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1、针对共性问题分析原因健全完善相关制度情况总结去年以来，党的十七届三中全会和全国农村基层组织建设工作座谈会相继召开，针对农村基层组织建设的实际，中央提出了“书记抓、抓书记”的新要求。今年，城阳区在深入调研、全面梳理情况、分析问题的基础上，以贯彻落实“书记抓、抓书记”为重点，在全区深入开展了“社区班子建设年”活动，制定出台了关于加强社区班子及干部队伍建设的意见，狠抓工作创新、制度完善和责任落实，进一步夯实了农村基层组织建设工作基础。健全五项制度，明确责任“书记抓”“书记抓”，关键是解决抓基层党建“职责不清、落实不力、合力不显”的问题。明确了抓农村党建工作区委书记是第一责任人、街道党工委书记是直接责
2、任人的领导责任，研究制定了专项述职、专项考核、联席会议、党建工作联系点、经费保障“五项制度”。一是健全“两述一评”专项述职制度。区委书记每年要分两次向区委常委会和区委全委会进行党建工作专项述职，重点报告党建目标完成情况、工作创新情况、存在问题和下步措施，街道党工委书记每年也要分别向街道和区委进行专项述职，并由区委有关部门在每年年底组织一次专项评议。二是健全基层党建工作专项考核制度。由区委组织部牵头，会同区财政、监察、民政、农业、劳动、审计等相关部门，定期对各街道抓党建工作责任制的落实情况进行督促检查，年终按照街道党建工作目标绩效考核实施细则的标准要求，采取听汇报、查档案与实地查看、民意调查相结
3、合的形式，对街道党工委进行专项考核，与“双述一评”测评情况相结合后综合评定考核等次，作为领导干部提拔重用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。三是健全联席会议制度。充分发挥区委常委会和各级农村党建工作领导小组的作用，定期召开工作例会，通报情况，听取汇报，研究问题，部署工作。区委至少每半年召开一次常委会议，专题分析全区农村基层党建工作形势，研究确定工作任务和工作重点，及时解决农村基层党建工作中的全局性问题;每季度召开一次街道党工委书记会议，听取和检查街道党建工作目标完成情况，分析研究问题，部署下一阶段工作;每季度召开一次区农村党建工作领导小组联席会，听取职能部门抓农村基层党建工作的汇报，研究解决实际问
4、题。同时要求各街道也要定期召开相关会议。四是健全党员领导干部党建工作联系点制度。区级党员领导干部坚持每人每年至少联系一个街道、一个强社区和一个后进社区，街道党工委成员也建立相应联系点，每月至少要到联系点工作一次，带着上级抓农村党建工作的部署，研究情况，解决问题，指导工作，切实做到联系一个点，抓好一条线，促进一大片。每名党员领导干部每年至少要参加三到五次基层党组织会议和一次基层党组织民主生活会，并给基层党员上一次党课。五是健全基层党建工作经费保障制度。建立以各级财政为主体、其他投入为补充的党建工作经费保障机制。区、街道财政每年单列党建工作专项经费，将学习活动、社区干部报酬补贴、活动场所建设维护等
5、经费列入财政预算，并做到专款专用，确保资金充足到位。每年从区管党费中拿出 20%，用于农村社区党组织建设和困难党员救助。同时，积极探索拓宽经费来源渠道，解决好有钱办事的问题。完善五项机制，突出重点“抓书记”落实“抓书记”的要求，关键是牢牢把握“钱、权、人”三个关口，不断健全完善社区干部素质提升、监督约束、联系服务群众、绩效考核和社区发展建设长效机制“五项机制”，突出抓好社区干部特别是社区书记、主任的教育、管理和监督，打造一支“五带头”(带头跟党走、带头发家致富、带头服务群众、带头维护社会和谐稳定、带头弘扬新风正气)的优秀社区干部队伍。一是完善社区干部素质提升机制。采用日常教育、集中培训、专题辅
6、导、实践锻炼相结合的形式，大力提升社区干部素质。重点加强社区书记、主任走进课堂、走进军营、走出国门、对接帮带的“三训一带”教育培训，每年安排社区书记、主任开展两次集中教育培训和一次军事化训练，适时带领他们接受高层次培训，达到开拓眼界、增长见识、转变观念的目的;注重帮带教育，按照“按需对接，结对帮带”的原则，组织社区干部进行跨街道、跨社区锻炼，其中，后进社区干部每三年跨社区锻炼率要达到 100%。二是完善社区干部监督约束机制。建立健全社区集体资产和财务管理、民主公开、民主决策、审计监督、干部廉洁自律和班子自身建设等方面的制度，加强对社区的规范化管理和监督，严格责任追究，切实做到用制度管钱、管权、
