《《房地产管理基本制度及政策》讲解》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《房地产管理基本制度及政策》讲解（43页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、登记官考核培训科目一、 房地产基本制度与政策培训讲义2011.07 - 1 - 登记官考核科目一登记官考核科目一： 房地产基本制度与政策讲义房地产基本制度与政策讲义 考试内容及对应教材： 科目一：房地产管理基本制度与政策 科目二：房地产登记实务与案例 考试时间及题型、题量、限时： 题型/题量/ 限时 科目 单项选择题多项选择题判断题综合分析题合计 题量限时题量限时题量限时题量限时题量限时 科目一40 题60 秒20 题120 秒20 题30 秒80 题90 分钟 科目二15 题120 秒20 题30 秒 5 题 （25 小题） 600 秒80 题90 分钟 本讲内容及时间： 教材： 房地产管理
2、基本制度与政策 第三 四章 第六 八章 第十 十三章共 9 章，时间为一天。 1、民法、行政法知识 2、房地产管理基本制度与政策（本讲、房地产管理基本制度与政策（本讲） 3、相关知识 1）房地产档案 2）房地产测绘基础 3）房地产市场信息系统） 房地产管理基本制度与政策 房地产登记相关知识 1、 房屋登记办法 2、房屋登记实务 3、房地产登记案例分析 房屋登记问题解答 房地产登记案例分析 登记官考核培训科目一、 房地产基本制度与政策培训讲义2011.07 - 2 - 第三章第三章房地产业概述房地产业概述P157P157 第一节第一节 房地产业概况房地产业概况 一、房地产业的基本概念（）P157
3、 1、房地产业：是从事房地产投资、开发、经营、服务和管理的行业。 包括：房地产开发经营、房地产中介服务、物业管理、其他房地产活动。 2、产业划分：属于第三产业。 3、房地产业和建筑业的区别与联系： （1）区别：建筑业物质生产部门，属于第二产业； 房地产兼有生产（开发） 、经营、服务和管理多种性质，属于第三产业。 （2）联系： 业务对象都是房地产； 开发活动中是合作关系： 房地产业是甲方；建筑业是乙方 房地产业是策划者、组织者、发包单位； 建筑业是承包单位。 例题例题 11 判断判断 房地产业与建筑业之间的联系体现在，两者均属于第三产业房地产业与建筑业之间的联系体现在，两者均属于第三产业。 （
4、） 更正：建筑业是物质生产部门，属于第二产业；而房地产业兼有生产（开更正：建筑业是物质生产部门，属于第二产业；而房地产业兼有生产（开 发发） 、经营、服务和管理多种性质，属于第三产业。、经营、服务和管理多种性质，属于第三产业。 4、我国现代房地产业： 50 年代70 年代，房地产市场基本消失。 70 年代末80 年代初，城镇住房制度改革、城镇国有土地使用制度改革，房地产业 逐步发展起来。 二、房地产业的作用（）P157-158 七个方面的作用： 1、国民经济发展的支柱 2、带动相关产业发展（建筑、建材、化工、轻工、电器等） 3、改善人民居住 4、改变城市面貌（旧城改造、基础设施建设） 5、优化
5、产业结构，吸引外资 6、扩大就业（房地产经纪、物业管理需要大量从业人员） 7、增加政府财政收入 例题例题 22 多选多选 房地产业是经济发展的基础性、先导性产业，其重要作用有（房地产业是经济发展的基础性、先导性产业，其重要作用有（ABDEABDE） 。 A A、改善人民的居住和生活改善人民的居住和生活B B、增加政府财政收入增加政府财政收入C C、提高国民整体素质提高国民整体素质 D D、带动相关产业发展、带动相关产业发展E E、扩大就业、扩大就业 三、房地产业的细分（）P158-159 房地产业： 1、房地产开发经营 登记官考核培训科目一、 房地产基本制度与政策培训讲义2011.07 - 3
