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1、企企业业研研究究开开发发项项目目鉴鉴定定 青岛市经济和信息化委员会 目录 享享受受政政策策的的特特点点1 1 办办理理的的流流程程2 2 未未能能享享受受的的主主要要问问题题3 3 一一、享享受受政政策策的的特特点点 l 企企业业为为开开发发新新技技术术、新新产产品品、新新工工艺艺发发生生的的研研究究 开开发发费费用用，未未形形成成无无形形资资产产计计入入当当期期损损益益的的，在在 按按照照规规定定据据实实扣扣除除的的基基础础上上，按按照照研研究究开开发发费费用用 的的5 50 0% %加加计计扣扣除除。 l 研研究究开开发发费费用用税税前前扣扣除除政政策策是是普普惠惠性性的的，适适用用于于
2、财财务务核核算算健健全全并并能能准准确确归归集集研研究究开开发发费费用用的的居居民民 企企业业。 一一、享享受受政政策策的的特特点点 l 据据统统计计，2 20 00 06 6年年我我市市享享受受该该项项政政策策的的企企业业仅仅有有1 10 0 余余家家，确确认认的的研研发发费费金金额额仅仅过过亿亿元元。 l 为为使使企企业业研研发发活活动动从从立立项项开开始始就就纳纳入入符符合合国国家家政政 策策的的轨轨道道，青青岛岛市市经经信信委委、市市国国税税局局、市市地地税税局局 于于2 20 00 07 7年年出出台台了了企企业业技技术术开开发发项项目目确确认认暂暂行行办办 法法。 1 1. .享享
3、受受政政策策的的企企业业数数和和研研发发费费支支出出额额逐逐年年递递增增 一一、享享受受政政策策的的特特点点 l 2 20 00 09 9年年适适应应国国家家政政策策调调整整又又出出台台了了关关于于进进一一步步 规规范范企企业业研研究究开开发发项项目目管管理理的的意意见见，指指导导企企业业 按按照照国国家家税税收收政政策策要要求求做做好好研研发发活活动动立立项项和和账账目目 管管理理，为为享享受受政政策策创创造造条条件件。 l 2 20 00 07 7年年以以来来，由由于于有有了了落落实实政政策策的的具具体体指指导导，企企 业业不不断断规规范范项项目目管管理理，合合理理归归集集研研发发费费支支
4、出出，申申 请请落落实实政政策策的的成成功功率率大大大大提提高高。每每年年增增幅幅3 30 0% %以以 上上。 1 1. .享享受受政政策策的的企企业业数数和和研研发发费费支支出出额额逐逐年年递递增增 一一、享享受受政政策策的的特特点点 l 2 20 01 11 1年年度度享享受受此此项项政政策策的的企企业业数数2 21 13 3家家，税税务务机机关关 确确认认的的研研发发费费支支出出额额2 25 5. .1 1亿亿元元，分分别别比比2 20 01 10 0年年度度 增增长长1 10 0. .5 5% %和和3 38 8. .1 1% %。 1 1. .享享受受政政策策的的企企业业数数和和研
5、研发发费费支支出出额额逐逐年年递递增增 一一、享享受受政政策策的的特特点点 1 1. .享享受受政政策策的的企企业业数数和和研研发发费费支支出出额额逐逐年年递递增增 一一、享享受受政政策策的的特特点点 l 2 20 01 11 1年年度度首首次次享享受受政政策策的的企企业业4 47 7家家，占占办办理理企企业业 总总数数的的2 22 2. .1 1% %，达达到到历历史史最最高高水水平平。近近年年来来，我我们们 积积极极向向各各类类企企业业宣宣传传和和推推广广此此项项政政策策，引引导导各各区区 市市主主管管部部门门促促进进辖辖区区所所有有规规模模以以上上工工业业企企业业加加强强 技技术术创创新
