饱线上徘徊，经济积累少，投资能力差。农户的基本劳动技能仅局限在传统的粮食生产方式上。由于分散的农业生产经营方式和有限的土地资源，使得距离大中城市较远的农户不具备农产品市场竞争的意识和能力。当一项与他们的传统生产方式不同的科技成果引入时，在无形中实际上也是将市场
10、风险引入。有的推广人员说“农业技术的推广太难，你甚至免费投入去推广一项技术都非常困难。”认为提高农民的素质是农技推广的关键。而农民说“政府让我们种西红柿、种辣椒，东西种出来没有人要，连贷款都还不上。这是在坑农、害农。”可见，在推广新的品种和技术时，考虑到农户所承担的风险，要配套相应的加工技术和市场销售技术。要考虑农户在技术上的承受能力，包括技术的学习能力和使用新技术时的投资能力，还有市场风险的承受能力。3.4 基层科技推广力量薄弱，影响成果转化农业科技成果能否实现潜在生产力向现实生产力转化，关键在于能否及时传播扩散到成果采用者（农业企业、农户、农民）手中，使其应用于生产实践并产生效应。农业推广
11、涵盖的内容丰富、涉及面广泛并且相互关联紧密。农业推广体制、运行机制、推广机构和推广人员以及工作条件等诸方面都要同时发挥应有的作用，才能产生良好的推广绩效，促进农业科技成果迅速转化。由于种种原因，农业科技人员与农民之间未能发生普遍的直接的经济联系，存在农业科技人员与农业生产脱节，与农民需求脱节的现象。其次，基层农业推广人员知识老化，知识结构不合理。由于农业比较效益低，国家对农业推广投入不足，致使农业推广人员工资低、待遇差，工作环境条件艰苦，农业推广队伍不稳定，也影响了成果转化效果。3.5 研究与开发经费不足，研究与开发实力不强研发经费占国内生产总值的比重（R&D/CDP）是世界各国和国际组织评价
12、科技实力或竞争力的首选核心指标。1999 年我国的 R&D/CDP 为 0.83%，与发达国家（2%3%）和新兴工业化国家（1.5%2%）相比有很大差距，也低于印度和巴西（0.9%1.1%） 。相比之下，我国农业科研经费就更加不足，主要原因是农业研究与开发的经费来源渠道单一，几乎都来自于政府。而美国，在 20 世纪 80 年代私人对农业科研投入几乎与政府拨款相等，每年约21 亿美元；20 世纪 90 年代美国私人对农业科研投入上升为 53%。目前，农业科技队伍不强壮、不稳定，整体素质不高，而且大多数隶属于不同上级的政府部门，力量分散、缺乏统一的组织与协调，很难统一组织力量面向市场去进行产品设计
13、和科技攻关，再加上缺乏有效的信息沟通机制，造成研究项目低水平重复。4 建议农业科技人员必须注重市场，提高农业科技成果质量。管理部门应重视将公益性的研究和技术推广纳入农业发展的计划，对农业生产整体水平的提高，建设和谐社会有着重要的意义。龙头企业和科研单位的充分合作是农业科技成果转化的充分条件。农业科研单位在中国农业完全进入到产业化规模经营前，应该是农业科技成果转化的主力军。龙头企业在中国农业完全进入到产业化规模经营后，应该是农业科技成果转化的主力军。参考文献:1 李名彰,刘进先,田雁.科技成果转化出路何在？.科技日报 2004 9.22 李志强.科技成果为何转化难.求是,2004,12.3 丁楠,马鲁豫,张超等.加速科技成果转化的对策思考.科学与管理,2000,5.4 贺集运,加快农业科技成果转化步伐.科技时代,2001,8.5 陈斐,康松,康涛.试论我国农业科技成果转化的问题和对策.中国农业科技信息网,2004,3,3.
