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1、镇成立由镇委书记孙广东任组长，镇委副书记、镇长任副组长，镇直相关部门主要领导为成员的意识形态工作领导小组，统筹协调全镇意识形态工作第二节城乡土地利用与功能分区课程目标锁定标题知识关键要点方法技巧城乡规划中的土地利用城乡规划中土地的合理利用归纳法，列表法城乡规划中的项目选址项目选址的原则和方法表格归纳法城乡规划中的功能分区城乡规划中的功能分区和原则图解法，列表法城乡规划中的土地利用课前演练1土地利用方式。(1)利用它的空间营造生存发展场所。(2)利用它的_功能，获得各种生活、生产物质。2土地利用类型。(1)_用地。(2)村镇用地。3城镇用地构成比例。(1)原则：“_”。(2)变化：随着城市产业结
2、构的调整和城市职能的拓展，不断发生变化。答案: 1(2)生产2(1)城市3(1)合理用地课堂探究1城市和村镇建设用地类型及其差异。人类对土地的利用主要有两种方式：一是利用它的空间营造生存发展场所；二是利用它的生产功能，获得各种生活、生产物质。城乡规划并非对所有土地资源的规划，而重点指对于居住区、生产区范围内土地的利用，即为第一种。在用地分类上，城市比农村多一项“特殊用地”，差异不大。但在每一类用地中，城乡的用地内容差异较明显。因为城市人口、物质及生产、生活活动都十分集中，所以在用地内容上也较农村丰富。2我国土地利用的分类。一级类二级类三级类农用地耕地灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地园地果园
3、、桑园、茶园、橡胶园、其他园地林地有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、迹地、苗圃牧草地天然草地、改良草地、人工草地其他农用地畜禽饲养地、设施农业用地、农村道路、坑塘水面、养殖水面、农田水利用地、田坎、晒谷场用地建设用地商服用地商业用地、金融保险用地、餐饮旅馆业用地、其他商服用地工矿仓储用地工矿用地、采矿用地、仓储用地公用设施用地公用基础设施用地、瞻仰景观休闲用地公共建筑用地机关团体用地、教育用地、科研设施用地、文体用地、医疗卫生用地、慈善用地住宅用地城镇单一住宅用地、城镇混合住宅用地、农村宅基地、空闲宅基地交通运输用地铁路用地、公路用地、民用机场、港口码头用地、管道运输用地、街巷水利设施用
4、地水库水面、水工建筑用地特殊用地军事设施用地、使领馆用地、宗教用地、监教场所用地、墓葬地未利用土地荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩石砾地、其他未利用土地未利用地其他用地河流水面、湖泊水面、苇地、滩涂、冰川及永久积雪 对点演练1下图是某地区土地利用现状示意图。读图，完成(1)(3)题。(1)上图中对土地利用的方式主要有_和_两种方式。其中属于利用土地的生产功能的是_。(2)如果现状布局合理，则当地盛行风向可能是()A东南风 B东北风C南风 D西南风(3)随着该地区产业结构的调整和城市职能的拓展，图中所列举的各类用地比例增加的是_。在、四地中，其新增用地较合理的布局地区是_。解析：第(1
5、)题，长期以来，人类对土地的利用主要有两种方式：一是利用它的空间营造生存发展场所；二是利用它的生产功能，获得各种生活、生产物质。图中的居住用地、工业用地是对土地空间的利用，菜地和林地是对土地的生产功能的利用。第(2)题，题干假设图示城市布局是合理的。图中的工业区与居民区的位置关系是解题的关键所在。从图中可看出，工业区位于居民区的南部，而工业区在一般情况下应该布局在当地盛行风的下风向，因此，该地应该盛行偏北风，四个选项中，只有B项符合。第(3)题，随着城市产业结构的调整和城市职能的拓展，城市中各类用地的比例关系将不断发生变化。如城市道路、居住用地、对外交通和城市公共绿地的用地比例呈逐步增加趋势，
6、而工业用地、仓储用地的比例会逐渐降低。所以图中的居住用地的比例将增加，其新增用地较合理的地区是，因为地位于盛行风的上风向；位于河流的上游地区；土地质量较差，对耕地的影响较小；位于河流与铁路线附近，交通便利；地势平坦开阔；离老城区较近，便于联系。答案：(1)利用土地的空间营造生存发展场所利用土地的生产功能，获得各种生活、生产物质菜地、林地(2)B(3)居住用地城乡规划中的项目选址课前演练1重要性：是实施城乡规划的_所在。2要求。(1)必须符合城乡规划中对土地使用的要求，并兼顾与其他建设项目的关系。(2)要与城市环境规划相协调，对产生有毒、有害物质的建设项目，应避开城市的_保护地和城市主导风向的_
7、地带以及文物古迹和风景名胜保护区。(3)要与城乡现状相衔接。3步骤。(1)首先了解该项目的_。(2)其次，依据城乡规划所确定的用地布局，在适宜建设的用地范围内选择该项目的_。(3)其三，综合考虑用地周围环境是否有利于建设项目的长远发展和_。(4)最后确定合理可行的方案。答案: 1关键2(2)水源上风3(1)基本情况(2)建设地址(3)城乡的合理布局课堂探究城乡规划中项目选址的原则与方法。项目选址上海石化企业选址原则符合城乡规划中对土地使用的要求，并兼顾与其他建设项目的关系；与城市环境规划相协调；与城乡现状相衔接节约用地，兼顾与其他项目的关系；与城市环境规划相协调；能满足企业本身的发展要求方法了
