2017年帮扶工作计划

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1、2017 年帮扶工作计划为全面落实好我局精准扶贫规划,完成帮扶村 2017 年脱贫攻坚工作任务,现结合我局实际情况,制定如下帮扶计划:一、指导思想以习近平总书记系列重要讲话精神以及中央扶贫开发会议和全省、全市、全县脱贫攻坚大会精神,认真落实县委、县政府关于扶贫工作的安排布署,把扶贫工作做为我局切实转变工作作风、密切联系群众的纽带,不断增强贫困户自身“造血”功能,确保贫困户实现“两不愁”、“三保障”、“四个好”。二、工作目标2017 年实现脱贫*户*人。三、计划安排1、局主要领导每月到*村帮扶不少于*天,驻村帮扶工作组组长每年驻村时间不得少于*天,第一书记每月驻村不得少于三分之二。2、每季度为联

2、系村农民夜校上课*次。3、全年再投资*万元继续扶持并扩大*基地,壮大集体经济,同时根据今年脱贫户的实际情况,帮助他们发展家庭养殖场。4、协助村支部、村委落实好新村建设工作任务,进一步完善*村基础设施建设。5、协助脱贫村完善好脱贫帮扶资料,做好帮扶痕迹管理。6、协助脱贫村做好帮扶政策对接,同时加大帮扶政策宣传。四、强化责任*局将把 2017 年脱贫攻坚工作放在突出重要的位置,与业务工作同部署同安排,驻村工作组组长和第一书记要严格按照县上的统一要求,按时到岗到位,扑下身子,扎根基层,做好调查研究,熟悉各方面的情况,掌握第一手资料,倾听群众的呼声,真心实意、一心一意地帮助群众办实事。2017 年帮扶

3、工作计划为做好精准扶贫和帮扶工作,按照县委政府相关文件要求,结合吉田村工作实际,我办特制定 2017 年度驻村帮扶工作计划。一、吉田村基本情况吉田村位于文市镇西南面,距镇政府所在地 3.5 公里,是一个三面环江,一面靠山的秀丽村庄,吉田村分为三个自然屯(下村、上村、湾福腊),总人口数 1286 人,总户数 368 户,建档立卡户 28 户,全村贫困人口 98 人。该村主要收入来源为种植、养殖和劳务输出,劳务输出地主要是广东和南宁,从事电子产品、服装加工,家政服务等行业。二、存在的困难和问题吉田村目前存在的主要困难和问题是:一是农村经济基础差,农民人均经济纯收入较低;二是林地面积少;三是产业结构

4、单一落后,群众从事农业生产资金短缺,生产工具简单,缺乏必要的生产物资;四是劳动力素质整体偏低,由于思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思考、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊。五是一方水土养活不了一方人,青壮年多外出务工,村里劳动力不足。目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持

5、自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了吉田村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。六是交通条件差,造成经济发展缓慢。公路路况差大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。三、帮扶思路

6、和具体措施(一)帮扶思路本着以强化基础建设,改善生活环境,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,全面推动吉田村经济发展。1.搞好结对帮扶。与吉田村支部沟通联系,在今后工作中,我局将采取党员干部结对帮扶困难农户的方式,用心用力对困难农户进行帮扶,切实解决他们生产、生活中的具体问题和困难,带领他们脱贫致富。2.进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合,指导帮助基层组织建设,加强对村“两委”班子建设,切实提高“发展经济,建设新村;化解矛盾,建设和

7、谐村;自我管理,实现村党支部自我发展”的能力。3.协助研究谋划发展思路。协助村委会与县交通局等单位增强沟通与联系,修通吉田村至月岭村约两公里长的水泥路;做好吉田村西面的水泵和自来水工作,积极协助村委与县水利局的沟通与联系,争取技术帮扶和资金支持。(二)帮扶具体措施1.提高思想认识,强化组织领导。成立帮扶工作领导小组,划定职责范围,确立帮扶工作重点。帮扶工作领导小组由编办主任担任组长,副主任任副组长,办公室其它人员为成员,办公室要明确帮扶人员,细化帮扶责任。全年召开帮扶工作专题会,及时上交有关工作材料。2.注重帮扶实效,制定帮扶措施。结合村实际,以稳定增加经济收入为目标,找准脱贫致富突破点,帮助

