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1、工会政研论文立足实际 切实履职工会系统维护和谐稳定的实践与思考 xxxx工会 二一一年九月随着xx改革，重组的不断深化，xx移交、改制单位部分人员的整体划转以及原有xx人员构成了一个较为复杂社会群体，因为根本利益的调整，各种现象和矛盾不断出现，相互交织、相互影响，使得xxxx成为诸多矛盾的聚集地、爆发点。因此，xx工会充分立足实际，实事求是的分析现状、清晰明确的梳理矛盾，利用工会的资源、职能以及与职工群众的桥梁、纽带关系，积极探索解决难题新方法、寻求化解矛盾新手段、拓宽消除不稳定因素新途径，切实履行工会职能，维护社区和谐与稳定，为xx和xx的科学发展、有效发展、和谐发展提供铁后勤、铁保障、铁支
2、撑。一、对新时期工会维护企业和谐稳定意义的认识和谐是社会主义的本质要求，稳定是科学发展的前提条件，经济发展是和谐稳定的前提，和谐稳定是经济发展的保证。随着改革开放的不断深入，市场经济的高度发展，涌现出了政策不配套、调控体系不适应、收入分配机制不健全等诸多因素，导致了基础教育、医疗卫生、环境保护、社会保障等领域发展不完善；产生了普通职工收入水平低增长慢，城乡经济发展不平衡，民主管理权流于形式，劳动争议得不到及时调处等众多不同程度、不同层次的社会矛盾，使得构建和谐稳定的社会、企业成为当前乃至今后相当长的一段时间内不变的主题。而工会组织在社会、企业实际的生产、经营、服务过程中，融洽和谐的劳动关系、维
3、护劳动者权益、帮扶、慰问弱势群体，维护企业单位和谐稳定的优势和作用越来越突出，可以认为“维护和谐稳定”已经成为工会组织的第五项职能。二、当前xx和xxxx存在的主要不稳定因素1、劳务工待遇问题。随着劳务用工数量的逐步攀升，劳务工问题已经成为国家、企业发展中的新问题和新矛盾。目前xx约有5000名劳务工，其中xxxx劳务工有37名，通过近两年xxx在江苏xx进行劳务工薪酬改革试点工作的开展，xx劳务工待遇逐步提高，但从总体上分析，劳务工待遇问题仍然是社会、企业不容忽视的问题。2、家属问题。通过省、xx领导的共同努力，家属参保问题圆满解决，家属满意感明显增强。但随着经济形势的不稳定和物价的居高不下
4、，围绕家属待遇等其他问题可能还会有波动，不能轻视；3、困难群体的帮扶问题。xxxx各类托管人员1352人，其中大病（含工伤）全休人员41人，长期困难的遗属、家属50余人，而xxxx本身就是费用单位，加之无明显经济效益的经营单位，费用缺口的不断增大，随着困难群体的逐年增加，帮扶、慰问力度的逐步加大和频次的逐渐增多，其费用来源也是问题。4、后勤单位人员构成不合理问题。生活后勤服务单位，由于职工收入相对偏低、成才通道相对较窄、工作不体面、工作性质等实际问题，形成许多新生力量不愿来、高素质人员不敢来的状况，职工年龄结构趋于老化，随着职工退休人数的逐年增加，势必影响后勤单位的服务水平和服务质量，影响xx
5、和谐与发展。当前面临的一些问题和矛盾，不是某一级组织能在一朝一夕短时间能够彻底解决的，这需要包括xx各级工会组织在内的各级组织的相互协调、配合，互相支持、弥补，才能有效控制不稳定因素的滋长、爆发，保持xx和的x面、稳的态势、干的氛围、升的势头。工会组织必须继续在维护xx的和谐稳定职能中发挥不可或缺的骨干作用，既要在战略上高度重视，结合实际，做到对热点、难点、焦点问题仔细排查、全面掌控；又要在战术上积极主动，把握事态，做到用心、用力、用情解决问题、化解矛盾；要在操作上务求实效，掌握实情，做到有求必应、有难必帮、真难真帮及时展现单位的关爱、组织的温暖，突显“维护和谐稳定”工会组织的第五项职能作用。
