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1、0南水北调中线一期工程总干渠黄河北羑河北（委托建管项目）辉县段第五施工标段(合同编号: HNJ-2009/HX/SG -005)产品实现的策划记录拟稿/日期： 校核/日期： 批准/日期： 中国水利水电第五工程局有限公司南水北调中线工程辉县五标项目部二 OO 九年四月十日1南水北调中线一期工程总干渠黄河北羑河北（委托建管项目）辉县段第五施工标段产品实现的策划记录时 间:2009 年 4 月 10 日地 点:南水北调中线段辉县五标项目部会议室主持人: 张 强参加人: 梁明生 周建厅 李颂阳 郭继岳 刘 铁 由国栋 张铁栓 张燕军 闫晟垚 贺 成 史芳玉 万勇军 李军涛 张国清 陈建林 南水北调中线
2、工程辉县五标是五局一分局在国家重点工程南水北调工程上的又一个工程，它关系着五局一分局在南水北调以后项目的开拓问题。在水电市场竞争日益激烈的情况下，我们如何抓住这个契机，为分局今后发展打造坚实平台，将是摆在我们面前的巨大挑战。企业的壮大发展必须以质量为根本，信誉为保证，向管理要效益，我们要在南水北调工程上打下五局一分局的品牌，在南水北调工程中创下良好信誉，为分局在南水北调市场开创一片广阔的天地。 南水北调工程是举世瞩目的一个工程，如何在南水北调辉县五标工程上做到管理有序，责任明确，品质优良，效益可观的局面，这就需要我们付出更多的努力，我相信在座各位一定会迎难而上，为分局的发展做出应有的贡献。以下
3、将谈到本工程质量目标和相应的保证措施。一、南水北调中线工程辉县五标项目部管理目标及和管理方针管理方针执诚信、人本、创新、持续改进核心理念塑质量、环境、安全、和谐发展一流品牌2管理目标从事影响工程（产品）质量、环境、职业健康安全工作的人员能力和数量满足要求；关键岗位、特殊过程、特种作业的人员的持证上岗率达到100%，从业人员岗前培训率达到 100%，逐步提高其它人员的职业（执业）持证上岗率；合同履约率 100%，顾客满意率 90%以上，确保交付工程质量等级满足合同要求；单元/分项工程验收合格率 100%，工程一次验收合格率 95%以上；优化资源管理，利用科技手段，实现环境达标。无重大环境污染；固
4、体废物处置有效；污水处理达标；粉尘、噪音治理符合要求； 节能降耗 2%；项目投诉率低于 5%；杜绝工程重、特大质量、环境、安全责任事故，以及经济损失 50 万元以上的其它重大事故；职业健康安全管理控制指标人身死亡事故“零目标” ；重伤事故“零目标” ；轻伤负伤率控制在 6以内；无新发职业病；无群发性食堂中毒事件发生；无危险化学品中毒事件发生；新增从事有毒有害作业人员体检率 100%。积极采用新工艺、新产品、新技术、新设备，确保“十一五”期间具有国内同期同行业先进水平的项目得到推广应用；持续改进措施的有效性达 95%以上。二、 质量策划1、 质量方针、质量目标质量方针：以向顾客提供满意的工程（产
5、品）和服务为宗旨，以人为本，3科技创新，严格过程控制，持续改进质量管理体系的有效性，以质量树信誉、拓市场、求效益。质量目标：南水北调辉县五标工程建设过程中，严格执行与建管处签署的各项合同。合同履约率 100%，顾客满意率 90%以上，一次验收合格率 95%以上，确保交付工程质量等级满足合同要求，工程优良率 90%以上，合格率100%。2、 质量保证组织机构2.1 项目部领导项目经理、项目副经理、项目总工、项目经理助理、项目副总工。2.2 需要独立行使职权的人员和其他执行人员工程技术部长、计划合同部部长、机物部部长、质检部部长、实验室主任、施调科主任、施工员、质检员、测量员、计量员、内审员。2.
