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1、在部分市直单位信访工作座谈会上的讲话 在部分市直单位信访工作座谈会上的讲话同志们：今天，市委、市政府决定在岁末年尾、“两节”临近和全国、省、市“”即将隆重召开的特殊时期，召开一个部分市直单位信访工作座谈会议，说明这次会议、这项工作非常重要。关于如何做好市直单位目前和今后一段时期的信访工作，刚才000同志作了很好的发言，讲得很全面、很具体、很实在，我完全赞成。为进一步搞好这项工作，我再强调以下几点意见：一、要进一步抓好新信访条例的宣传贯彻落实工作各单位要高度重视新信访条例的宣传贯彻和落实工作。一是进一步提升宣传贯彻落实信访条例的新认识。信访工作是党和政府了解社情民意的重要渠道和窗口，是密切党和人
2、民群众的重要桥梁，是维护社会稳定的重要措施，是推动和谐社会建设的重要基础。各单位务必从贯彻落实“三个代表”重要思想、密切党和政府与人民群众的血肉联系、促进社会和谐公平正义、维护社会安全稳定、推进我市经济发展和社会全面进步的高度来认识和做好新时期的信访工作。二是进一步加强宣传贯彻落实信访条例的组织领导。单位党政“一把手”要切实履行好信访第一责任人的责任，按照新信访条例和省委、省政府关于进一步加强和改进信访工作的意见文件精神，把信访工作纳入各单位全年工作的整体规划，摆在重要议事日程，定期研究部署、统一督促检查；要进一步落实领导接待日制度，主要领导要亲自带头，定期搞好群众接待，倾听群众呼声，阅批群众
3、信件，协调处理重大信访事项；要重视、关心和支持信访部门建设，不断改善信访部门办公条件，优化干部队伍结构，关心干部成长和福利待遇，确保信访工作运转所需的人力、物力、财力到位。单位主管领导要定期听取信访部门的工作情况汇报，经常与信访部门研究信访工作，主动了解和帮助信访部门解决工作中遇到的困难和问题，及时指导信访部门健全组织、完善制度，创新机制、落实措施，把矛盾和问题解决在基层、化解在单位内部。分线领导所分管处室的信访问题，应由分线领导负责牵头，组织相关处室包干落实到位，尽量为主要或主管领导减轻负担和压力。三是进一步强化宣传贯彻落实信访条例的责任。各单位要进一步完善和落实好信访工作领导责任制和部门责
4、任追究制。做到一级抓一级，层层抓落实，确保任务上肩、责任到人、措施到位。进一步完善和落实好信访目标管理考核机制。要把信访工作纳入公务员考核体系，把做好信访工作作为衡量一个单位领导班子领导水平和执政能力的重要标志，作为衡量一个部门工作好坏的重要标准，作为考核干部政绩的一项重要内容。对因工作失职、渎职，造成重大影响和严重后果的，由信访部门提出处理建议，依法依规从严追究有关领导和直接责任人的责任；对信访工作年度目标完成不好的单位或部门，单位信访工作不能评先，领导不能评优和重用。四是进一步抓好信访条例的宣传和教育培训工作。要按照市委宣传部、法制办、市信访局联合下发的信访条例宣传教育工作方案要求，由领导
5、挂帅，继续抓好学习贯彻落实；要运用报刊、电视、电台和信息络等多种新闻媒体，采取不同形式，广泛深入宣传贯彻信访条例；要按照“分级负责、分级培训”原则，加强本部门单位干部信访条例的培训教育工作。通过宣传和教育培训，增强机关广大干部依法行政和依法做好信访工作的责任意识，使社会各界和广大人民群众全面、正确了解信访条例颁布实施的重大意义、基本原则、基本内容和规范要求，形成“人人学习信访条例，人人落实信访条例”的良好氛围。要对照新信访条例进一步完善好配套的制度和办法，进一步健全好信访工作系列长效机制。要严格按照信访条例规定的程序，在法定期限内认真办结信访事项，及时答复信访人，努力提高工作效率和工作水平。二
6、、进一步搞好部门协调联动信访工作不仅仅是信访部门的事，而且是各级党委、政府和各个部门的重要工作。信访涉及的部门几十个，内容也涉及到方方面面，单靠信访部门是解决不了、处理不好的，必须发挥部门协调联动作用，共同处理好这些信访案件。只要信访部门与市直各单位互动起来了，干部又用心去处理，信访问题就一定能处理好，许多问题就能迎刃而解。我在这里明确，全市的信访问题由信访部门牵头，各个单位各个部门密切配合落实。要根据信访问题的性质，属哪个部门哪个单位主管的人和事，就应由哪个部门哪个单位进行受理和办理，这个部门就应负责做好信访人的思想工作，引导其依法有序信访，决不能置之不理，决不能互相推诿互不落实。此外，各单
7、位要按照信访条例要求，建立健全维护信访秩序的协调处置机制，公安、武警、劳动、人事、民政、国资委等部门要协调配合，共同维护信访秩序。对信访人有扰乱信访秩序行为的，受理、办理部门要进行说服、劝阻、批评和教育，经劝阻、批评、教育无效的，公安部门要积极配合，给予警告、训诫或制止，构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、要扎实抓好“两节”期间不稳定因素的排查稳控工作从现在起，各单位要认真进行一次彻底全面的不稳定因素大排查，及时掌握群众的信访工作动态，主动做好矛盾纠纷调处的稳控工作。对可能出现的大规模群访集访苗头，各单位务必果断决策，制定工作预案，安排精干力量提前介入，全力做好超前防范工作；对涉及全市性的信访突出问题，各单位要及时上报市委、市政府，并提出解决问题的意见及建议。要坚决杜绝在排查中因工作不到位，责任不落实而导致“两节”期间发生大规模上访或群众滋事事件，干扰“”会场，要从严追究单位党政“一把手”和直接责任人的责任。同志们，做好新形势下的信访工作，使命光荣，责任重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实国务院信访条例和中央及省市信访工作会议精神，全面落实科学发展观，围绕本单位实际，求真务实，开拓创新，扎实工作，为创建平安某某，促进我市经济发展，维护社会和谐稳定作出新的更大贡献。 第 6 页 共 6 页
