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1、,时事报告杂志社,“形势与政策”专用,,走中国特色乡村振兴之路,目录,乡村振兴的背景与意义,一,乡村振兴的实施与路径,二,三,乡村振兴战略的宗旨与原则,第一章 乡村振兴的背景与意义,1.实施乡村振兴战略是新时代农业农村现代化的新起点新征程,我国农业连续13年实现丰收 2013年以来，我国粮食产量稳定在12000亿斤以上,平均每个人消费十只家禽,每出产2个苹果就有1个是中国种出来的,每3条人工养殖鱼有2条是中国养的,果菜茶,棉油糖,肉蛋奶,水产品,农民收入增速连续5年快于城镇居民,城乡居民养老保险参保人数超过5亿人,截至2017年8月底,4.88亿人为 农村居民,60周岁以上领取养老金的人数已经
2、超过1.5亿,城乡收入差距不断降低 2011年：2.88:1,2016年：2.72:1,城乡居民基本医疗和养老制度开始并轨 8000多万农业转移人口成为城镇居民,脱贫攻坚开创新局面， 6600多万贫困人口稳定脱贫,1.实施乡村振兴战略是新时代农业农村现代化的新起点新征程,农业现代化稳步推进,2017年 我国农业科技进步贡献率达到57.5%,主要农作物耕种收综合机械化水平超过66%,农业增产的原因一多半是基于科技，并非基于种植面积的扩大,过去：农业的生产和增产主要以资源、劳动力等投入为主,现在：依靠科技、人力资本、劳动力素质等因素,自主选育品种占比达95%,1.实施乡村振兴战略是新时代农业农村现
3、代化的新起点新征程,最明显的短板,2.实施乡村振兴战略是解决新时代 我国社会主要矛盾的迫切需要,三个没有变：,最薄弱环节,最突出矛盾,最大的不平衡,农产品供给的数量和质量 农业生产的规模与效益 农业的生产与生态功能 两个市场两个资源的利用 各类经营主体发展,农业的质量发展 农业效益的实现 农业的生态功能发挥 农业国际市场和资源作用发挥 小农户分享农业现代化成果,2.实施乡村振兴战略是解决新时代 我国社会主要矛盾的迫切需要,3.实施乡村振兴战略是实现 “两个一百年”奋斗目标的必然要求,工业化、信息化、城镇化快速发展，农业现代化依旧是短板,第二章 乡村振兴战略的宗旨与原则,1.坚持党管农村工作,2
4、015,1.坚持党管农村工作,工 作 机 制,党的领导是最大的政治优势,党政一把手是第一负责人 省市县乡村五级书记一起抓乡村振兴,体现了中央把实施乡村振兴战略摆在重中之重的位置,像抓精准扶贫一样抓乡村振兴,2.坚持农业农村优先发展,我国人均国内生产总值将很快超过1万美元 城市人口比重将很快超过60% 农业占国内生产总值的份额将进一步下降,2.坚持农业农村优先发展,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,如果没有真正做到这“四个优先”， 就没有抓住大局，乡村振兴就可能陷入空谈。,3.坚持农民主体地位,乡村是农民的立足之基、生活之本 农民是农业农村发
5、展的主体 是实施乡村振兴战略的主体,处理好农民问题 我们才不断走向胜利,促进农民共同富裕 提升农民的获得感、幸福感、安全感,4.坚持乡村全面振兴,4.坚持乡村全面振兴,内外、城乡共同发力 促进一二三产业融合,统筹保护建设 加强资源环境保护 改善基础设施。,健全自治、法治、德治“三治”相结合,移风易俗、文明进步 弘扬农耕文明和优良传统,拓宽增收渠道 推进农业产业,5.坚持城乡融合发展,农村长期处于“失血”、“贫血”状态 需要更多支持，反哺农村,城乡资源合理流动渠道未完全打通 平等交换的机制未真正建立 农村优质资源向城市单向流动的局面未根本改善,5.坚持城乡融合发展,6.坚持从农村实际出发,实施乡
6、村振兴战略是一项长期任务,7.坚持从农村实际出发,遵循自身发展规律 注重地域特色 挖掘文化遗产 保留特色风貌,一张蓝图干到底,十里不同风,百里不同俗,科学规划,注重质量,从容建设,第三章 乡村振兴的实施与路径,乡村振兴的实施与路径,1.走城乡融合发展之路,在市场自发作用下：,1,1.走城乡融合发展之路,经济实力和综合国力显著增强 工业反哺农业、城市支持农村,1.走城乡融合发展之路,每年中央财政投入“三农”的资金达1.5万亿元左右 但与乡村振兴的任务相比，仍存在很大差距,农业农村优先发展 建立农业投入稳定增长机制 基础投资继续向农业农村倾斜,必须真刀真枪地干，真金白银地投。,1.走城乡融合发展之
