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1、在市总工会2011年上半年工作会上的讲话 在市总工会XX年上半年工作会上的讲话同志们：上周，市委召开了半年工作汇报会，各区县和市级有关部门主要负责同志汇报了上半年工作情况，并按照省委的要求，结合建设世界现代田园城市的实际，安排部署了今后一段时期的工作，提出了下半年工作要求，其中，特别对工会工作提出了具体要求。前不久，全总召开了十五届四次执委会议，王兆国同志代表党中央发表了重要讲话。会议审议通过了关于深入学习劳模精神、大力弘扬中国工人阶级伟大品格的决议和关于进一步加强企业工会工作充分发挥企业工会作用的决定，选举王玉普同志为全总副主席、书记处第一书记。今天，市总工会召开会议，就是要学习贯彻市委工作
2、会议精神和上级工会工作安排，进一步落实市委常委会对工会工作的新要求，研究当前工会工作面临的挑战和机遇，把思想和行动统一到市委关于工会工作的重要指示上来，通过我们的工作，努力促进我市劳动关系和谐，保持我市职工队伍和社会稳定，为推动全市经济社会平稳较快发展献计出力，做出工会组织的积极贡献。刚才，建平同志对今年以来的工作进行了总结，对下半年工作进行了全面部署，我都赞同。希望大家结合实际，认真研究市委对工会工作的新要求和全总新出台的两个决定，按照“一条工作主线、一个品牌工作”的思路，抓基础、创特色，少讲空话、多干实事，不断开创工会工作的新局面。下面，我就如何做好今后一段时期的工作，讲几点意见。一、深刻
3、认识当前面临的形势任务，把思想和行动统一到市委对工会工作的新要求上来前段时间，省外一些企业劳资矛盾凸显，突发性职工群体事件和劳动争议案件持续增多，特别是外资企业、港澳台投资企业因劳资纠纷引起的突发性、群体性事件呈上升趋势，如深圳富士康员工的连续13次的跳楼事件，广东南海本田汽车配件厂的罢工等等，引起了党中央、国务院、全国总工会的高度重视。与此同时，各类新闻媒体开始密集报道关于工会的新闻，从转载全总文件到引述工会干部言论，从要求工资增长到批评工会组织缺位；社会各界也把目光和注意力集中到了工会，发出不少对工会的质疑之声；一些非法“维权”组织也借机开始抬头，工会组织引起了社会舆论的普遍关注，工会工作
4、面临着极大的挑战和压力。对此，兆国主席多次作出重要批示，全总、省总连续下发了紧急通知，对新形势下工会工作提出了明确要求。市总按照市委的要求和全总、省总部署，及时召开了专门会议进行研究和落实。经过梳理排查，我市总体形势稳定，因重大劳资矛盾引发的罢工等群体事件仍在可控的范围内，但富士康和本田事件对我市职工和企业的影响不小，我市依然存在着影响劳资关系和谐稳定的一些深层次矛盾和问题，潜在的不稳定因素仍然不少，加上在金融危机和改制改革过程中利益受影响的职工群体，产生劳资矛盾的触点增多，稍有不慎，个别劳资矛盾就可能演变为群体性事件，影响职工队伍和社会稳定，进而影响全市改革和发展的大局。同时，工会作为劳资矛
5、盾的产物，作为党联系职工的桥梁和纽带，在维护职工合法权益、协调和构建和谐劳动关系中肩负着重要职责。但从近期发生的一些群体性事件来看，工会作用的发挥有限，工会组织在职工队伍中的凝聚力不足，部分职工群众对工会的信任度降低。这些现象必须引起我们的深思，我们的工会组织是否全面组建了？组建了的工会是否真正发挥作用了？面对当前复杂尖锐的劳资矛盾，我们的基层工会是否准备好了？我们的各级工会领导机关和工会干部在适应社会发展要求，指导基层工会工作方面是否准备好了？这些问题必须引起大家的高度重视和认真反思。在这种形势下，市委审时度势，从成都发展大局出发，深刻分析了当前我市经济社会发展中出现的劳动关系矛盾和问题，对