6、三、如何进一步发挥工会组织的职能作用，推进xx和谐建设的几点思考工会作为党领导下的群众组织，具有组织体系完整、联系会员广泛、了解基层情况全面、熟知职工意愿等突出特点，对维护好、实现好、发展好职工群众的利益和权益，对于维护和促进社会、企业的和谐发展，工会组织具有责无旁贷的责任、无法比拟的优势、不可替代的作用。1、凝练文化，统一思想，共建优良人文环境，培育和谐稳定王兆国同志在全总十四届十三次主席团（扩大）会议上指出：“要大力推动发展先进的企业文化、工会文化、职工文化，唱响新时代工人之歌，形成良好的文化氛围，引导广大职工以良好的精神状态和积极参与共建共享，充分展现工人阶级先进性。”王兆国同志的讲话体
7、现了企业文化的突出作用。企业文化是一个组织由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的特有的文化形象，是企业在生产经营实践中，逐步形成的，为全体员工所认同并遵守的、带有本组织特点的使命、愿景、宗旨、精神、价值观和经营理念。（1）、凝练文化，要结合实际。各单位、各级组织都应结合各自的环境特点、工作特性、员工构成及其综合素质等因素，在工会组织的共同参与下，凝练出本单位职工共同认同的企业文化。企业文化的凝练不是某个领导或某个学者凭空创造出来的宏大理想和宏伟目标，也不是催人奋进的工作口号，更不是目标明确的任务指标，真正能得以实践并传承企业的文化一定是涵盖了单位工作环境、人文环境和当前的社会环境等诸多
8、因素，并且能够把大部分员工的价值观融汇于企业的价值观里，反映在企业文化中，那么这样的企业文化必定被绝大多数职工所推崇、遵守和执行，从而实现统一的价值认同、统一的思想行为，自觉的把企业单位的发展、要求和愿景融入到脑海血液中，根植于思想意识里，体现在工作行为上，衷心的维护企业的和谐与稳定。xxxx的“关爱”文化已经被xxxx绝大多数干部、职工、部分托管群体所认同，营造了相互关心、互相关爱的和谐氛围，为维护邵伯矿区的和谐稳定发挥了重要作用。（2）、弘扬文化，要以人为本。企业的竞争是人才的竞争，在企业文化的建设与弘扬中，我们要时刻把握以人为本，紧密围绕企业文化的核心内容，进行理论外展和延伸，创新和谐、
9、发展理念，不遗余力强化对企业文化、和谐理念的宣传、灌输，阐明和谐与文化、和谐与发展、和谐与个人利益的内在必然联系，着力发挥工会运用企业文化建设，推进企业和谐发展中的组织作用：一是要利用工会“大学校”功能，发挥文化的引导作用。以育铸魂、以教育人、以德服人，充分发挥工会“大学校”教育、引导作用，促使职工形成共同的理想信念、价值观念和道德素养 ，调动工作积极性、提高个人职业素养、不断增强忧患意识、奉献意识和主人翁意识，助推企业的和谐发展；二是要利用工会组织护卫弱势群体的特性，发挥文化的凝聚作用。各级工会组织要积极践行职工意愿收集机制、健全帮扶慰问机制，畅通职工利益诉求渠道，密切联系职工群众，坚持为职
10、工办实事、解难事、做好事，增强职工群众对企业、单位的归属感和荣誉感，提升企业职工的向心力、凝聚力。三是要利用劳动竞赛平台，发挥文化的辐射作用工会组织依托工人先锋号创建、立功评审、群众经济技术创新等载体、平台，大张旗鼓的培养、选树、表彰、宣传学习型、技术型、创新型人才典型和模范，发挥先进职工的先锋模范作用。xxxx在2010年开展了“挑战自我年擂台赛”活动，通过擂台攻守、打雷比武，涌现出了“文明礼貌、亮剑先锋、现场最亮、作风过硬”等四个擂主单位，产生岗位明星105人次；2011年组织开展“五面旗帜”劳动竞赛活动（“精细管理，规范操作”、“落实关爱，服务居民”、“降本节费，挖潜增效”、“我管安全，
11、责任在我”、“文明新风，无私奉献”五面旗帜）。污水站二班首夺 “精细管理、规范操作”旗帜；今年以来xxxx职工有1人荣立x二等功个人1次，评选出三等功集体9个，三等功个人10个，大力宣传xxxx的x劳模王小华先进事迹等。通过宣扬先进事迹、表彰先进人物，较好的彰显了模范典型的引领、示范和带动作用。（3）、维护文化，要公平公正。文化是一个群体在一定时期内形成的思想、理念、行为、风俗、习惯、代表人物，以及由这个群体整体意识所辐射出来的一切活动。文化孕育于群体之中，群体的活动、行为影响着企业文化的建设和推进。建立健全以企业文化为核心的各项企业规章、制度，首先必须在工会组织直接参与、源头参与下，充分结合