6、3 对“一关两特”人员要求持证上岗，动态管理“一关两特”人员的能力进行考核。3、 质量体系要素的目标和要求3.1 质量体系在本次质量策划的内容基础上，由施工局总工主持编写质量计划，并在项目经理的领导下，由质量管理部负责人负责对质量计划实施情况的检查和监督。3.2 文件和资料控制对各过程中所需的文件严格按程序文件要求进行管理。施工局对合同文件、工程设计、检验、测量规范、施工组织设计、质量管理体系文件及时正确发放，各部门明确文件的要求43.3 采购由机物科根据工程技术部的采购计划采购合格的材料和设备。3.4 合同管理计合部对分包工程按程序文件对工程分包单位进行资格审查及报分局审批，施工、质检、安全
7、对其进行监督、检查、确保满足工程项目质量目标的要求。3.5 顾客提供产品的控制工程技术部、机物部对顾客（建管处）提供的产品进行控制，以保证其符合规范要求。3.6 产品标识和可追溯性对物资（材料、设备、零配件） 、半成品、成品由项目机物科、质检科、施工科进行必要的标识，以便于识别，防止混淆，并确保在需要时对产品（工程）质量进行追溯。3.7 过程的控制对南水北调辉县五标工程开挖及支护、土方填筑、混凝土浇筑、基础处理等工程实施过程控制，严格执行“三检制”确保各道工序的施工质量符合规定的要求。3.8 检验和试验按规程要求对施工所需的材料、设备、过程产品、最终产品进行试验和检验。3.9 检验、测量和试验
8、设备的控制保证检验、测量和试验设备的完好、合格，并且在率定有效的使用期内。3.10 检验和试验状态5标明产品经检验和试验后合格与否，防止因发生混淆而采用了未经检验或检验不合格的产品，确保只有通过了规定的检验或试验的产品才能使用。3.11 不合格品的控制按程序文件的要求对不合格品进行处理。3.12 纠正和预防措施对出现的不合格品，要进行不合格原因分析，并视其具体情况制定纠正措施，防止类似情况的发生，对可能出现不合格的其他原因制定预防措施。3.13 质量记录的控制对施工质量（包括分包方）记录进行控制，为工程质量符合规定要求和质量体系有效运行以及对质量问题的追溯提供证据。3.14 培训按照上级的统一
9、安排，对从事与质量相关的人员进行培训。三、 安全策划1、项目的安全目标：工伤死亡事故 “零目标” ；重伤事故“零目标” ；轻伤负伤率控制在 6以内；无群体性食物中毒事件发生；无危险化学品中毒事件发生；新增从事有毒有害作业人员体检率 100%。2、安全保证组织体系及机构2.1 安全保证体系6安全保证体系思想保证提高全员安全意识施工技术安全规则教育牢记：安全第一,预防为主认识：安全为了生产,生产必须安全做到：三不伤害四不放过实现总目标：杜绝重大伤亡事故，消灭因工死亡事故，职工轻伤率降低到 6以下。经济保证实行安全生产保证责任制 奖罚分明 经济兑现制度保证各项安全生产制度各工种安全生产制度月季年安全
10、检查制度安全总结评比制度组织保证经理部安全领导小组项目部安全科作业队专职安检员班 组安全检查员技术保证安全技术措施施工安全技术交底现场安全防护设施安全技术培训72.2 安全组织机构建立健全施工局安全委员会领导小组，安保部负责具体工作；其他施工局领导、科队负责人分工协作。施工局、科队、班组三级安全管理。3、安全保证体系要素的目标和要求3.1 项目经理：对工程项目的劳动保护和安全负全面领导责任，主持建立按国家、地方、行业法律法规和上级文件指导下的安全生产保证体系，并制订相应的各项安全生产管理标准、制度、细则，主持监督实施。主持定期的安全检查和研究解决存在的问题。主持对重大安全伤亡事故的及时上报、调
11、查、处理、善后、制订和落实整改措施。3.2 总工程师：对工程项目劳动保护和安全生产的技术工作负总责。在主持编制和审定施工方案、技术措施的同时，编制和审定安全生产技术措施。主持对职工进行安全技术教育和培训的工作，主持重要项目的安全技术交底工作。主持对安全技术措施实施情况的检查，及时解决安全生产中所存在的技术问题。参加重大安全隐患、安全和伤亡事故的调查分析，主持提出技术鉴定意见和改进措施。3.3 安全环保部：开展各项安全生产管理工作。定时向项目经理、安全委员会汇报安全生产情况。及时向项目经理汇报施工中出现的安全问题和处理情况。组织和领导下属安全人员的工作。行使安全监督检查权。负责组织对新工人进行三
