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1、鄂托克前旗农牧民创业园建设方案一、项目概况项目名称：鄂托克前旗农牧民创业园建设项目项目承办单位：鄂托克前旗敖勒召其镇人民政府项目性质：新建项目建设内容与规模：具体建设内容包括：沿街商业服务区、乳制品加工区、蔬菜（豆制品）加工区、肉制品加工区、仓储冷库区、综合服务区。规划控制面积300亩，安置转移农牧民500户。项目建设地点：敖镇转移农牧民住宅小区东侧投资结构：预计项目总投资为5100.00万元，其中固定资产投资4769.1万元，流动资金为330.9万元。建设期限及进度安排：项目建设期为3年，即2010年-2012年。具体实施进度计划如下：2010年，项目建设投资3000万元，其中国家投资500
2、万元，企业融资2500万元。主要用于沿街商业房、生产厂房等基础设施工程建设。2011年，项目建设投资1900万元，其中国家投资500万元，企业融资1400万元。主要用于园区主干道硬化、水电、土地平整、园区建设等基础设施配套。2012年，项目建设投资200万元，全部为国家投资200万元。主要用于完善园区基础设施配套建设。二、出资方案项目总投资为5100.00万元。其中申请国家连片开发试点项目财政资金1200.00万元，通过政策扶持或其它置换方式由企业融资3900万元。三、建设方案方案一：政府出资部分全部用于土地收储报批、园内道路和各类水、电、讯及供暖、天然气等基础设施配套建设。企业融资部分主要用
3、于厂房、营业房建设和园内排污、排水及污水处理等配套设施建设。项目建成后，产权归企业，政府只协助办理相关产权手续，不承担相应费用。结合中共鄂托克前旗委鄂关于推动全民创业促进充分就业的决定（鄂前党发2010）1号）精神，凡持由旗人民政府出具的鄂前旗籍转移农牧民入园的创业人员，5年内一律免收房屋租赁费，只收取必须的物业服务费，入园后的生产设施、设备由生产经营者自己购买（入园农牧民自己购买的设施、设备所有权归农牧民）。5年后，根据相关的税收政策，执行下限收取正常税赋。同时按照市场规则，由物价部门批准由建设企业收取适当的场地租赁费用。方案二：全部由政府通过招投标的方式，一次性投资建成，所有权完全归政府。项目建成后，再通过招投标的方式引进企业进行企业化管理。前置条件是必须至少安置500户转移农牧民入园。四、项目建设保障措施成立专门工作小组负责全程协调和督促，由政府分管旗长任组长，旗土地、规划、建设、卫生防疫、食品监督、技术监督、扶贫等门和敖镇人民政府分别派专人参与，分级负责，确保各项工程顺利进行。