7、路,公共基础设施建设重点放在农村 优先发展农村教育事业 加强农村社会保障体系建设 促进农民增收 持续改善农村人居环境,2.走共同富裕之路,2017年达2万多元,农民增收： 传统动力有所弱化 增长速度逐年放缓,3,2.走共同富裕之路,农民工、大中专毕业生 和退伍军人返乡,狠抓“招才引凤” 培养“三农”队伍,带去互联网思维 将文化创意引入农业生产 利用电商平台销售特色农产品,2.走共同富裕之路,大力培养新兴农业经营主体 促进农业提质增效,合作社,种植业和养殖业大户,家庭牧场,牧场,龙头企业,2.走共同富裕之路,狠抓新型职业农民培育，着力培育新型经营主体,鼓励新型经营主体通过土地流转、土地互换、土地
8、入股等形式适度规模经营,大力发展农业社会化服务，又以服务的规模化带动经营规模化,2.走共同富裕之路,改革措施,第二轮土地承包再延长30年,加紧推进 承包地确权登记颁证,承包地“三权”分置土地集体所有权农户承包权,农村集体产权制度改革扩大农村宅基地、集体建设用地、征地制度改革试点,2.走共同富裕之路,从长期看，我国“大国小农”的基本国情难有大的改变,发挥新型经营主体 对小农户的带动作用,2.6亿农户中有2.3亿为承包农户,3.走质量兴农之路,01,优化农业产品结构、 产业结构、区域布局结构,3.走质量兴农之路,走乡村绿色发展之路,用不到世界1/10的耕地生产了世界1/4的粮食， 养活了世界近1/
9、5的人口。,农业资源 长期透支 过度开发,1,走乡村绿色发展之路,农业面源污染加重，农业生态系统退化， 生态环境的承载能力越来越接近极限,2,我国迫切需要 推行绿色生产方式 推动农业绿色发展,塑料农膜当季回收率不足2/3造成白色污染,走乡村善治之路,乡村治理是国家治理的基石,要全面推进并完善 基层民主治理和依法治理,走乡村善治之路,农村的治理离不开党的领导,习近平总书记强调：,“党管农村工作”这个传统不能丢。党管农村，既需要各级领导干部在岗有责，也需要基层党组织形成战斗堡垒，共同发挥好团结带领作用，把党的富农政策原原本本落实好。,走乡村善治之路,在农村社区建设试点单位 开展社区、村民小组为基本
10、单元的村民自治试点,走乡村善治之路,走中国特色减贫之路,精准扶贫精准脱贫基本方略,1.发展生产脱贫一批 2.易地扶贫搬迁脱贫一批 3.生态补偿脱贫一批 4.发展教育脱贫一批 5.社会保障兜底一批,五个一批,1,2,走中国特色减贫之路,扶贫开发工作实现,四 个 转 变,走中国特色减贫之路,脱贫攻坚任务仍然艰巨,目前全国农村贫困人口还有3000多万人,自然条件差、经济基础弱、贫困程度深,“无业可扶、无力脱贫”&教育文化水平低、缺乏技能,“两不愁”&“三保障”,走中国特色减贫之路,时事报告杂志社,形势与政策课专用,,时事报告杂志是中央宣传部主管的时政月刊，是广大党员干部以及宣传、教育工作者认识、把握
11、国内外形势政策、做好宣传教育工作的必备学习资料。 供各级领导干部讲形势、作报告和公开选拔、竞争上岗，大中专院校和中学思想政治课教师讲授形势与政策课和时事课，参加公务员考试以及关心国内外形势的读者使用。,时事报告杂志社,形势与政策课专用,,为各级党委中心组成员提供最权威、最系统、最及时、最有用的专用学习材料，是筹备中心组学习的好助手，也是党员干部学习的好老师。,时事报告杂志社,形势与政策课专用,时事报告大学生版是受教育部社科司和思政司委托，中宣部时事报告杂志社编辑出版，专供高校形势与政策课使用的权威教材。 每学年两期，分别于每学期开学前出版。,,时事报告杂志社,形势与政策课专用,教育部职业与成人
12、教育司委托，中宣部时事报告杂志社编辑出版的全国中职院校形势与政策教育唯一指定教材。 紧密结合中职院校德育课特点，解读政策、分析形势，传达就业信息，介绍行业发展与动态，帮助学生开拓眼界、提升素质。被誉为“填补空白的权威教材”。,,时事报告杂志社,形势与政策课专用,时事高中版是教育部基础教育司委托，中宣部时事报告杂志社编辑出版的中学时事教育教学的专用教材。 紧密配合高中思想政治课教学，针对经济社会发展中的热点难点问题，为高中生答疑解惑，提供系统的高考时事复习资料。,,时事报告杂志社,形势与政策课专用,教育部基础教育司委托，中宣部时事报告杂志社编辑出版的中学时事教育教学的专用教材。 根据教育部思想品德课新课标要求，深入浅出地宣传解读党和政府方针政策的新思路、新举措、新亮点；被政治教师誉为“动态教材”。,,时事报告杂志社,形势与政策课专用,以介绍时事为主线，贴近小学生的认知特点，以图文并茂的形式，通俗易懂的文笔，向广大小学生介绍国家改革开放的成就和国内外热点，集时政性、知识性、趣味性为一身，为小学生了解时事、开阔眼界、增长知识提供了专门的动态教材。,,时事报告杂志社,形势与政策课专用,,感谢大家聆听！,
