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1、TS16949标准发展历程 国际标准化组织（ISO）于2002年3月公布了一项行业性的质量体系要求，它的全名是“质量管理体系汽车行业生产件与相关服务件的组织实施ISO9001:2000的特殊要求”，英文为ISO/TS16949。 我们从实践角度出发，在背景、目标与意义、内容三方面，对该质量管理体系要求作简要介绍。 1、ISO/TS16949的背景和动态 为了协调国际汽车质量系统规范，由世界上主要的汽车制造商及协会于1996年成立了一个专门机构，称为国际汽车工作组International Automotive Task Force (IATF) 。IATF的成员包括了国际标准化组织质量管理与质
2、量保证技术委员会(ISO/TC176)，意大利汽车工业协会(ANFIA)，法国汽车制造商委员会(CCFA)和汽车装备工业联盟(FIEV)，德国汽车工业协会(VDA)，汽车制造商如宝马(BMW)，克莱斯勒(Daimler Chrysler)，菲亚特(Fiat)，福特(Ford)，通用(General Motors)，雷诺(Renault)和大众(Voldswagen)等。 IATF对3个欧洲规范VDA6.1(德国)，VSQ(意大利)，EAQF(法国)和QS-9000(北美)进行了协调，在和ISO9001：2000版标准结合的基础上，在ISO/TC176的的认可下，制定出了ISO/TS16949:
3、2002 这个规范。 2002年3月1日，ISO与IATF公布了国际汽车质量的技术规范ISO/TS16949:2002，这项技术规范适用于整个汽车产业生产零部件与服务件的供应链，包括整车厂，2002年版的ISO/TS16949已经生效，并展开认证工作。 在2002年4月24号，福特，通用和克莱斯勒三大汽车制造商在美国密歇根州底特律市召开了新闻发布会，宣布对供应厂商要采取的统一的一个质量体系规范，这个规范就是ISO/TS16949。供应厂商如没有得到 ISO/TS16949的认证，也将意味着失去作为 一个供 应商的资格。 目前，法国雪铁龙(Citroen)，标志(Peugeot)，雷诺(Rena
4、ult)和日本日产(Nissan)汽车制造商已强制要求其供应商通过ISO/TS16949的认证。 2、时间表 a) ISO/TS16949:2002已于去年4月份起开始在全球推行； b) 第一版的ISO/TS 16949:1999将在2003年12月15日废止; c) IATF对已经注册了ISO/TS16949：1999的企业规定了一个有条件的宽限期：2004年12月15日前，这些企业必须把目前的认证更新为ISO/TS16949：2002。这个所谓的有条件，就是企业的所有客户必须同意2004年12月15日这个期限。在这个宽限期内，认证公司的监督审核将以原有规定的时间表继续进行; d) QS-9
5、000第三版（在ISO9000:1994基础上）有效期至2006年12月14日。实际上，在2003年12月15日之后，QS-9000认证将变成一个单独的认证，它不再包括ISO-9001认证。 ISO/TS16949：2002涵盖了QS9000的90内容； e) 在2006年底之前，除了新建立的公司或以前没有经过体系认证的公司将寻求ISO/TS16949的认证以外，全球现有的22,000个已经QS9000注册的公司也要转换成ISO/TS16949注册。 3、IATF的工作网络 为切实可行，有效地贯彻ISO/TS16949规范，IATF在全球建立了5个地区性的国际汽车监督署（IAOB Intern
6、ation Automotive Oversight Bureau)。这5个监督署采用相同的程序方法来监督ISO/TS16949规范的管理，操作和实施。每个监督署的职责包括： a) 代表IATF，通过相同的程序，贯彻和管理ISO/TS16949的注册全过程。包括见证审核活动，注册审核员的资格培训和考试，监督认证公司和注册审核员的工作质量； b) 与其他监督署协调，以确保ISO/TS16949注册计划的全球一致性； c) 贯彻和实施IATF的政策和决定； d) 负责IATF与全球汽车制造商之间有关标准的协调事宜； e) 建立和维持IATF的信息数据库以便于注册管理。 这5个监督署分别为 ANFI
7、A, IATF-France, SMMT，VDA-QMC和IAOB。负责亚太地区的汽车监督署IAOB位于美国密歇根州南费尔德市。只有与其签约的认证机构才可以颁发受IATF承认的ISO/TS16949证书。现在汽车监督署已经在全球批准了48个认证机构。到目前为此，IATF已在全球通过认证机构颁发了大约1700张ISO/TS16949证书，大部分获证公司分布在欧洲和北美洲地区。 4、I SO/TS16949 的特点ISO/TS16949是 国际汽车行业的技术规范，是基于ISO9001的基础，加进了汽车行业的技术规范。此规范完全和ISO9000:2000保持一致，但更着重于缺陷防范、减少在汽车零部件
