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1、关于开展农村青年创业培训的几点思考和建议 关峡苗族乡团委调研材料 切实加强农村青年的培训力度，充分发挥农村青年的先锋模范和生力军作用，对于做好“三农”工作具有深远而有重要的意义。根据这一实际，我们对关峡乡开展农村青年培训情况进行了专题调研，情况如下：一、 关峡乡农村青年的基本情况关峡苗族乡位于绥宁县东南部边缘。东南接城步苗族自治县，西邻长铺子苗族乡和县堡子岭林场，北连武阳镇和白玉乡。乡政府驻地关峡，距县城17公里。全乡总面积32.3万亩，其中耕地面积2.3万亩，森林面积22.69万亩。据2012年底统计，关峡苗族乡现辖19个行政村和一个农科站，共6618户，24299人；有青壮年3000人左右
2、，在本地创业的青年有200人，从年龄上看，30至45岁这一年龄段相对集中，受自然、交通等条件影响，学历不高仍是一大现状，大部分为初中、高中学历，大专以上学历极少，知识不够丰富成为制约青年创业的“瓶颈”。 在对本乡多位青年本地创业者调查中，发现创业项目相对集中，侧重于养殖业和种植业，如养牛、养鱼、养猪和发展特色作物种植。这此项目的特点是：一是投资少，效果明显。二是技术少，操作容易。因项目基本上属于“农活儿”，对土生生长的本地青年来讲，就没有过多的技术要求，一点就通、一学就会；三是受季节影响大。从事养殖业，受自然因素、气候变化影响较大，通常均为年初放养，年底贩卖，规律性强。这此项目大多数所需资金不
3、多，两三年之内都基本上能收回成本，但由于项目过于单一、重复，产业特色不够明显，对争取政府和民间资金政策支持缺少一定的吸引力。 从全乡范围看，农村青年创业尚处于起步摸索阶段，少数几个大面积特色作物种植合作社采用聘用制或几家几户合作的方式，其他绝大多数创业者还属于个人单干和夫妻双干。这就为实现以点代面，产生规模效应，继而推动全村乃至全乡经济发展带来了难度。二、青年农民创业过程中面临的几点主要问题 1、创业资金不足。“创业开头难，资金是保障”，创业初期，青年创业者虽然手头有一定的资金，但投入到产业后，手中的“活钱”就不多，同时收回成本还需一段时间，这期间如果要扩大产业规模、改进技术，资金自然捉襟见肘
4、，一位养猪专业户就曾反映，他将全部个人积蓄用来购买猪崽，待猪崽长大可以出售，需要百余天时间，这期间如果想多买几头猪崽，扩大规模，手中就没有余钱，只好向金融部门申请贷款，但贷款需要担保人，自己的亲戚不是在外面打工，没有固定职业，就是自家还承担着部分生产经营，自己朋友又担心风险，不敢担保，只好原地踏步。资金问题已成为农村青年创业最大的拦路虎。 2、缺乏一定技术。随着新农村建设的蓬勃发展，农村青年眼界进一步开阔，创业热情得到提高，他们愿意因地制宜，改变传统产业，引进新技术，发展新产业。但因地处山区，信息相对闭塞，交通不便，对相关技术的掌握存在一定难度，无论请师上门还是外出学艺，资金和时间就成为他们的
5、头痛问题。 3、创业引导不够。因本地创业尚属于新生事物，无论是当地党委政府还是相关部门对引导青年创业的办法还不是很多，青年农民由于缺少经验，导致创业具有一定的盲目性，往往是道听途说，头脑一发热，就开始行动，因对创业的前瞻性思考不足，缺少信息渠道和相关的成熟技术，结果造成中途夭折或举步艰难的现象比较常见。另外，近几年受到政策鼓舞，村里出现大学生村官来带领农村青年创业，但是由于村官对基层的了解还不够，开展创业工作难免受到影响。三、几点建议 1、利用多种形式加大对青年创业的资金支持。主要是降低信贷门槛，减少审批程序，进一步扩大农村青年创业申请贷款可用于担保的财产范围，对创业贷款利率在同等次的基础上，
6、实行优惠。同时积极发挥党员联保制度，对符合年龄、具有完全民事行为能力、有创业愿望的农村青年，乡村两级的党员干部在其申请创业小额贷款时，充当好担保人角色。通过这些措施，力争解决农村青年创业的资金瓶颈问题，提高农村青年初次创业的成功率。 2、多部门联合加大技术培训力度。共青团、劳动保障、农业等部门应积极发挥自身职能优势，实现阵地前移，深入农村大力实施“农村劳动力技能就业计划”、“阳光工程”、等培训项目，对部分返乡农村贫困青年实行免费培训，今年7月份，由县移民局牵头，乡政府、乡团委协办的水产养殖和药材种植技术培训班在关峡乡梅口村和石江坪村举办，培训班邀请部分农业专家教授为我乡青年农民150多人授课，提高其技能，收到了良好的社会效应和实际作用，增强农村经济发展活力。 3、进一步加强政府引导。当地政府需加大对农村青年成功创业事例的相关宣传，积极发挥农村青年创业致富带头人作用，力争实现以点带面的效果。由政府出面，由大学生村官带头，组织本地符合条件的农村青年实地接受蔬菜产业基地建设、无公害蔬菜栽培技术、农业科技成果转化与推广、市场营销、经营管理等方面的实践培训，并且以加盟农村专业合作社的形式进行创业。同时通过政府搭台，鼓励青年创业者走产业化道路，实现“农户+合作社+市场”模式，及时提供信息服务，力争进行规模化生产，进一步提升产业的影响力。4