8、村理清发展思路,建立改善生活条件、发展生产能力的长效机制,制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施。3.加强信息沟通,明确帮扶对象。积极主动地同基层联系,深入村、组、户开展调查研究,并积极开展“1+1”结对帮扶活动。4.强化检查分析,督促工作落实。对照年初帮扶工作计划和目标任务完成情况进行检查,及时发现问题,认真分析原因,提出改进措施,确保定点帮扶工作扎实推进,圆满完成年初制定的目标任务。5.落实帮扶经费,强化工作保障。积极主动向办公室汇报有关帮扶情况,争取办公经费支持帮扶村,动员和组织单位干部职工捐款捐物为联系户提供资金帮扶。6.发展特色养殖产业。以吉田村为中心,倾力打造“甲鱼养殖”养殖示范基

9、地,积极帮助养殖户引进技术和扩展销售渠道。7.加强基础设施建设,配合政府硬化好村级道路,做好农村饮水工程。2017 年帮扶工作计划按照丹寨县委、县政府精准扶贫帮扶计划总体要求,结合本村实际特制定本帮扶计划。一、基本情况摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部,根据上级要求,现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝 13 个自然寨,17 个村民小组,824 户,3372 人。其中,享受低保 134 户 456 人,五保户 2 户 2 人,农村养老保险和新农合参合率达 98%以上;精准扶贫户 2

10、18 户 945 人,贫困发生率为 26.93%;劳动力人数 1652 人,其中外出务工 458 人;摆泥党总支部委员会,下设摆泥、杉堡、窑货三个支部,10 个党小组,2 个寨管委,有正式党员 92 人,其中妇女党员 11 人,预备党员 11人。气候属于亚热带季风性温湿气候,年均日照 1281.4 小时,年均温度 14.617.2 摄氏度,无霜期 252-283 天,常年降雨量 1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔 700-800 米,地势相对平缓,土壤有机质含量高,适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族,其中少数民族占 80%。村内地势相对平缓,海拔 800-8

11、50 米,土壤有机质含量高,适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率 40%以上。2013 年人均纯收入 2712 元。近年来,在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下,按照县委“一村一品”发展战略,结合摆泥村得天独厚的自然优势,加大农业产业结构调整步伐,大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓 2000 亩、金银花 250 亩、太子参 220 亩烤烟、220亩、枣子 180 亩;蛋鸡 20000 余只,林下养鸡 12000 余只。建立种植养殖农村合作社 2 个。二、致贫原因分析一是在高坡和半高坡地带,受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制

12、约产业发展;三是群众思想观念落后,老百姓等、靠、要现象严重。三、帮扶计划摆泥村“两委”通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,大力发展农户经济和村级集体经济,结合该村村情制定发展规划,围绕“十大小康工程”和“五户联保”、“精准扶贫”、“一村一品”等工作重点,制定以下帮扶计划。1、立足根本,深入开展党的群众教育路线实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以党的先进性和纯洁性建设为主线,以为民务实清廉为主要内容,以“三实三同”为总载体,以村两委领导班子和党员干部为重点,以转变作风、联系群众为

13、突破口,提高基层干部为民服务水平,提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题,对照“理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子,补精神之钙,除四风之害,祛行为之垢,立为民之制,按照“五户联保”模式,真正实现“党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心”的“六心”目标,加快摆泥村美丽乡村建设步伐,在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。2、夯实基础,抓好基础设施建设,改善村民生产生活条件,完善办公设施和

14、条件。进一步完善基础设施建设,想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目,完善村级办公场所,创造一个优美的工作环境,建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训,提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动,努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动,开展“精准扶贫、手挽手一帮一”活动,全面提高工作效率,更好地服务群众。3、围绕发展,抓住重点,确保群众增收,推动新农村建设步伐。围绕“精准扶贫”和“一村一品”工程,结合摆泥村实际,制定摆泥村发展规划、依托农业园区引进企业,大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业

15、,确保群众增收致富。抓好常规农作物生产,搞好科技培训,引导农民种植优质新品种,提高单产。大力推广科技农业,重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业,加大产业结构调整,搞好山地综合开发与利用,发展高效优质农业,增加农民收入,探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作,增加劳务输出,通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源,极力打造“甲娘冲休闲农庄”项目,落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策,举全村之力,加快新农村建设进程,早日建成小康。四、工作要求一是村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。二是要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。三是村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

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