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1、在承接产业转移暨经贸洽谈会的讲话 在承接产业转移暨经贸洽谈会的讲话尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们、朋友们：下午好！今天，我们在此欢聚一堂，共话经贸交流，共谋发展大计。借此机会，我把XX的基本情况和XX县承接产业转移先行先试若干政策措施向各位作一个简要的介绍和解读。一、XX县情XX交通便捷，区位条件优越。XX位于XX市西南部，S322、S324、S215三条省道贯穿全境，东与107国道、京广铁路、京珠高速公路、武广快速列车相通，西与永连高等级公路相连，北上长沙、南下广州、西去桂林均可朝发午至，当天往返。全县乡镇公路通达率100%，乡镇水泥公路通畅率达80%，公路密度和等级均居全省之冠。
2、郴嘉、嘉新高等级公路全线通车，嘉宁、嘉蓝高等级公路正在兴建，在建的厦蓉高速、京珠复线高速公路在XX交汇，穿境而过。XX将成为郴州连通广西、湖南沟通广东的交通枢纽和人流、物流、资金流、信息流的集聚中心，产业承接面临前所未有的发展机遇。(注意：本篇文章于第一公文http:/,版权归原稿作者所有，严禁非法传播！第一公文是中国公文第一门户,最权威的写作站）XX物华天宝，发展空间广阔。XX是全国100个重点产煤县之一，还有丰富的铁、锰、铜、石灰石等资源，开发潜力巨大。XX是全国著名的铸、锻造之乡、湖南省铸造产业基地、五金工具生产出口加工基地、精品烟叶生产基地、全国瘦肉型生猪生产和供港基地，三味椒、湘嘉鱼
3、、嘉津油等特色农产品供不应求。XX劳动力资源丰富，全县8万劳务大军活跃在广东沿海，是全国外出务工人员返乡创业试点县。XX人杰地灵，文化底蕴深厚。XX县是神农教耕之地，天降XX等神奇传说源远流长；历史悠久的XX伴嫁歌随中央电视台走遍中国栏目组唱响全国，是中国著名的民歌之乡；XX是开国上将萧克将军和著名作家古华等杰出人物的故乡，诞生了芙蓉镇和浴血罗宵等矛盾文学奖著作；XX血灌肠、倒缸酒等独特美食远近驰名，江南第三佛地普济寺以及珠泉涌月、石燕腾空、仙人飞渡等XX八景令人留连忘返。XX开放开明，投资环境优良。县委、县政府坚持让外商发财、促XX发展的理念，确立资源共享，优势互补，互利双赢，共同发展的原则
4、，着力打造最开放开明政府，着力营造了亲商、安商、扶商、富商的良好发展环境。XX已经创建为首批全国卫生县城、全省文明县城、湖南省园林县城，既是安居生活胜地，更是投资创业福地。二、政策解读支持郴州市承接产业转移先行先试，是湖南省的一项重大战略决策，是推动我市走符合本地实际发展道路的重要举措。我省省委书记张春贤同志曾强调：把郴州作为承接产业转移的试点，支持郴州先行先试。以深圳和韶关为参照，沿海的一些做法，除中央有明文规定不允许的外，都可以在郴州试。作为郴州西大门的XX，正顺应形势，大胆先行先试，真正敢破敢立，围绕郴州两城建设，加快承接产业转移的体制、政策和机制创新，全面积极承接产业转移，推动我县开放
5、型经济持续快速发展。为此，我县特制定出台了关于XX县承接产业转移先行先试的若干政策措施。下面，我就本政策措施的部分条款进行解读：关于建设用地方面的政策1、县内五个工业基地作为XX经济开发区坦塘工业园的项目区，实行征转分离的用地模式。允许集体建设用地入股、联营形式与其它单位、个人共同兴办企业，开发工业园区或联合建设标准厂房。2、保障转移企业用地需要，对到XX投资5000万以上的重大产业转移项目的用地重点安排。关于建设规模方面的政策在一园五区内，由企业自行投资建设标准厂房、办公室生活配套设施的，可不纳入招投标程序，由其自行安排建设。关于财政支持帮助方面的政策对当年有出口实绩的加工贸易企业实行物流运
