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1、县领导在全县计划生育集中宣传服务活动动员大会上的讲话? 在全县计划生育集中宣传服务活动动员大会上的讲话?同志们：?这次会议，既是冬季计生集中服务活动动员大会，又是20XX年度人口计生形势分析会。会议的目的，就是要动员各级各部门，抓住冬季这个计生工作的黄金季节，扎扎实实打基础，轰轰烈烈抓服务，为20XX年的计划生育工作开好头、起好步。这次会议，我们把全县农村党支部书记召集起来开会，充分体现了县委、县政府对计生工作的高度重视，体现了县委、县政府对抓好20XX年计生工作的坚定决心，体现了县委、县政府对广大农村基层干部寄予的殷切期望。?我县20XX年的人口与计划生育工作，稳定了低生育水平，创新了流动人
2、口管理机制，综合考评可望连续四年保持“一类县”水平。这一成绩的取得，是全县各级各部门共同努力的结果，是计生工作者团结拼搏的结果，是广大基层干部特别是乡镇和农村基层干部辛勤工作的结果。在此，我代表县委、县政府向在座的各位并通过你们，向全县广大计生工作者和农村基层干部表示衷心的感谢和诚挚的问候！?刚才，XX同志对冬季计生集中服务活动作了全面安排，泽佳同志宣读了集中服务活动方案，一些乡镇和部门的同志作了很好的发言，请大家认真抓好会议精神的贯彻落实。?从10月起，计划生育工作已经进入20XX年度目标管理阶段。做好20XX年度计划生育工作，我们务必在思想上、行动上和措施上，牢牢把握“保一类，打基础，创环
3、境，强责任”HT3FcX的十二字方针。?要保一类，明确目标强认识?HT3FcX20XX年人口计生工作总的目标要求是：cX2“保一类，兴亮点”cX。保一类就是要稳定低生育水平，死保死守；兴亮点就是要继续抓好流动人口计生管理，创新求特。对照目标要求，审视现实基础，我们还不能盲目乐观，必须清醒头脑、居安思危。就全省而言，我们的一类还仅仅是中等水平，容不得退让半步；就县内而言，会上通报的八大问题充分说明计生工作的基础还不够扎实，还不能松懈半分。可以说，当前的计生工作，形势不容侥幸，问题势必认清，头脑务必清醒。要进一步提高认识，端正指导思想，走出工作误区。cX2一是既要抓突击迎检，更要抓日常工作。cX计
4、生工作好比一次长跑，迎检冲刺很关键，但平时的工作更重要。没有基础工作的日积月累，再怎么抓突击迎检也上不了水平，也只会劳民伤财。要改变一些地方以往只追求年终迎检过关、不注重平时工作效果的作法，倡导真抓实干的作风，把集中服务活动与经常性工作紧密结合起来，注重工作过程，务求工作实效，以扎实的工作，确保良好的评估结果。cX2二是既要抓事后处罚，更要抓孕前管理。cX事后处罚是推进工作的一个必要手段，对违法生育者，必须依法给予严厉处罚。这一点，我们要始终坚持。但也要看到，处罚只是一种手段，决不是我们抓计生工作的目的。要抓好人口计生工作，首先要狠抓孕前管理，切实做好“三查一治”这一基础性工作，想方设法提高“
5、三查一治”到位率。要严肃查处“放水养鱼”等违法行为，严格杜绝只搞事后罚款不抓孕前管理的现象，把工作的重心转向到督促计生对象落实措施上来，转移到加强日常管理上来。cX2三是既要注重衔接协调，更要注重夯实基础。cX加强工作的上下衔接、关系协调，实事求是地反映工作水平，本来无可厚非。但个别地方执行起来变了味，平时工作不努力，年底抽查上窜下跳，这里求爷爷，那里告奶奶，低三下四做小人。这种平时工作不流汗、出了问题靠摆平的作法，是典型的形式主义作风，必须坚决反对。要知道，即使侥幸摆平了一次检查，也摆不平存在的问题，摆不平群众的人心，摆不平党纪国法，最终是害人害己。因此，我们要在思想认识上端正态度，在实际工
6、作中求真务实，以扎实的工作、过硬的措施，实现全年计生工作“保类进位”目标。?要打基础，强基固本抓重点?HT3FcX基础不牢，地动山摇。计划生育工作水平的高低，关键在基础，重点在基层。要实行基层抓，抓基层，强基固本，狠抓四大基础工作的落实。cX2一是“三查四术”要落实到位。cX各乡镇要认真开展计划生育大清查，底子必须摸清，措施务必跟进。该结扎的要结扎，该上环的要上环，该处罚的要处罚到位，确保各项计生常规措施的落实。cX2二是“村为主”要落实到位。cX要进一步建立健全任务到村、责任到村、考核到村的工作机制，真正实现计生工作“村为主”。广大村支部书记长期工作、生活在农村，基层情况最熟悉，计生底子最了