6、新。 2 2. .首首次次享享受受政政策策的的企企业业比比例例增增大大 一一、享享受受政政策策的的特特点点 l 税税务务机机关关在在落落实实此此项项政政策策中中，没没有有设设定定项项目目研研发发 费费支支出出额额门门槛槛。2 20 01 11 1年年度度抵抵免免额额最最高高的的4 43 36 60 0万万 元元、最最低低的的0 0. .2 2万万元元，抵抵免免额额5 5万万元元以以下下的的项项目目有有 1 13 3个个，促促进进了了更更多多企企业业研研发发项项目目管管理理的的规规范范化化， 同同时时也也对对中中小小微微企企业业加加快快新新产产品品开开发发具具有有积积极极的的 推推动动作作用用。
7、 3 3. .项项目目不不分分大大小小均均可可享享受受政政策策 一一、享享受受政政策策的的特特点点 l 和和财财政政资资金金相相比比没没有有领领域域和和重重点点要要求求。财财政政资资金金 扶扶持持的的领领域域要要求求比比较较严严，竞竞争争激激烈烈。税税收收政政策策没没 有有严严格格要要求求，只只要要是是企企业业有有研研发发投投入入就就可可以以去去享享 受受。所所以以企企业业只只要要研研发发投投入入越越大大，享享受受政政策策金金额额 也也越越多多。 4 4. .研研发发费费投投入入越越大大享享受受政政策策越越多多 一一、享享受受政政策策的的特特点点 l 企企业业项项目目是是研研究究开开发发项项目
8、目。主主要要是是新新产产品品、新新技技 术术、新新工工艺艺。不不包包括括企企业业产产品品（服服务务）的的常常规规性性 升升级级或或对对公公开开的的科科研研成成果果直直接接应应用用等等活活动动（如如直直 接接采采用用公公开开的的新新工工艺艺、材材料料、装装置置、产产品品、服服务务 或或知知识识等等）。 享享受受政政策策的的项项目目要要求求 一一、享享受受政政策策的的特特点点 l 下下列列各各项项不不属属于于加加计计扣扣除除的的研研究究开开发发活活动动： 1 1、企企业业已已经经掌掌握握的的技技术术方方案案，包包括括已已经经完完成成产产业业化化 开开发发的的新新产产品品、工工艺艺、材材料料及及其其
9、系系统统； 2 2、通通过过简简单单改改变变尺尺寸寸、参参数数、排排列列，或或者者通通过过类类似似 技技术术手手段段的的变变换换实实现现的的产产品品改改型型、工工艺艺变变更更以以及及 材材料料配配方方调调整整活活动动； 享享受受政政策策的的项项目目要要求求 一一、享享受受政政策策的的特特点点 l 下下列列各各项项不不属属于于加加计计扣扣除除的的研研究究开开发发活活动动： 3 3、一一般般设设备备维维修修、改改装装、常常规规的的设设计计变变更更及及其其已已有有 技技术术直直接接应应用用于于产产品品生生产产的的活活动动； 4 4、一一般般检检验验、测测试试、鉴鉴定定、仿仿制制和和应应用用活活动动；
10、 5 5、其其他他非非研研究究开开发发活活动动。 享享受受政政策策的的项项目目要要求求 一一、享享受受政政策策的的特特点点 l 项项目目是是国国家家鼓鼓励励类类。企企业业从从事事国国家家重重点点支支持持 的的高高新新技技术术领领域域和和国国家家发发展展改改委委员员会会等等部部 门门公公布布的的当当前前优优先先发发展展的的高高技技术术产产业业化化重重点点 领领域域指指南南（2 20 01 11 1年年度度）规规定定项项目目的的研研究究开开发发 活活动动，其其在在一一个个纳纳税税年年度度中中实实际际发发生生的的下下列列费费 用用支支出出，允允许许在在计计算算应应纳纳税税所所得得额额时时按按照照规规
11、定定 实实行行加加计计扣扣除除。 享享受受政政策策的的项项目目要要求求 目录 享享受受政政策策的的特特点点1 1 办办理理的的流流程程2 2 未未能能享享受受的的主主要要问问题题3 3 二二、办办理理的的流流程程 青青岛岛市市 企企业业技技 术术创创新新 重重点点项项 目目计计划划 办办理理流流程程 到到所所得得 税税主主管管 税税务务机机 关关申申请请 办办理理 1 1 项项目目实实 施施并并规规 范范账账目目 管管理理 2 2 企企业业研研 究究开开发发 项项目目年年 度度鉴鉴定定 3 34 4 1 1. .申申报报青青岛岛市市企企业业技技术术创创新新重重点点项项目目计计划划 申申报报青青