12、级安全生产教育。参加安全事故处理并负责办理由安全专职部门办理的工作。作好安全生产文件资料的管理以及其他安全档案工作。对安全生产工作提出奖惩意见。严格管理有关安全生产的持证上岗。严格按照安全生产的规定、要求和施工组织设计组织施工生产。加强现场管理，建立安全施工生产、文明施工生产秩序，并经常进行督促检查。83.4 工程技术部：贯彻执行质量方针、目标，负责产品实现策划程序，产品要求确定、评审、沟通程序，设计和开发控制程序，施工准备过程控制程序，水利水电工程施工过程控制程序，金属结构制作及安装工程施工过程控制程序，特殊过程确认程序，监视和测量装置控制程序，纠正措施程序，预防措施程序的具体实施和归口管理
13、。负责编制施工组织设计，协助总工程师，编制项目质量计划。负责施工前的图纸会审和技术交底工作，协调解决与图纸，规范、说明书等技术文件相矛盾的技术、质量指标。负责做好新技术、新工艺、新材料应用的技术指导工作（包括编制作业指导书，施工措施等）。对工程施工中出现的不合格品，提出技术处理方案，制定纠正和预防措施或计划，参与质量事故的调查处理。组织制定重大设备搬运的技术方案，工程竣工交付前的防护方案等。参与隐蔽工程验收、阶段性工程验收、竣工验收、交付工作。负责并督促、检查工程技术类资料和质量记录的整理、移交、归档及保存等管理工作。3.5 机电物资科：负责解决、配齐一切机电设备的安全防护和保险装置，与技术部
14、门一起研究解决存在的问题，并逐步予以完善。负责编制本工程项目的机械操作规程并监督实施。培训机械操作人员，贯彻机械三定要求。负责机电设备、锅炉和压力容器的经常检查、维修和保养工作，确保设备安全运行。建立和管理安全设备档案。负责按工程施工、安全技术措施的要求供应材料。严格控制施工物资的质量、确保三证齐全和管好进场抽检工作，以确保使用安全。认真贯彻执行危险品的管理规定，确保危险品的运输和保管安全。严格执行安全防护用品、周转工具材料的经常性检验和报废更新规定。3.6 劳资财务部：配合安全部门作好新工人、换岗工人和特殊工种工人的安全生产教育、培训、考核和发证工作。认真贯彻执行劳动法，严格上岗9条件的规定
15、。解决劳动保护和安全技术措施方面的经费，并监督其合理使用。3.7 科队级负责人：对所管的项目安全生产负直接责任。认真执行上级有关安全生产的规定。组织实施安全生产技术措施，施工前向班组进行书面材料的安全技术交底并履行签字手续。认真学习、贯彻执行安全技术措施和安全操作规程，不违章指挥，并对执行安全规程、措施和技术交底的情况进行经常检查，随时纠正违章作业。负责组织对现场使用的脚手架和机电设备等的安全防护设施的检查验收，并经常检查其使用、运行状况，随时解决存在的问题。负责组织落实对所管辖施工队伍的安全教育、培训和持证上岗的管理工作。认真组织班组开展安全活动，接受安全部门和人员的安全监督检查，并及时认真
16、地组织整改。发生安全、伤亡和未遂事故时，立即停止施工、保护现场和向上级报告，接受检查和配合查清事故原因和责任，提出整改措施，经上级主管部门验收后方可恢复施工，不擅自撤除现场保护、强行复工。3.8 班组长：对本班组人员在施工生产中的安全和健康负责。认真组织本班组人员学习安全技术操作规程、执行安全生产规章制度、正确使用安全防护设施和劳动保护用品、开展安全活动、不断提高班组成员的安全意识和自我保护能力。认真落实安全技术交底要求，并作好班前讲话，提出安全要求和注意事项，并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查，发现问题立即解决或向上级主管报告。不违章指挥和冒险作业，对上级的违章指挥应提出意见，并有权拒绝执行，严格制止班组成员的违章作业，认真接受安全检查人员的检查监督。遇到不安全的异常情况出现时，应经常检查并报告上级主管人员，查明情况、确定无安全问题后才能继续作业。严格控制班组成员带病上岗、疲劳作业。当遇有施工需要
