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1、在法制办群众路线教育实践活动总结大会上的讲话 同志们：根据中央和省委、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动部署要求，在市委教育实践活动领导小组办公室和第三督导组的精心指导和督导下，我办全体党员领导干部，把开展好教育实践活动作为首要的政治任务，聚焦“四风”，扎实开展教育实践活动各个环节的工作。同时，立足德州政府法制工作实际，把开展教育实践活动作为开创政府法制事业新局面的重要契机，着力推进依法行政，加快建设法治政府。全办党员领导干部的思想境界也得到了升华，理想信念更加地坚定，工作作风有了切实转变，有力推动了政府法制工作各项任务的落实。总的来说，这半年多来，在大家的共同努力下，我办的党风政风明显
2、好转，党群、干群关系明显改善，政府法制各项业务工作明显进步，广大群众普遍满意。下面，我代表办党组，就开展教育实践活动的总体情况，谈几点意见。一、教育实践活动的主要做法加强组织领导，保障活动有序开展对这次教育实践活动，办党组高度重视。召开专题会议，研究制定了教育实践活动实施方案，对各个环节的工作进行了全面部署。为推动教育实践活动的扎实开展，办党组成立了教育实践活动领导小组，明确了职责。领导小组成立以来，先后召开15次会议，认真传达学习中央、省委、市委领导的重要讲话精神，及时分析研究活动开展过程中存在的问题，并根据办里的实际情况，研究制定了相应的改进措施。领导小组办公室认真负责地做好各个环节的具体
3、工作，有力保障了这次活动的顺利开展。强化学习教育，筑牢思想基础为了确保全体党员干部把中央、省委和市委的精神学习好、领会透，进一步深化对党的群众路线的认识、坚定理想信念、牢记党的宗旨，我们认真组织了多种形式的学习教育活动。先后组织了19次集中学习，认真学习了习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编、论群众路线-重要论述摘编等中央和省委、市委确定的重点篇目；观看了力量、信仰、永恒、焦裕禄、沂蒙六姐妹、苏共亡党亡国二十年祭等15部专题教育片;县级领导干部都到德州监狱参加了警示教育；针对学习内容和政府法制工作实际，编印学习思考题目25个，围绕开展党的群众路线教育实践活动对政府法制工作的现实意义这一主
4、题，召开全体人员学习体会交流会5次。办全体人员都结合各自工作实际，作了学习笔记，撰写了学习心得体会文章6篇以上。大家联系实际学、带着问题学，深刻领会教育实践活动的重大意义，提高了对开展活动的重要性、必要性和紧迫性的认识。通过学习，办领导班子和党员干部的思想认识不断提高，反对“四风”的思想自觉和行动自觉不断增强，为教育实践活动的开展奠定了坚实的基础。认真开门纳谏，真心服务群众在开展教育实践活动的过程中，我们始终高度重视群众意见这面镜子，坚持开门搞活动，真心实意地向群众请教，面对面地与群众交流。在动员大会召开前后，围绕“四风”方面的突出问题，以及如何开展好教育实践活动，我们将“四风”问题作为听取意
5、见的重点内容，明确范围，改进方式，按照实施方案，我们先后以发放征求意见表、召开群众路线教育实践活动座谈交流会、到格化党员干部联系群众联系点走访调研、开展民主评议等多种形式征求了48个市直有关部门、13个县市区法制办、联系点十里望镇基层干部和前河村群众以及本单位全体党员干部的意见，并在法制办站发布公告，公开征求意见。活动开展以来，班子成员以身作则，带头走进基层，先后召开了市直有关部门的法制机构座谈会、全市政府法制工作座谈会和部分县市区法制办主任座谈会，并多次深入依法行政联系点和格化联系服务群众联系点，听取基层意见和百姓心声，进一步征求了意见和建议。在整个过程中，人民群众对加强政府法制工作、进一步