6、输补贴。以加工贸易方式每出口1美元补贴元人民币，连续奖励3年。关于标准厂房建设优惠方面的政策1、标准厂房：标准厂房是指按现代工业生产要求，符合国家产业政策落户一园五区兴建的厂房。2、适用范围：企业、个人或合伙以独资、入股等形式在一园五区内兴建标准厂房及其厂内配套，设施的厂房建设业主。入园企业单位遵循以下五个优先的原则：购地建厂房优先于租地建厂房；带项目建厂房优先于单纯购地建厂房；增量项目优先于存量项目；制造企业优先于加工贸易企业；新办企业优先于老企业。3、奖励办法：奖励原则：从XX年起，连续2年县财政每年安排1000万元用于承接产业转移专项资金。专项资金用途包括标准厂房奖励以及经县承接产业转移
7、先行先试发展加工贸易工作领导小组批准的其他支出，奖励标准厂房的面积计算方式：铸锻造的按第一层实际工作面积计算，是加工贸易的标准厂房按实际工作面积计算。省、市对标准厂房的奖励额计入县奖励额之内。奖励标准：标准厂房落户县经济开发区坦塘工业园的，XX年8月31日前标准厂房验收合格的每平方米奖励90元，XX年10月31日前验收合格的每平方米奖励80元，XX年12月31日前验收合格的每平方米奖励70元。标准厂房落户五个基地的，XX年8月31日前验收合格的每平方米奖励70元，XX年10月31日前验收合格的每平方米奖励60元，XX年12月31日前验收合格的每平方米奖励50元。鼓励支持县直机关单位或个人建设标
8、准厂房，原则上各系统党委组织建设XXm2以上，且引进一个以上落户项目，享受相关优惠奖励政策。经县商务局、县财政局、县审计局按规定验收签署意见后，报县承接产业转移先行先试发展加工贸易工作领导小组审批后拨付到位。关于金融服务和融资渠道方面的政策XX金融机构与市金融机构做好衔接工作。针对产业转移的信贷产品和审贷模式，探索应收账款、知识产权、林权、矿权、包括质押贷款以及供应链融资等多种抵押担保形式。县建行、县农行、县工行、县信用联社存贷比趋向合理，支持项目建设信贷规模和增幅，要高于全市平均水平。关于其它方面的政策1、建立重大招商引资项目工业用地开发成本补偿机制，每年从县产业引导资金、承接园区土地出让收
9、入和承接企业县属税收收入中提取一定比例，用于承接项目的用地和基础设施建设补贴。2、行政事业性规费。对在县一园五区内投资的产业转移项目，其应收取的行政事业性规费，除国家、省、市收取的部分及有偿性技术服务外一律减收或免收，并严格执行关于全市省级产业园区收费优惠政策的试行意见。3、开放综合经济管理权限。严格执行省委省政府关于进一步促进产业园区发展的意见。凡属于承接产业转移项目，给予优先办理相关审批手续，初审工作坚持五日办结制，并视情况实行项目开建机制，县级享有的计划、建设、环保、交通、管理、审批及相关业务，由相关部门授权或委托经济开发区行使相关职能并承担相关责任。园区内企业须由政府有关职能部门核发、
10、年审的各种证照，由有关部门在证照上加盖法定公章、登记证号后，委托园区管委会相关管理机构负责办理。建立全程代办机制。严格控制对园区及企业的各类检查行为。除计划确定的检查和特殊情况外，平时不得随时到园区对企业进行检查。法律法规规定必须收取的行政性费用，由园区管委会代收代缴。4、完善项目制度和重大项目一事一议制度。对入住园区的重大转移项目，实行领导联系项目制度，对投资5000万元以上符合国家产业政策的重大产业转移项目，就用地、审批、税费、融资、厂房建设、联系领导等事项可以进行一事一议。关于招商引资有功个人和单位的奖励政策1、引进的项目符合国家产业政策2、对牵线搭桥、联系引进县外项目及资金并经项目业主确认的有功单位和人员，包括行政、企事业单位、社团、经济组织和个人、专业招商公司。3、按投产后年度内税收贡献地方所得部分的10%奖励给团队，连续奖励3年，按投产后年度内税收贡献地方所得部分的10%增加引资单位的年度财政预算经费，连续增加3年。各位来宾、各位朋友，XX是一片极富发展潜力的沃土，更是各位企业家创造财富的广阔舞台。我们热忱欢迎各界有识之士来嘉旅游观光、商务考察、投资兴业，让我们携手谱写XX发展腾飞的壮丽诗篇！最后，祝大家身体健康、事业有成、万事胜意！谢谢！第 8 页 共 8 页