12、单位劳动资源实际、人力资源特点、单位服务性质、xx发展趋势等因素，制订出具有较强指导和实践意义的规章制度、规范标准，形成有法可依、有章可循、以人为本、以法治人的文明、标准、完善的制度文化体系。其次在贯彻、执行相关规范、标准、制度时，必须坚持始终如一、标准统一、公平公平、公开透明的制度执行文化，必须坚决捍卫企业文化、规章制度的统领性、权威性、有效性，打造公平公正、团结奋进、健康有序、政令畅通的阳光型管理氛围和和谐型人文环境，推动企业的和谐发展、有效发展和科学发展。2、找准定位，切实履职，共推工会职能完善，维护和谐稳定在xx各级组织高唱“埋头苦干创精细管理之先，团结奋进争内涵发展之优”主旋律，大力
13、开展“为民服务创先争优” 活动之际，工会组织要参悟角色、找准定位、切实履职、尽心尽责，共同完善和健全各项工会职能，确保维护维护和谐稳定的实际效果。（1）、维权-维稳。维护职工的合法权益，构建和谐劳动关系是工会工作的出发点和落脚点。维护职工权益、保障职工利益与社会、企业的和谐稳定相辅相成，没有社会的和谐稳定，就不会实现经济的发展，没有经济的发展，就没有能力从根本上解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是要突出维护劳务用工的利益。劳务用工是企业用工制度改革的最新尝试，具有用人机制灵活，规避劳动纠纷、管理简便、成本低等优点，提高了企业运行效率和经济效益，但劳务用工制度在实际的生产、经营、管理中
14、，还有许多需要改进和完善的地方。随着国内企业及江苏xx劳务用工的人数的增加，保障劳务用工相关权益、维护稳定的劳动关系，可能成为各级工会组织的重点工作之一。关心、爱护劳务用工，平衡或缩小薪酬收入、劳动保护、社会保障、医疗保险等待遇差距，建立健全劳务工培训、教育机制，畅通劳务工成才通道等，积极发挥工会在和谐、稳定劳务工群体的主力军作用，为xx建功“十二五”，打下良好的人才基础。二是要坚持维护职工群众的合法权益。维护职工权益、积极为职工群众排忧解难，是工会工作的基本职能，是凝聚职工力量、赢得职工拥护的基础。各级工会要坚持“眼睛向下、重心下移，在密切联系职工群众、促进社会和谐稳定上发挥更大作用，为此各
15、级工会要做好三个方面的工作：、工会工作人员要加强工会业务理论知识的学习。工会工作人员要自觉加强马克思主义的基本理论、社会主义市场经济知识、先进生产管理知识、相关的法律、法规、政策的学习，熟练掌握和运用劳动法内容和要求，不断提高维护职工权益的本领和意识，成为工会工作的行家里手，从而更全面、跟准确、更妥善的维护职工权益，最大限度的维护企业正常生产秩序，促进整个大x的和谐稳定。、工会组织要积极争取党政支持，最大限度的为职工谋利益。中国工会组织最显著的特点是在中国共产党领导下的工人、群众组织，偏离了这一原则，工会工作不可能取得实质性效果，无法真正的维护职工权益。因此，各级工会组织要在党政的领导下，积极
16、争取党政支持，聚集政治资源，争取党政资金和政策的支持。主动参与制定各项政策，不断完善工会工作机制，及时维护职工权益，切实加强职工之家建设，加大对困难职工帮扶力度，丰富广大职工群众的精神文化生活，促使劳动关系双方在政策体制的框架内实现和谐共赢。、完善和健全各项维护、运行机制。在xx强势推进精细管理的有利时机，工会组织要立足实际，梳理和细化服务规范、工作流程，不断完善劳动争纠纷解机制、劳动争议仲裁机制、劳动安全卫生机制、职业健康保护机制、职工诉求反应机制、维护女职工的特殊利益等各项保护机制，不断健全帮扶慰问机制、民主管理机制、职工培训教育机制、职工与协解、托管群体的维稳等运行机制，不断巩固和谐劳动关系、维护职工队伍的稳定，努力当好党的政策的“宣传员”、矛盾纠纷的“调解员”、促进和谐的“指导员”、社区民情的“报告员”，及时解决职工群众最关心、最紧急、最现实的利益问题，保障企业、社区长治久安的和谐稳定x面。（2）、建设-维稳。科学发展观中阐述了经济发