6、 - 2、房地产中介服务房地产咨询、估价、经纪 3、物业管理 4、其他房地产活动 （一）房地产开发经营： 业务内容、流程： 取得土地基础设施建设、场地平整（三通一平、五通一平、七通一平等）房屋 建设产品（土地、房地产开发项目）转让、销售、出租。 特点：投资大、周期长、风险高、回报率高、附加值高、产业关联度高、带动力强。 房地产开发企业收入具有不连续性。 我国房地产业中，开发经营业占主体地位。 例题例题 33 判断判断 目前，我国房地产业中，房地产目前，我国房地产业中，房地产中介服务中介服务占主体地位占主体地位。 （ ） 更正：目前，我国房地产业中，房地产更正：目前，我国房地产业中，房地产开发经
7、营业开发经营业占主体地位。占主体地位。 （二）房地产估价： 业务内容：分析、测算、判断房地产的价值并提出相关专业意见。 用途：土地使用权出让、转让 房地产买卖、抵押、征收征用补偿、损害赔偿、课税提供价值参考依据。 承担者：房地产估价师（专业知识、实践经验、职业道德） 。 （三）房地产经纪： 业务内容： 出售者、出租者（房地产市场供应方） 购买者、承租者（房地产市场需求方） 上下家达成交易的桥梁，市场运行的润滑剂。 承担者：房地产经纪人员（专业知识、经验、信誉） 。 我国房地产业未来的转变：开发经营为主房地产经纪等服务为主。 （四）房地产咨询： 业务内容：为当事人提供法律法规、政策、信息、技术等
8、方面的顾问服务。 包括：房地产市场调查研究、房地产投资项目可行性研究、房地产开发项目策划等。 承担者：房地产估价师（和估价机构） 、房地产经纪人（和经纪机构） 。 （五）物业管理： 业务对象：已竣工验收投入使用的各类房屋、配套设施设备、相关场地。 业务内容：维修、养护、管理、环境卫生、秩序等服务。 承担者：物业管理员高层次专业人员是物业管理师。 例题例题 44多选题多选题 下列关于房地产业的说法中，正确的有（下列关于房地产业的说法中，正确的有（ACDACD） 。 A A、房地产咨询业务的主要承担者是房地产估价师和房地产经纪人。、房地产咨询业务的主要承担者是房地产估价师和房地产经纪人。 房地产服
9、务业 登记官考核培训科目一、 房地产基本制度与政策培训讲义2011.07 - 4 - B B、我国房地产业将由、我国房地产业将由房地产经纪房地产经纪等服务为主转变为等服务为主转变为房地产开发经营房地产开发经营为主为主。 （颠（颠 倒）倒） C C、房地产开发经营具有投资大房地产开发经营具有投资大、周期长周期长、风险高风险高、回报率高回报率高、附加值高附加值高、产业产业 关联度高、带动力强等特点。关联度高、带动力强等特点。 D D、在房地产经纪活动中，经纪机构主要是为经纪人提供平台和品牌。、在房地产经纪活动中，经纪机构主要是为经纪人提供平台和品牌。 E E、房地产估价师房地产估价师（经纪人经纪人
10、）是房地产市场运行的润滑剂。）是房地产市场运行的润滑剂。 四、房地产业的历史沿革（）P159-161 五个时期： （一）1949 年以前：土地和房产的私有制，使沿海城市近代房地产业产生，并得以发展。 （二）1949-1955 年：解放初期，整顿市场、稳定秩序。 （三）1956-1965 年：社会主义改造，确立城市房地产社会主义公有制的主体地位。 （四）1966-1978 年：文革时期，房地产市场陷入混乱，住房问题严重。 （五）1978 年以后-至今：改革开放，城镇住房制度和土地使用制度改革，房地产市场逐步 恢复。 几个重要时间： 1998 年 7 月 3 日， 国务院关于进一步深化城镇住房制度