8、供应链中容易产生的质量波动和浪费。 ISO/TS16949是国际汽车行业的一个技术规范，其针对性和适用性非常明确：此规范只适用于汽车整车厂和其直接的零备件制造商。这些厂家必须是直接与生产汽车有关的，能开展加工制造活动，并通过这种活动使产品能够增值。对所认证的公司厂家资格，有着严格的限定。那些只具备支持功能的单位，如设计中心，公司总部和配送中心等，不能独立获得ISO/TS16949：2002认证。对那些为整车厂家或汽车零备件厂家制造设备和工具的厂家，也不能获得ISO/TS16949：2002的认证。因此，ISO/TS16949:2002的实施，对三大汽车公司和他们的零备件制造供应商将有直接的影响
9、。 ISO/TS16949特别注重厂家的完成品及实现这个完成品的质量系统能力。它认为这是整个制造过程活动的基础。另一个特点是，它特别注重一个机构的质量管理系统的有效性。 ISO/TS16949：2002的审核，由从单一的要素的审核转变成一个过程的审核。一个过程的审核将把重点放在以用户为中心。它是根据用户的要求来评估厂家的活动，围绕用户的满意度来衡量厂家的表现。另外，三大汽车制造商，对其供应商都提出了产品的特别要求，而 ISO/TS16949：2002的审核，也包括了对满足这些要求的过程审核。 ISO/TS16949把用户的要求和技术规范放在同等重要的位置。因此，认证公司对厂家的认证审核，很多地
10、方类似于第二方的审核。 ISO/TS16949：2002的主要特点之一是，它是受IATF承认的一个单一的全球质量系统标准和注册程序。互相承认将减少第二方和第三方的审核，为厂家节省费用。另外，相对于文件审核，TS16949更注重过程的审核。 由于ISO/TS16949：2002已包含了ISO9001：2000的所有内容，所以获得ISO/TS16949：2000的认证，也标志着符合ISO9001：2000标准。 5、对受审核方的要求ISO/TS16949：2002认证注册，只适用于汽车整车厂和其直接的零备件制造商。这些厂家必须是直接与生产汽车有关的，具有加工制造能力，并通过这种能力的实现使产品能够
11、增值。 要求获得ISO/TS16949：2002认证注册的公司，必须具备有至少12个月的生产和质量管理记录，包括内部评审和管理层评审的完整记录。 对于一个新设立的加工场所，如没有12个月的记录，也可进行评审。经评审符合质量系统规范要求的，认证公司可签发一封符合规范要求的信件。当具备了12个月的记录后，再进行认证审核注册。 经认证获颁证书的机构，如不能继续保持质量体系的正常运转和产品质量的一致性，将有被吊销证书的风险。 6、对审核方的要求 认证公司（审核方必须事先得到国际汽车署的审核，批准和授权。认证公司的审核活动将始终处在国际汽车署的严格监督之下。国际汽车署有权见证认证公司的审核活动并对认证公
12、司实行记分制。扣分的规则是十分严厉的（包括用户对其认证的供应商的投诉。违规分达到一定程度，就会被取消认证资格。TS16949将成汽车业唯一质量管理标准近段时间以来，ISO/TS16949认证在国内风起云涌。7月1日，几大跨国汽车生产厂将执行新的认证标准，国内的汽车配套生产厂家闻风而动，提早换标成为一股新潮流。 新认证标准获汽车制造商支持 ISO/TS16949是2002年3月1日国际标准化组织ISO与IATF公布的一项行业性质量体系规范，适用于整个汽车产业的供应链，包括整车厂、零配件厂商以及为汽车行业提供产品的钢铁、玻璃和电子产品的供应商等。这个标准打破了行业内的国际性贸易壁垒，将北美的QS9
13、000、德国的VDA6.1、法国的EAQF94、意大利的AVSQ94等汽车行业的规范整合起来，其要求也越来越严格。全球各大汽车公司对此标准均表示支持，也将ISO/TS16949的采用提到日程上。从2004年7月1日起，BMW、戴克、法国标致和雷诺公司将截止原认证标准，强制要求其供应商通过ISO/TS16949的认证。福特、通用也将于2006年12月14日采用此标准。届时供应厂商如没有得到ISO/TS16949的认证，将意味着失去向整车厂供货的资格，对于那些已经取得QS9000、VDA6.1认证的厂家来说，则要向新版的ISO/TS16949质量体系过渡。目前，日本和韩国的汽车制造商都表示支持这个
14、规范，ISOTS16949将成为未来汽车业惟一的质量管理标准。 零配件生产厂家：通过认证迫在眉睫 世界汽车生产厂家和零配件巨头纷纷将制造基地和全球采购中心建立在中国，国内众多的汽车零配件生产厂将挤入跨国公司的全球采购系统，越来越多国内供应商将被强制要求通过ISO/TS16949认证，而我国的汽车工业最终也要进入ISO/TS16949系统之内。 已经有越来越多的国内汽车厂家要求配套供应商必须通过ISO/TS16949认证。从原先的ISO9000升级到TS16949有一定的压力。ISO/TS16949在要求产品质量的同时，还要求供货的准时性和严格控制成本的能力，这对国内的供应商无疑是一个新的挑战。但毫无疑问，它将导入新的管理理念，提高各供应厂家的质量管理水平。ISO/TS16949是进入整车厂家采购体系的敲门砖和走向世界的通行证，要想在竞争激烈的汽车行业中争得地位，必须抢先取得ISO/TS16949的认证。在目前通过ISO/TS16949认证容易取得客户信赖，此外，面向多个汽车制造商，供应商采用具有通用性性质的汽车质量体系标准还可以避免了因重复认证造成的时间和经济上的浪费。1范围-1.1总则支持“现场”的外部场所不能获得TS16949:2002独立认证。汽车行业应用过程导向的审核方法包括评审、识别和管理联接的活动。过程审核方法在体系内检查单个过程间（它们结合在一起，相互影响满
