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1、在市级机关群众路线教育实践活动分析评议阶段工作会议上的讲话 同志们：这次会议的主要任务是，总结群众路线教育实践活动学习动员阶段工作，按照省委、XX市委要求，对分析评议阶段的工作进行动员和部署。刚才，市委X对我们扎实开展分析评议工作，作了深刻的思想动员。XX市委督导组组长XX同志稍后还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我就如何进一步把群众路线教育实践活动引向深入，讲几点意见。一、学习动员阶段的基本做法和体会根据省委和XX市委的统一部署，我市保持共产党员群众路线教育实践活动，自2月18日全面动员部署以来，全市参加第一批教育活动的市级机关各部门各单位，严格按照市委要求，紧扣单位实际，抓好动员部
2、署、学习培训和专题讨论三个环节，并认真做好学习动员阶段“回头看”，确保了教育活动健康有序、富有成效地开展。1、找准工作抓手，确保规定步骤到位学习时间、学习内容和参学率是学习动员阶段的关键环节，直接关系着后两个阶段的工作成效，对第一批乃至整个群众路线教育实践活动的成效都有着重要影响。因此，各部门各单位严格按照规定步骤开展活动，做到三个“确保”。一是以落实制度为抓手，确保集中学习时间到位。为确保至少40个学时的集中学习时间，机关各部门各单位结合实际制定了详细的学习计划，严格落实“学习日”制度、学习考勤制度。春节期间，机关党员特别是党员领导干部坚持以学习为重，自觉地放弃和减少应酬，休假不休学。春节上
3、班后，各部门各单位普遍组织了春节期间学习心得体会交流，并组织党员围绕“新时期机关党员群众路线教育实践的具体要求有哪些”等专题开展讨论，进一步明确新时期机关党员群众路线教育实践活动的具体要求。二是以查阅学习笔记为抓手，确保规定的学习内容到位。各部门各单位把XX作为必读教材，对重点篇目进行了精读细读，突出了对党章的学习。同时，各单位认真组织党员学习了习总书记、省委XX的讲话等，进一步认识开展群众路线教育实践的重要性和必要性。查阅读书笔记是检查学习内容和效果的重要途径之一，市委群众路线教育实践办公室对全市科级干部的学习笔记进行了统一调阅，各部门各单位党组织也认真查阅普通党员学习笔记，还对全体党员进行
4、了理论考试。三是以特殊群体党员参学率为抓手，确保覆盖面。各有关单位身体健康的党员与常年患病、行走不便的党员结成对子，互助互学，帮学促学，还在生活上对病休党员给予照顾。病休党员也积极参加教育活动，认真学习有关教材。离退休党员干部在抓好自身学习教育的同时，发挥党性强、工作经验丰富的优势，当好宣传员、教导员和监督员。对临时外出的党员，有关单位及时联系、反馈，确保学习不掉队。2、结合本地特色，力求学习教育创新为了取得学习教育的实效，各部门各单位把教育活动与本部门、本单位特色紧密结合，创新方式方法，增强学习效果。一是开展主题活动。全市开展了以“增强党性强素质、爱岗敬业当先锋”为主题的“五看五比五做”主题
5、活动，通过“看、比、做”，引导机关广大党员坚定理想信念、坚持党的宗旨、增强党的观念。各部门各单位积极响应“三走进、三服务”倡议，结合实际开展了形式多样的主题活动。二是培树身边典型。各部门各单位在认真组织开展“学光明同志精神、践行群众路线”主题活动的同时，挖掘身边党员闪光点，学习本部门、本单位优秀共产党员事迹。一些单位还组织开展了典型人物演讲会，利用身边人、身边事教育机关党员，使党员对先进性标准变得更加具体形象，提高了教育活动的渗透力和感染力。三是创新学习载体。一些单位在局域开辟了“群众路线教育实践活动”专栏，及时将群众路线教育实践活动的动态信息在上发布，为党员学习提供了便利条件。一些单位编印群
6、众路线教育实践活动信息简报，宣传各下属党支部好的做法，刊登交流体会文章，营造良好的教育活动氛围。一些单位组织党员到XX监狱接受警示教育。许多单位坚持以赛促学、以考验学，通过组织知识竞赛、学习测试，来检验全体党员的学习效果，确保真学真懂、学深学透。四是细化讨论内容。大讨论中，我们注意时代性，把握层次性，突出实践性，着力解决入党为什么、党员形象是什么等问题。各部门各单位在共性和个性的结合上概括提炼出体现时代精神、反映群体特征、符合行业和单位实际的党员先进性具体要求，构筑党员在本职岗位上发挥先锋模范作用的平台，让群众真正看到大讨论活动带来的新变化。3、切实加强领导，确保活动健康开展。各部门各单位对群
7、众路线教育实践活动十分重视，准备工作扎实充分。一是领导重视，责任明确。各部门各单位分别建立了教育活动的领导组织和工作机构；并把教育活动摆在统领当前各项工作的重要位置，时间上充分保证，工作上周密安排。主要领导认真履行第一责任人的责任，确保教育活动卓有成效地开展。二是抓住重点，确保质量。各部门各单位将领导班子成员的学习作为贯穿群众路线教育实践活动全过程的重点来抓。同时突出抓质量，进度服从质量，确保规定动作到位。三是指导有方，督查有力。督导组全体成员充分发挥指导督查职能，做到全身心地投入，高标准、严要求地开展工作，切实加强与督查单位的联系和衔接，及时发现和培树典型，认真总结经验做法，督促解决教育活动
8、中出现的问题，严格把好每个环节的质量关、政策关和进度关，防止了形式主义和走过场。新闻媒体将群众路线教育实践活动列入重点宣传报道计划，在重要版面、重点时段开辟专栏，加大对群众路线教育实践活动的宣传报道力度，做到了报纸天天有信息，电视天天有图像，电台天天有声音。一些单位通过制作宣传标语等形式，烘托活动气氛。在第一阶段，市委群众路线教育实践办公室编发简报50期。目前，中央先锋录用我市信息3篇，省简报和县市快讯录用3篇，XX市简报录用4篇，XX日报刊载我市的经验做法6篇，为指导面上工作起到了积极作用，扩大了我市教育活动的影响。通过第一个阶段的学习教育，党内外群众普遍反映，机关的学习氛围更浓了，党员的自