11、改革，加快住房建设的通知 宣布：98 年下半年开始，停止住房实物分配，实行住房分配货币化。 2003 年 8 月 12 日，略。 2007 年 8 月 7 日， 略。 2010 年 4 月 17 日，略。 例题例题 55单选题单选题 国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知中宣布，国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知中宣布， 当年下半年开始，停止住房实物分配，实行住房分配货币化。国务院发布这一当年下半年开始，停止住房实物分配，实行住房分配货币化。国务院发布这一 文件的时间为（文件的时间为（B B） 。 A A、19971997 年年 7 7 月月 3 3 日
12、日B B、19981998 年年 7 7 月月 3 3 日日 C C、19991999 年年 7 7 月月 3 3 日日D D、20002000 年年 7 7 月月 3 3 日日 第二节第二节 住房制度概述住房制度概述 我国住房制度：城镇住房制度 农村住房制度（农民自建、自住、住房私有） 房地产业三大制度体制改革：1、城镇住房制度改革 2、城镇土地使用制度改革 3、房地产生产方式改革 一、城镇住房制度改革（） P161 建国初期：计划经济体制、住房实物分配、资源配置效率低、住房严重短缺。 改革的三个阶段： 1、试点探索阶段（80-91 年）11 年 80 年，准许私人建房、买房； 82 年，试
13、行公有住房补贴出售； 88 年， “提租补贴”试点。 登记官考核培训科目一、 房地产基本制度与政策培训讲义2011.07 - 5 - 2、全面推进阶段（92-02 年）10 年 94 年， 关于深化城镇住房制度改革的决定 ，改革全面推进； 98 年， 关于进一步深化城镇住房制度改革， 加快住房建设的通知 ， 停止住房实物分配， 实行住房分配货币化。 3、深化改革阶段（03 年-至今 11）8 年 07 年，关注低收入家庭住房困难问题，逐步完善廉租房保障体系； 08 年，加快保障性安居工程建设进度。 二、现行城镇住房政策（）P162 1、住房供应政策： 商品性住房供应为主体， 低收入住房困难家庭
14、住房保障， 中等偏下收入住房困难家庭适当支持。 （1）商品性住房主要面对中等收入以上中等收入以上家庭， 社会化生产、市场化供应。 （2）保障性住房面向低收入住房困难低收入住房困难家庭， 包括：廉租房、经济适用房 廉租房：财政投资、土地划拨、税费减免、低租金出租、套均 40 平米、人均 13 平米、保证基本居住。 经济适用房：政府组织、社会投资建设、土地划拨、税费减免、信贷支持、保本微 利原则出售、单套建面 60 平米、有限产权、满 5 年可转让、政府优先购回。 （3）政策性住房面向中等偏下收入住房困难中等偏下收入住房困难家庭。 棚改安置住房：面向棚户区居民，低收入住房困难家庭。 限价商品住房：
15、面向本地户籍、中等收入家庭销售。 （限定套型结构、限定价位、 招标确定开发单位） 公共租赁住房：面向新职工、农民工等，政府持有、定价出租。 单位建设住房：98 年以前的主要供应方式，后逐渐减少。 例题例题 66单选题单选题 根据我国现行城镇住房政策，城镇住房供应以（根据我国现行城镇住房政策，城镇住房供应以（A A）为主体。）为主体。 A A、商品型住房、商品型住房B B、廉租房、廉租房C C、经济适用房、经济适用房D D、公共租赁房、公共租赁房 例题例题 77单选题单选题 经济适用房属于保障性住房，其主要面向（经济适用房属于保障性住房，其主要面向（C C）家庭。）家庭。 A A、高收入高收入B B、中等收入中等收入C C、低收入住房困难低收入住房困难D D、中等偏下收入住房困难中等偏下收入住房困难 2、住房分配政策： 司、局级以下干部、企事业单位职工已停止实物分配，实行住房分配货币化 省部级领导干部由政府统一建造、成本价出售、大部分限制交易。 住房分配货币化 （1）工资 （2）住房公积金：职工和单位分别缴存、不低于上年度月均工资 的 5%，属于职工个人，限定用途（即购买、建造、翻建、大修自住住房） 登记官考核培训科目一、 房地产基本制度与政策培