6、全市工会组织提出了新的要求，其中的核心和关键就是工会组织怎么样成为工人群众真正信赖的群众组织。近年来，我市工会组织坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，工会工作的组织基础、经济基础和群众基础不断巩固，受到了各级党政和广大职工的好评。但在当前形势下工会工作的确遇到了新的挑战和压力。全市各级工会组织和工会干部都要把思想和行动统一到市委对工会工作的新要求上来，既要充分认识当前我市工会工作面临的巨大挑战，更要看到各级党委更加重视工会工作，各级政府更加支持工会工作，广大职工和社会各界对工会组织给予更大的厚望，这些都为我们推进工作创造了有利的机遇和条件。我们必须正视挑战、抓住机遇、乘势而上，努力探索和
7、做好新时期的工会工作，认真履职尽责，为促进成都经济社会平稳较快发展充分发挥工会组织不可替代的重要作用。二、增强忧患意识，进一步改进和加强工会工作面对市委的新要求、面对广大职工的殷切期盼、面对社会各界的强烈关注，全市工会组织和工会干部必须要增强忧患意识，重新审视和研究新形势下工会的工作领域、工作内容、工作方法和组织体制、运行机制，积极探索推动工会工作创新发展的新载体、新手段、新途径，主动适应和回答时代给我们提出的新课题，走出一条新时期工会工作发展的新路子。要在发挥桥梁和纽带的作用上再下功夫。桥梁和纽带作用，是建设中国特色社会主义工会的独特内涵，是坚持党的领导、把握正确政治方向的根本要求。在今年年
8、初的全委会上，我就对工会发挥桥梁和纽带作用进行了强调。现阶段，我们更要深刻把握市委强调桥梁纽带作用的重要意义，从两个层面进行加强：一是在工会领导机关层面，要健全工会干部特别是领导干部联系职工群众的制度，不断沟通党委政府与职工群众的联系，及时准确地反映职工群众的所思、所盼、所求，引导广大职工理性合法地表达利益诉求，真正架起职工群众和党政之间的桥梁。前不久，市总下发了关于深入企业职工进行走访调研的通知，对市总领导、机关干部和各区县总工会走访调研进行了安排。希望大家身子下沉、工作下移，进一步深入基层，与职工群众打成一片，第一时间了职工的诉求和困难，既要注重走访调研的数量，更要提高走访调研的质量。二是
9、在基层工会特别是企业工会层面，要通过沟通的方式双向传递信息，使企业的管理层能够了解职工的愿望、意见和要求，关注职工生产生活条件的改善，营造宽松和谐的氛围，不断满足职工精神文化需求，同时，要使职工了解企业的发展状况，引导职工爱岗敬业，与企业共发展。去年市总开展的“走进千家企业、走访万名职工”活动，就是工会发挥桥梁和纽带作用的很好形式，要形成制度、继续完善，使得各级工会真正成为职工群众意见诉求的第一知情人、第一报告人和第一帮扶人，成为职工真正信赖的“职工之家”。要结合形势变化拓展工作领域、创新工作方法。一是积极探索工会组织参与社会管理和提供公共服务的新途径和新方式。要积极参与制定涉及职工权益的政府
10、规范性文件和政府社会稳定风险评估，依法履行职责，充分表达工会和职工的意见。要从促进建立现代企业制度出发，搭建职代会、厂务公开、集体协商等劳资双方自主协商平台，落实职工经济和民主权利，确保经营者和劳动者和谐相处、互利共赢。探索工会帮扶工作新载体，积极扶持职工创业，加强对新增劳动力特别是新生代农民工的技能培训，发挥工会帮扶“拾遗补缺”的作用。二是要抓住当前时机，积极推动文化宫、俱乐部、职工学校等载体建设和阵地建设，拓展服务职工的平台，不断满足广大职工的精神文化需求，充分发挥工会“大学校”作用。企业工会尤其是国有大中型企业工会要下真功夫，民营企业工会要积极行动，多开展一些广大职工喜闻乐见的文体活动。
11、三是要加强区域性和行业性工会建设，加大对工业集中发展区、产业功能区等职工密集区域的工会工作力度，发挥工会基层组织的作用，团结、教育、引导工会会员为推动成都产业发展多做贡献。四是要大力加强高新区工会工作。现在，高新区有近两千家企业，有近十万名职工，其中80%以上是青年职工，随着富士康等一批项目的落户，高新区及周边区县的企业个数和职工人数都会快速增长。我们要吸取外地正反两方面经验教训，加强调研，充分准备，采取措施，务求实效。市总领导和有关部门要与高新区多沟通联系，在思想认识、干部储备和工作机制上早作准备，充分发挥工会组织的独特作用，既促进企业顺利发展，又保证职工愉快工作和生活。要努力提高做好新时期