7、管人。在农村社区重点推行“阳光财务”，建立会计委托代理、审计监督和财务公开“三位一体”的社区财务监管体系，突出集体股权监管、增收项目监管和工程建设监管“三项重点”，抓好产权界定、合同签订和财务审批“三个关键环节”，严把集体资源出让关、资产购建关和资金收支关“三个关口”，杜绝暗箱操作、体外运转和资产流失等问题，确保社区财务严格、规范、有序管理。建立了社区事务群众质询制度，每月固定 1 天作为群众质询日，社区干部就社区有关事务接受群众质询，保障群众的知情权和监督权。三是完善社区干部联系服务群众机制。严格落实社区班子及其成员民主评议、民主生活会、民情走访、为民办实事等制度规定，要求社区“两委”成员积
8、极开展走访群众和谈心谈话活动，每年要对每户居民走访一遍。其中，500 户以内的社区，社区书记、主任要全部走访;5001000 户的，社区书记、主任每年走访的户数不低于总户数的 70%;1000 户以上的，社区书记、主任走访的户数不低于总户数的 60%，当年没有走访的居民，要在第二年首先安排走访。每名社区干部都要通过走访建立“民情日记”，了解并帮助解决群众关心的热点难点问题。针对共性问题分析原因健全完善相关制度情况总结“两学一做”学习教育开展以来，三里湾街道党工委准确把握“两学一做”学习教育特点要求，结合自身实际，切实打牢“学”这个基础、落实“做”这个关键，强化“改”这个牵引，确保学习教育有载体
9、、有声势、有成效。一是紧扣“学”字夯基础。街道班子成员围绕学习党章党规和系列讲话精神，带头所在基层党支部上党课，示范带动全街道上党课。以严格落实“三会一课”制度为抓手，坚持分类指导、突出示范带动、强化督查指导，街道全部基层党组织党内政治生活实现常态化、规范化。组织全体党员对照“五查五看”要求，带着问题研讨，主动对号入座，开展专题研讨。组织街道党员先后参加党章党规和系列讲话知识测试，测试结束后，逐级收集汇总学习及测试中的重点难点，深入研究分析、找准错误根源、对症下药、有的放矢地解决“学而懂”的问题。二是着眼“做”字立标杆。结合纪念建党 95 周年，通过评选表彰先进典型，组织先进典型开展宣讲，进一
10、步强化基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。各级党组织以“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”等活动为载体，引导党员在文明创建、秸秆禁烧、服务群众一线建功。组织全体党员结合自身实际，有针对性地填写承诺书，党员干部“实打实”进行承诺。开展“在职党员进社区”和“党员带头志愿先锋”活动，组织在职党员到社区报到，推动联系服务群众常态化、长效化。三是围绕“改”字增实效。对照总书记“五个扎实”要求，开展不适应、不符合、不到位等“三不问题”大排查。深入推进“4+4”专项整治，逐一盘点销号，组织开展专项整治“回头看”，确保改到位、改彻底。针对党员普遍存在的共性问题，注重从源头上查原因、堵漏洞，健全和完善相关制
11、度规定，形成长效机制。针对共性问题分析原因健全完善相关制度情况总结一、指导思想以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 xxxx 重要思想为指导，对照党章及新时期共产党员先进性标准，对照党员先进典型，结合本职工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力提高觉悟，增强党性，解放思想，干事创业，以个人实际行动实现“保持党员先进性，创优服务促发展”的承诺。二、存在的问题和不足1、学习劲头不够足。自己习惯用什么学什么，因自己的工作岗位变化比较频繁，今天学点这、明天学点那，结果什么都懂点，什么也不精，学到的知识不系统、不深不透。对学习的重要性认识很高，讲起来一套，落实不到行