7、解，对象心理最明白，工作责任也最重大，要切实履行好“村为主”第一责任人的职责，通过扎实有效的措施促进工作的落实。近年来，我县计生工作“村为主”水平有较大提高，我们的村支部书记为此作出了艰辛努力、付出了大量心血。但是也有少数村干部仍然存在不良的倾向，主要表现为“三真三假”：cX2一是cX真明白，假糊涂。有些村的村干部对村里的计生底子很清楚，但是怕承担责任、怕得罪人，对上级党委、政府捂盖子、装糊涂。cX2二是cX真利益，假服务。有些村的村干部对计生对象假借服务的名义，搞“放水养鱼”，违规违纪收取罚款。cX2三是cX真庇护，假公平。有些村的村干部对自己的亲属想方设法进行袒护，在处罚上减轻，在时间上拖
8、延，不仅没有起到带头作用，而且影响计生政策的公平公正执行。这些不良的风气已经严重影响计划生育的基层基础，必须坚决纠正。cX2三是流动人口管理要到位。cX流动人口管理工作是我县计生工作的一大难点，也是我县的一大亮点。要出新招，创特色，进一步巩固成果，做到cX2“一个加强”cX，即加强领导；cX2“两个落实”cX，即落实措施，落实经费；cX2“三个到位”cX，即责任到位、管理到位、服务到位。要继续在流动人口“管理络、管理对象、管理内容”三延伸上下功夫，提高办证率、合同签订率、孕检到位率。cX2四是计生基本建设要完善到位。cX要加强乡镇计生站建设，建立完整的台帐，配套完善的设施。要重视村级三位一体的
9、阵地建设，加强对基层计生工作者业务知识的培训，发挥中心户长作用，切实增强底功能。要特别注重村支两委班子的建设，真正从政治上、经济上提高农村基层干部的待遇，调动基层干部抓计生工作的积极性。?要创环境，优质服务造氛围?HT3FcX良好的环境，优良的风气，教育人也带动人。计生工作是一项公共管理工作，是涉及千家万户的工作，更需要造氛围、创环境、正风气。因此，抓好冬季计生集中服务活动，cX2一要加强宣传教育。cX要积极开展计划生育的宣传教育活动，通过标语、横幅、广播、专栏、发放资料、上门走访等形式，大张旗鼓地宣传计划生育的政策法规，做到计生政策进村入户，入脑入心，引导群众树立婚育新风，自觉遵守计生政策，
10、营造浓厚的计生氛围。cX2二要强化利益导向。cX落实以一卡两扶助制度为主要内容的计生利益导向机制，进一步落实已经出台的各种计划生育优待优惠措施，让实行计划生育的家庭在政治上有地位，经济上得实惠，营造有利于计划生育工作开展的良好氛围。cX2三要提高服务水平。cX广大计生工作者要站在为民惠民的高度，大力实施计划生育优质服务，把工作的范围延伸到计生对象的生产与生活中，不断拓宽服务领域。要免费开展对育龄妇女的“三查一治”活动，坚持“下村服务、上门服务、重点服务”，不断改善服务态度。要做到服务工作“四个不漏”：即育龄群众不漏门，节育措施不漏项，三查一治不漏人，避孕失败不漏补，不断提高服务质量。?要强责任
11、，奖罚分明促落实?HT3FcX计生工作贵在常抓不懈，重在责任落实。我们要严格执行计生工作目标管理责任制，以严肃的态度、严明的纪律、严谨的作风和严格的奖惩来对待这项工作。cX2一是“一票否决”抓责任。cX计划生育“一票否决”已经成了一项硬制度，不仅20XX年的考核奖惩要兑现，今后也会坚定不移地贯彻执行。要从这次活动开始，明确联乡包村领导和单位、计生综治成员单位、乡镇领导、计生工作人员、驻村干部及村组干部职责，明确工作任务，强化责任意识。要严肃纪律，对在活动中不认真履行职责、完不成工作任务的单位和个人，严格实行“一票否决”。cX2二是各负其责抓配合。cX联乡县领导要下到乡镇坐阵指挥，联乡包村县直单
12、位要责无旁贷地支持配合乡镇开展计生工作，乡镇党政一把手要对本乡镇计生工作亲自抓、负总责，精心安排部署冬季计生集中服务活动。公安、法院要为计生工作保驾护航，两办督查室要定期不定期地开展督查。各级各部门要认真履行职责，上下联动、齐抓共管，形成工作合力。cX2三是严格考核抓兑现。cX县计生委要加强对乡镇的指导，加大督查力度，认真核实“三查四术”数据，及时通报进度情况，促进工作的整体推进。要按照集中服务活动方案及考核要求，强化考核和检查，对工作不力、排名靠后的乡镇和联乡包村单位进行处罚，对排后三名的乡镇实行黄牌警告。要通过挂牌督办、开现场会等形式，促进乡镇、村计生工作的平衡发展。?同志们，人口计生工作是国策的基本、和谐的基石、发展的基础。我县20XX年度计生工作的目标已经明确，冬季集中服务活动的序幕已经拉开，从现在开始，从在座每一位同志开始，全县各级各部门都要迅速行动起来，以无功即过的责任感、时不我待的紧迫感，真抓实干，尽职尽责，为实现“保一争先”的目标作出应有的贡献。?第 8 页 共 8 页