12、工会工作的“四种能力”。第一是提高工资集体协商的能力。工资集体协商谈判是目前突破职工工资增长瓶颈的最有效手段。但目前协议签订率虽然较高，但千篇一律、实际效果有限，许多是流于形式，缺乏行业和企业的特色，职工的知晓率也不高。这和基层工会特别是非公企业工会不敢谈、不会谈的问题有关。我们要借鉴全国其他地区的先进做法，下大力气解决这个问题，着力建设一支懂法律、能代表职工、会维护职工合法权益、善于协商协调的工资协商干部队伍。第二是提高服务职工的能力。当前，特别是要提高人文关怀和心理疏导能力，督促企业尊重和体察职工的人格尊严和权益诉求，强化以人为本的现代管理理念。各级工会干部要切实掌握“80”、“90”后青
13、年职工的思想特点，学会用他们熟悉的语言和喜闻乐见的形式与之沟通，积极开展好心理咨询和引导服务。第三是提高络舆情和突发事件的应对能力。要熟悉络语言、懂得络应用，能够对上舆情作出灵敏高效的处置反馈，掌握络舆论的主动权。要加强劳动关系矛盾的信息收集分析，善于应对职工群体事件，发挥工会作用，切实维护职工队伍和社会的稳定。第四是要提高调查研究的能力。面对新的形势和任务，各级工会干部要增强分析和解决实际问题的能力，不断研究新情况、探索新经验、解决新问题，以自身素质和能力的提升，推动工会工作上新台阶。三、紧紧围绕党政所需职工所盼，充分履职到位当前形势下，我市各级工会组织和工会干部要提高认识，振奋精神，认真履
14、职尽责，以维权促维稳，以帮扶促和谐，重点抓好以下三项工作：一要大力推进工资平等协商工作。工资问题是职工经济权益的核心问题，是影响劳动关系和谐最为关键的问题。现阶段，我们要针对外商投资、港澳台资、民营企业等非公企业工资集体协商覆盖面不宽、作用不明显的实际，采取有力措施，切实加以推进。要通过开展工资集体协商，着力提高普通职工的工资收入水平，积极探索劳务派遣工、农民工特别是新生代农民工等群体的同工同酬问题，使他们亲身感受到工资集体协商带来的好处，增强职业稳定感、事业归属感和创业使命感。二要进一步突出工会的维权维稳和帮扶效果。维权是维稳的前提和基础。要发挥工会扎根企业、联系职工的优势，及时掌握劳动关系
15、动态，对于侵害职工权益的情况要敢于说不，特别是对一些影响恶劣和社会关注的典型案件要主动介入、敢于碰硬、一抓到底，通过报刊、电视和络等进行宣传报道，扩大社会影响，彰显工会的维权力量。维稳工作，党委是领导责任，政府是主体责任，工会是社会责任。工会组织要摆正自己的位置，依法履行职责，积极把工会劳动争议调解工作纳入到“大调解”格局中，健全完善劳动关系矛盾预警和调解机制，对可能影响职工队伍稳定的重大问题要早报告、早介入、早处理，努力从源头上预防和减少集体劳动争议。各级工会要以困难农民工和城市低收入职工家庭为帮扶重点，认真抓好困难职工家庭大学生就业和工会创业小额贷款工作，加大工会帮扶救助和送温暖工作力度，
16、切实抓好对劳模的关爱行动，最大限度地覆盖困难职工群体，切实让广大职工感受到党政和工会的关怀和温暖。三要以发挥企业工会作用为重点，抓好工会组织建设工作。省外发生的一些职工群体性事件表明，企业工会事先根本不知情或者知情不报，事情一旦发生显得相当被动。基础不牢，地动山摇。我们要按照全总关于进一步加强企业工会工作充分发挥企业工会作用的决定要求，结合成都实际，认真研究，稳妥推进，在大力推进建会入会工作的同时，在加强企业工会自身建设上必须要下深水、用真功夫，探索出增强企业工会活力、发挥企业工会作用的有效办法，找准促进企业发展和维护企业发展的结合点。各级工会组织要敢于和善于维权，立场要更坚定，声音要更响亮，措施要更有力。要积极开展工会主席公推直选、工会社会工作者队伍建设等涉及长远的工作试点，切实加强对基层工会干部的培训，努力为企业工会开展工作创造有利条件，真正使企业工会建起来、活起来、作用发挥出来。同志