12、动上。有时间就学、挤时间去学的自觉性比较差，学一行、精一行的恒心和毅力不够。2、实干作风不够硬。业务管理工作政策性强、并且审批业务又有很强的专业性，如何全面掌握各个审批事项的政策规定和办事流程，一直是感到十分头疼的事情，总有一种“老虎吃天无从下口”的感觉，工作中存有畏难发愁情绪，知难而上、破难而进的拼搏精神比较差，影响了对业务知识的学习和工作的开展。盯在大厅时间比较少，与窗口人员交流比较少，对窗口办件的具体做法掌握得不够细， “纸上谈兵”、“闭门造车”的问题比较明显。3、创新意识不够强。看待事物习惯先看消极的一面，再看积极的一面，打破常规、风风火火的魄力不足。看待审批业务习惯使用法条，不善于运
13、用法理，有教条主义、本本主义倾向，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。4、工作方法不够活。自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上不够灵活，方法不够多。5、敬业精神不够好。工作中，一定程度地存在着情绪化问题。情绪好时，工作能够积极主动，想办法，当参谋;情绪差时，就消极应付，拨一拨， 转一转。始终如一、勤勤恳恳、吃苦耐劳的敬业精神表现的不够好。6、自我要求不够严。因私事早退、中午喝酒迟到等现象在自己身上偶尔出现，出现这些违反纪律行为时，不能够深刻地检查自己，总是找这样那样的理由，在思想上开口子，给自己下台阶，自我开脱，自我安慰，自搞“下不为
14、例”。习惯成自然，思想懈怠，纪律观念不够强，工作作风不够严谨。7、待人接物不够细。待人接物大大咧咧，不注重细节、小节。认为不对的、看不惯的人和事，恨之有过。性子急，有时候说话不仔细考虑，直来直去，让人接受不了，甚至造成误解。主要存在以上 7 个方面的问题。三、整改的目标1、坚定共产主义的理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉做 xxxx 重要思想的拥护者、实践者。2、进一步解放思想，更新观念，增强发展意识、服务意识、竞争意识，争做为经济发展服务的典范。3、增强学习的自觉性，全面提高自身素质，提高自我管理能力，争做学习的先进、守纪的表率，树立好党员形象。4、继承党的光荣传统，发扬务
15、实、开拓、拼搏、创新的工作作风，以廉洁、规范、公正、高效的工作标准，努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。四、整改的措施一是深入学习理论知识。系统地学习辩证唯物主义和历史唯物主义知识，提高认识、分析和解决问题的基本能力;认真学习党的理论，坚定理想信念，强化宗旨意识，端正工作态度，激发工作动力。二是全面学习业务知识。扎实地学习自己的业务知识，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事。广泛学习党的方针、政策和国家法律法规，当好执行政策和执法执纪的表率。努力学习现代科学技术知识，紧跟时代前进步伐。学用结合，不断增强为人民服务的本领。三是经常学习规章制度。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、
16、政纪、法规知识，不断增强纪律观念和责任意识，自觉做到警钟长鸣，严格做到遵章守纪。四是定期开展自我批评。阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，不再“下不为例”，做到防微杜渐。五是虚心学习先进模范。近朱者赤，近墨者黑。多和品质好、觉悟高、作风正、有知识、有能力、有水平的同志在一起，充分认识他们的优点和长处，对照先进找差距，虚心向他们学习，取人之长，补己之短。总之，我将抓住这次保持共产党员先进性教育活动的机遇，严格按照党委要求，在领导和同志们的大力帮助下，认真整改自身存在的问题和不足，力争通过这次教育活动，自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步，努力发挥好党员的先锋模范作用，为实现全市小康社会奋斗目标做出自己最大的贡献。