9、身要求更高了，工作作风更扎实了。广大党员普遍反映有五大收获。一是党员干部进一步强化了学习意识。通过通读必读教材，精读重点篇章，深入思考，广泛研讨，一些单位对开展教育活动的重要性、紧迫性有了新的认识，对新时期群众路线教育实践活动的具体要求有了更深的理解，切实感受到教育活动针对性和必要性。随着教育活动的推进，广大党员干部增强了学习的自觉性、主动性，提高了分析问题、解决问题的水平。二是各级领导进一步强化了带头意识。各级领导干部充分发挥示范带头作用，自觉地以双重身份投入到群众路线教育实践活动中，为机关全体党员做出了表率。一是带头上党课，二是带头参加学习，三是带头改变作风。教育活动中，各级领导干部深入到
10、企业、农村、基层一线，进联系点，入联系户，倾听基层意见，关心群众疾苦，为机关广大党员做了表率。三是党员干部进一步强化了宗旨意识。通过学习教育，广大党员干部对党的纲领、路线、基本经验和党员的义务、权利有了更深刻的了解，牢记自己的第一身份是共产党员，自觉从自己的事做起，从身边的事做起，从细小的事做起，从困难的事做起，真正树立起“平常时刻看得出，关键时刻站得出，危急时刻豁得出，优良本色葆得住”的党员形象。四是党员干部进一步强化了服务意识。机关各部门把群众路线教育实践活动的成效体现到解决突出问题、促进服务基层、服务群众上。一些单位的党员组成服务基层小组，深入一线，帮助基层解决在发展和创业过程中遇到的实
11、际困难。一些单位把纳税人满意不满意作为检验群众路线教育实践活动成效的重要标准，广泛征求意见和建议，推出“一窗式”服务，实行首问负责制，畅通咨询、举报、投诉渠道。涉农部门以党员技术骨干为中坚力量，加大了对种养殖大户培育、指导力度。通过教育活动，拉近了与基层的距离，改善了党和政府与人民群众的关系。许多群众说，党的好政策、好制度有好党员负责落实，我们放心。五是党员干部进一步强化了中心意识。机关各部门坚持把群众路线教育实践活动同推动当前工作紧密结合起来，妥善处理好两者关系，统筹兼顾，合理安排，通过学习进一步强化了服务中心的意识。走进企业、走进社区、走进农户，服务发展、服务基层、服务群众，为民营经济、招
12、商引资、农民增收和环境建设多作贡献，成为机关各部门各单位和广大党员干部的自觉行动。当然，我们也必须看到工作中还存在一些不足，主要是少数党员和党员领导干部的思想认识有待进一步提高；全市面上工作的发展还不平衡；少数单位工作标准不够高，满足于完成“规定动作”，创造性开展活动不够，边学边改仍需加强，等等。对这些问题，都必须切实采取措施，认真加以解决。二、着力抓好分析评议阶段各个环节的工作分析评议阶段是群众路线教育实践活动中一个承前启后的阶段，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的前提和基础。这一阶段的工作搞得怎么样，在很大程度上决定着群众路线教育实践活动的实效，决定着群众路线教育
13、实践活动的成败。分析评议阶段的时间安排原则上不少于1个月。这次会议后，各部门各单位党组织要按照“听取意见要广、查找问题要准、撰写党性分析材料要实、批评与自我批评要深”的要求，重点抓好七个环节的工作。1、广泛征求意见。要充分发扬民主，坚持走群众路线，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别谈话等形式，广泛征求对党员和党组织的意见。征求对基层党组织和党员个人的意见，一般由党支部负责，主要在支部对应的行政范围内进行。征求对领导班子及其班子成员的意见，由本部门本单位党组织负责，在其所辖范围以及与其工作直接相关的范围内进行。每个党员都要主动征求和听取群众的意见。党员领导干部要主动征求分管部门或单
14、位的意见；领导机关要主动征求下级机关和单位的意见；直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对基层党组织及其负责人的意见，由各部门各单位党组织负责同志反馈。全市统一征求的对各部门各单位领导班子及其成员的意见，由有关市领导负责反馈。2、开展谈心活动。要根据本部门本单位的实际情况，确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门和单位负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。谈心活动中要认真
15、开展批评和自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。3、撰写分析材料。要组织党员对照党章、共产党员群众路线教育实践的具体要求，结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，深入查找不适应“两个率先”和跨越发展的问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立是本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。年老体弱或者书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志审阅本支部党员的党性分析材料。各部门各单位党组织主要负责同志审阅领导班子成员的
16、党性分析材料，领导班子成员审阅分管部门(单位)主要负责同志的党性分析材料，督导组配合做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。党性分析材料结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。4、开好专题组织生活会、民主生活会。党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，党员按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会按照上级纪委、组织部有关开好专题民主生活会的文件精神，在班子成员认真开展批评与自我批评的同时，针对领导班子存在的突出问题，提出整改意见。党员和党员领导干部根据专题组织生活会和专题民主生活会情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员