6、规范公权力运行、及时有效地维护群众的合法权益等，向我们提出了殷切期望。各县市区政府法制机构的同志也坦率地反映了基层政府法制工作面临的突出问题，对尽快解决困难表达了强烈愿望。经梳理汇总，我们总共收集到的意见和建议197条，涉及“四风”方面的问题58条，工作方面的建议34条。其中，有的群众希望我们进一步加强对行政执法行为的监督，及时、公正维护群众权益；有的群众提出希望我们转变工作作风，加强与群众的沟通和交流；有的群众希望我们多到条件艰苦、问题较多、法制不健全的地方进行调查研究，并多加指导和支持等。这些意见，为查摆剖析“四风”问题，并有针对性地抓好整改奠定了坚实的基础。对征求到的意见和建议，我们坚持
7、立说立改，对群众反映的比较突出的问题，立即进行整改。比如，我们起草，市政府办公室印发了德州市人民政府办公室关于贯彻山东省规范行政处罚裁量权办法的实施意见，及时回应了群众关于加大行政执法监督力度的呼声。这种不等不拖，取信于民的做法，受到了人民群众的好评。聚焦“四风”深入查摆，高质量开好专题民主生活会和专题组织生活会开好专题民主生活会是这次教育实践活动的重头戏。对此，我们做了充分的准备工作。一是认真查摆剖析问题。按照“三个摆进去”的要求，坚持班子查摆的问题,班子成员摆进去；下级查摆的问题,上级摆进去；业务部门查摆的问题，分管领导摆进去，并结合政府法制工作的特点，坚持以整风精神开展严肃认真的批评和自
8、我批评，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入剖析了存在问题的实质、根源和危害，并明确了相应的整改措施。二是撰写高质量的对照检查材料。办领导班子集体先后召开5次专题会议，研究领导班子对照检查材料的起草、修改工作。每位班子成员也根据听取的意见，紧密结合自身的思想、工作和生活实际，认真撰写个人的对照检查材料。在市委第三督导组的指导下，经过不下10次的修改完善，领导班子和班子成员的对照检查材料，从遵守党的政治纪律情况、贯彻中央八项规定精神情况，以及“四风”方面存在的突出问题等方面进行了深刻的自我剖析检查，深挖问题存在的根源，明确了努力方向和改进措施。三是召开高质量的民主生活会。8月14日，我们精心
9、组织召开了领导班子专题民主生活会，市委第三督导组到会指导，以“一人谈、众人帮、逐人进行”的办法，展开了积极健康的批评和自我批评。我代表办领导班子作了集体对照检查，共查摆了20个方面的问题和不足，班子成员之间相互提出批评意见15条。我们的专题民主生活会主题鲜明、态度认真、内容充实，会前准备充分、问题聚焦准确、开展批评坦诚、原因剖析深刻、整改措施实在，受到市委第三督导组的充分肯定。班子成员普遍认为，这次专题民主生活会，触及到了思想和心灵，达到了“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的预期效果，达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的，是健康党内政治生活的一次生动实践。四是召开高质量的专题组织生活会。在
10、召开专题民主生活会后，办党支部全体党员干部，包括入党积极分子，也都严格按照要求撰写了对照检查材料，并于8月29日，召开了专题组织生活会，办党支部11名党员干部参加了会议、2名入党积极分子列席了会议，会上，针对“四风”方面存在的突出问题，办全体党员进行了深刻的批评和自我批评，经梳理汇总，共查出支部班子及成员四风问题30个，整改措施17条。支部全体党员干部对党支部提出批评意见13条，相互之间提出批评意见174条。以钉钉子精神抓整改，边学边改确保活动实效我们始终以“钉钉子”精神着力解决突出问题，下大力气抓好落实，制定了“两方案、一计划”，确保整改和制度建设见到实效。一是制定了领导班子整改方案。整改方
11、案以“突出重点、注重实效”为总体整改思路，以坚持领导带头、边学边查边改、建章立制为整改原则，共提出了3大方面、10项具体的整改措施，并明确了完成时限和责任分工。比如，对于如何进一步规范公权力运行，我们提出了要加快推进法治政府建设、提高制度建设质量、加大执法监督力度、提升行政复议能力四个方面的具体措施；对于切实改变文风、会风方面，我们要求班子成员在各类会议讲话中做到开门见山、直奔主题，说短话、说实话，杜绝空话和套话，严格控制会议的规模和数量，加强对会议的统筹协调，可开可不开的会议一律不开，大力精简文件和简报，可发可不发的文件和简报一律不发；对于“庸、懒、散”现象，着力教育引导党员干部严格遵守政治