8、解该项目的基本情况(内部条件)；依据城乡规划所确定的用地布局(外部条件)选址；综合考虑用地周围环境是否有利于建设项目的长远发展，建设项目是否有利于城乡的合理布局(内、外关系)；确定合理可行的方案了解石化企业本身的特点；结合上海地区的环境条件与城市发展规划，在适宜建设的范围内先后拟订若干个方案；综合比较最后确定可行方案思维拓展：项目选址需要重点考虑一些自然因素：土地的面积与形状直接影响到开发项目的规模和空间布局；地形起伏过大、坡度过大或过小的开发基地，其开发成本会明显提高；开发基地的岩层性质、地质构造类型、地基承载力大小等，直接影响项目的施工难易程度及建设成本；水文、气象等条件直接或间接影响项目
9、的规划设计，影响项目的开发建设成本；同时，项目选址还需要考虑与周围特殊自然地物的空间位置关系。对点演练2下列有关城市项目选址的叙述，错误的是()A必须符合城乡规划中对土地使用的要求B产生有毒物质的建设项目建在城市主导风向的上风地带C挖掘现有城市用地的潜力，合理调整用地D充分考虑城乡交通、通信、能源、市政、防灾规划、用地等现状条件解析：城市项目选址要与城市环境规划相协调，对于影响环境卫生及易产生有毒、有害物质的建设项目，应当避开城市的水源保护地和城市主导风向的上风地带以及文物古迹和风景名胜保护区。答案：B城乡规划中的功能分区课前演练1划分依据：区域的主要职能和自然条件。2城市用地分类：_用地、居
10、住用地、_用地、交通运输用地、_用地、绿地等。3城市功能区：_区、工业区、_区、文教区、仓储区、_区、市级公共绿地、_及其他功能区等。答案：2商业工业市政3居住商业生态保护主要交通枢纽课堂探究1城乡规划中的功能分区。(1)概念：功能分区就是在城乡规划中，根据区域的主要职能和自然条件划定功能区，将城乡环境组合成分工明确、联系密切、协调发展的有机整体。(2)分区原则：各功能区力求完整连片，提高用地的经济效益。充分满足环保、卫生防疫、防火安全等多方面的要求。不同功能区之间应有便捷的交通联系，同时又要避免相互干扰。功能区的空间组合应考虑城市景观和形象的需要。2城市功能区的形成。3城市社会经济活动的发展
11、，促使同类活动在城市空间上的集聚，表现为连片分布的城市功能地域，这样，就形成了主导功能突出的城市功能分区，以下表所示。概念功能分区就是在城乡规划中，根据区域的主要职能和自然条件划定功能区，将城乡环境组合成分工明确、联系密切、协调发展的有机整体分区依据城市用地在使用功能上存在着显著差异，并表现出相对集聚的状况，促使城市用地产生地域功能分化主要的功能区居住区、工业区、商业区、文教(科技)区、仓储区、生态保护区、市级公共绿地、主要交通枢纽及其他功能区等，个别城市有中心商务区(CBD)功能分区遵循原则(1)各功能区应力求完整连片，提高用地的经济效益(2)充分满足环保、卫生防疫、防火安全等多方面的要求(
12、3)不同功能区之间应有便捷的交通联系，同时又要避免相互干扰(4)功能区的空间组合还应考虑城市景观和形象的需要意义合理的功能分区有助于形成经济、社会和环境协调统一的空间结构对点演练3城市地域功能分区的内在原因是()A城市规划的需要B经济活动之间的空间竞争和集聚C交通条件的发展D人口的消费需要解析：城市地域功能分区的内在原因是经济活动之间的空间竞争和集聚、付租能力的不同。答案：B在用地分类上，城市比农村多一项“特殊用地”，差异不大。但在每一类用地中，城乡的用地类型差异较明显。因为城市人口、物质及生产、生活活动都十分集中，所以在用地内容上也较农村更为丰富。一方面从环境改善方面分析，现代社会人们更加注
13、重追求理想的居住环境，而工业是造成城市环境污染的最大污染源之一，所以为了改善环境，降低城市工业用地的比例便是其中的措施之一。另一方面，随着高新技术在工业生产中的应用，提高了工业生产的效率，实现了生产的规模化，这样就淘汰了生产效率较低的工业，降低了工业用地在城市用地中的比例；此外，一些高新技术企业本身注重生产的智能化、高效益，占用的工业用地将大大减少。判定的标准主要是依据项目选址的原则：是否符合城乡规划中对土地使用的要求，是否兼顾与其他建设项目的关系；是否与城市环境规划相协调；是否与城乡现状相衔接。(1)不合理。因为它不符合城市规划中对土地使用的要求，没有兼顾与其他项目的关系。(2)不合理。发电
14、厂建在市区主导风向的上风位置，这与城市环境规划不协调；铜冶炼厂的布局会影响市区的扩展，这不符合城市规划中对土地使用的要求，铜冶炼厂应离市区远些；铁路穿越市区，这不仅不符合城市规划对土地使用的要求，而且与城市环境规划不协调。案例中体现的项目选址的原则有：符合城市规划中对土地使用的要求；尽量不占、少占农田，经济实惠；前期成本低；兼顾了与其他建设项目的关系，利于大城市地区人口的合理分布，利于杭州湾地区的经济开发；考虑到对周围环境的影响；能满足自身发展的要求，在用水条件、建港条件、海运条件以及内河和陆路的交通运输方面都基本符合企业本身发展的要求。案例中体现的项目选址的方法：首先了解上海石化企业本身的特点，再结合上海地区的环境与发展规划，在适宜建设的范