12、岛岛市市企企业业技技术术创创新新重重点点项项目目计计 划划 企企业业技技术术 中中心心评评价价 的的要要求求 企企业业项项目目 管管理理的的内内 在在要要求求 享享受受政政府府 政政策策的的有有 力力支支持持 1 1. .申申报报青青岛岛市市企企业业技技术术创创新新重重点点项项目目计计划划 l 青青岛岛市市经经信信委委每每年年3 3月月、7 7月月和和1 11 1月月分分别别组组织织申申报报 企企业业技技术术创创新新重重点点项项目目，对对企企业业已已经经自自主主立立项项的的 研研发发项项目目，组组织织专专家家审审查查后后纳纳入入市市技技术术创创新新重重点点 项项目目范范围围。企企业业申申报报项
13、项目目不不受受数数量量限限制制。4 4月月、8 8 月月和和1 12 2月月下下达达项项目目计计划划。 l 研研究究开开发发活活动动是是技技术术创创新新的的核核心心内内容容。根根据据国国家家 税税务务总总局局企企业业研研究究开开发发费费用用税税前前扣扣除除管管理理办办法法 （试试行行）的的规规定定，企企业业研研究究开开发发项项目目应应当当首首先先 完完成成内内部部立立项项，以以往往企企业业大大多多没没有有做做到到这这一一点点。 1 1. .申申报报青青岛岛市市企企业业技技术术创创新新重重点点项项目目计计划划 l 申申报报和和审审核核过过程程完完全全通通过过“青青岛岛市市企企业业技技术术创创新新
14、 重重点点项项目目计计划划网网上上申申报报系系统统”进进行行，不不需需要要提提供供 书书面面材材料料。立立项项结结果果在在网网上上集集中中发发布布，“立立项项信信 息息表表”由由系系统统自自动动生生成成，企企业业下下载载打打印印后后作作为为立立 项项凭凭证证；每每个个项项目目有有唯唯一一的的编编码码，可可以以随随时时予予以以 核核实实。 1 1. .申申报报青青岛岛市市企企业业技技术术创创新新重重点点项项目目计计划划 l （一一）项项目目类类别别 新新产产品品研研发发。1 1. .全全新新型型产产品品；2 2. .重重大大改改进进型型新新产产 品品。 新新工工艺艺研研发发。1 1. .显显著著
15、降降低低成成本本费费用用；2 2. .显显著著提提高高 生生产产效效率率或或产产品品合合格格率率；3 3. .显显著著提提高高安安全全生生产产水水 平平；4 4. .显显著著提提高高节节能能减减排排水水平平；5 5. .显显著著提提高高资资源源 利利用用效效率率。 新新知知识识研研究究。产产业业共共性性技技术术等等研研究究。 注注意意事事项项 1 1. .申申报报青青岛岛市市企企业业技技术术创创新新重重点点项项目目计计划划 l （二二）项项目目名名称称 1 1. .反反映映产产品品的的技技术术特特点点或或水水平平。 如如：国国家家级级新新药药托托芬芬那那酸酸的的研研制制及及应应用用 智智能能家
16、家居居中中可可视视化化数数据据挖挖掘掘技技术术的的研研发发与与产产业业化化 2 2. .反反映映产产品品的的领领域域或或用用途途。 如如：一一种种新新型型海海水水源源水水环环热热泵泵空空调调系系统统 高高光光双双色色注注塑塑技技术术在在白白电电生生产产上上的的应应用用研研究究 注注意意事事项项 1 1. .申申报报青青岛岛市市企企业业技技术术创创新新重重点点项项目目计计划划 l （二二）项项目目名名称称 3 3. .反反映映项项目目是是研研发发项项目目。 重重点点区区别别技技术术创创新新和和技技术术改改造造。 注注意意事事项项 1 1. .申申报报青青岛岛市市企企业业技技术术创创新新重重点点项项目目计计划划 l （二二）项项目目名名称称 好好的