12、纪律，切实做到爱岗敬业、务实干事、担当负责。二是制定了专项整治方案。明确了6项专项整治任务，比如进一步整治“庸、懒、散”现象，推进厉行节约、反对浪费等。三是制订了制度建设计划。对整改工作中涉及相关制度立、改、废的，制定了配套的制度建设计划，明确提出要整治文山会海、检查评比泛滥，整治行政执法监督力度不够方面的6项制度。二、教育实践活动取得的成效和不足这半年多来，经过党的群众路线教育实践活动，同志们的思想境界、政治素养和工作责任感都有了显著的提升，精神状态有了明显的好转。大家不仅思想上有提升，更是把群众的要求与呼声体现到了政府法制工作中，爱岗敬业、忘我工作、无私奉献，切实做到了“两不误、两促进”。
13、具体表现在以下四个方面：党员干部的群众观点和党性修养明显提升通过深入系统的对马克思主义群众观点和党的群众路线学习教育，全体党员特别是党员领导干部，醒了脑、提了神，补了精神之“钙”，班子整体的党性修养和理论素养进一步提升，更加自觉地把思想和行动统一到中央的重大决策和工作部署上来，宗旨意识更加牢固，理想信念更加坚定，努力做到政治学习和业务学习两手都要硬。通过这次活动，大家也进一步提高了运用群众路线来开展政府法制工作的意识和能力，加强了与基层群众“零距离”接触、“零障碍”交流，认真倾听群众呼声、关心群众疾苦，做到抽丝剥茧、心中有数，为加快建设法治政府、推动政府法制事业健康发展提供了可靠的保障。机关工
14、作作风进一步改进通过教育实践活动的开展，激励了全办党员干部想干事、干成事的工作热情，增强了党员干部奋勇争先、勇于担当的进取意识，全体党员干部提振了精、气、神，机关工作风貌、工作形象大大改善。教育实践活动开展以来，我们下决心、动真格，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，对群众反映强烈的“四风”问题进行了大排查、大扫除，并重点围绕宗旨意识淡薄、服务大局意识欠缺、工作作风不够扎实等问题，通过加强学习教育和日常监督，并开展专项整治，进一步破除了“四风”方面的陋习，改进了工作作风，树立了改革创新、奋勇争先的责任意识，增强了统筹兼顾、顾全大局的工作意识。办里务实求真、讲求效率、追求质量、互谅互帮、和谐共事
15、的工作气氛更加浓郁，服从并服务于中心工作、维护群众权益的能力和水平也有了新的提高。同时，会议和文件大幅减少，“三公”经费开支得到了严格控制，“庸懒散”现象得到有效整治，公务用车管理也更加规范，有效杜绝了奢侈浪费现象的发生。制度体系进一步完善在活动中，我们坚持立、改、废并举，从完善制度体系、构建长效机制出发，盯住群众反映强烈的作风问题，进一步建立健全机关各项规章制度，为更好地履行政府法制工作职能，形成运转高效、作风扎实、团结务实、廉洁勤政的机关工作新机制奠定了基础。目前，已制定和修订了德州市行政机关规范性文件管理办法、德州市行政执法案卷评查标准、德州市人民政府法制办公室干部职工请销假规定、德州市
16、人民政府法制办公室财务管理工作规定和德州市人民政府法制办公室加强机关思想政治建设意见等制度，还有一批制度正在起草和修改中。通过完善规章制度，总结好的做法，提升工作水平，真正把整改的过程作为提高工作质量和水平、提高党员素质、增强党组织凝聚力、创造力和战斗力的过程。进一步找准了党的建设与政府法制建设的结合点。在开展教育实践活动中，我们始终坚持把教育活动与政府法制业务工作紧密结合起来，注重把党员在教育实践活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上，引导到加强政府法制事业上，有力促进了各项工作的开展。XX年以来，我办完成审查各项市政府及部门规范性文件38件，受理行政复议案件103起，审验、新办行政执法证件6018个，注销证件1549个，通过加强行政机关层级监督这一强有力的监督手段，切实维护了人民群众的合法权益。各项工作得到了市委、市政府主要领导
