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1、深入开展党的群众 路线教育实践活动,内容,一、党的群众路线及发展历史 二、开展群众路线教育实践活动重要意义 三、如何开展群众路线教育实践活动,学习内容,一、党的群众路线及发展历史,一、党的群众路线及发展历史,什么是党的群众路线,一切为了群众，是无产阶级政党一切工作的根本出发点。,一切依靠群众，是无产阶级政党的力量源泉。,从群众中来，到群众中去，是无产阶级政党最基本的领导方法和工作方法。,群众路线的提出 中国共产党创建之初，就明确认识到依靠广大人民群众的重要性。 中共二大提出：“我们既然是为无产群众奋斗的政党，我们便要到群众中去，要组成一个大的群众党。” 毛泽东在1929年4月的一次讲话中强调，
2、每个共产党员都要树立争取群众的观念，要像和尚念“阿弥陀佛”一样，随时都要叨念“争取群众” 1929年9月由陈毅根据周恩来等人意见起草的中央给红军第四军前委的指示信，第一次明确地提出了“群众路线”这个概念。信中说一切工作都要依靠群众，“筹款工作亦要经过群众路线，不要由红军单独去干”。 1934年1月毛泽东在关心群众生活，注意工作方法的报告中，提出了群众路线的基本思想。后来，群众路线这个概念逐步在党内广泛使用。 党的七大，群众路线被正式确定为党的根本的工作路线和组织路线。,（一）党的各个阶段群众路线总体回顾,（一）党的各个阶段群众路线总体回顾,（一）党的各个阶段群众路线总体回顾,我们党同广大群众的
3、联系，对中国社会主义事业的领导，是六十年的斗争历史形成的，党离不开人民，人民离不开党，这不是任何力量所能够改变的。 选自邓小平党的建设理论学习纲要第57页,（一）党的各个阶段群众路线总体回顾,“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。” 邓小平：贯彻调整方针，保证安定团结,（一）党的各个阶段群众路线总体回顾,（一）党的各个阶段群众路线总体回顾,（一）党的各个阶段群众路线总体回顾,（一）党的各个阶段群众路线总体回顾,围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。,胡
4、锦涛：坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗（2012.11.8十八大报告）,“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。” 十八大常委见面会讲话 (2012.11.15),（一）党的各个阶段群众路线总体回顾,“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”,2012年12月4日，中央政治局会议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。,党的经验，决定了我们必须开展群众路线教育。在两届党代会之间的5年里，在全党开展一次集中学习教育实践活动，既是加强和改进党的建设的一项创举，也是这些年来党建工作的成功经验。,根据中央部署，党的群众路线教育实践活动于
5、2013年6月18日正式启动。用一年左右时间分批开展，活动将紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ”的总要求，自上而下在全党深入开展。,（二）目前党的群众教育实践活动要义,主要内容：为民务实清廉 重点：县处级以上领导机关、领导班子和领导干部 切入点：贯彻落实中央八项规定 反对：形式主义、官僚主义、享乐主义、 奢靡之风 总要求：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。要落实为民务实清廉的要求；要着力解决
6、突出问题；要牢牢把握基本原则。,要着力解决突出问题：坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。 要牢牢把握基本原则：正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头。,主要任务：教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。,二、开展群众路线教育实践活动的重要意义,二、开展群众路线教育实践活动的重要意义,公共事业部,公共事业部,（一）弘扬党的优良传统,党的性质、宗旨、思想路线决定了必须持久地开展群众路线教育活动 中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中
7、国最广大人民的根本利益，这就要求我们必须代表广大人民群众。 党的宗旨是全心全意为人民服务，这就要求我们党必须以广大人民的利益为中心，为广大人民服务。 解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是党的思想路线的核心内容，其中的求真务实是教育实践活动的主题之一。,（一）弘扬党的优良传统,我们党历来重视密切联系群众、抓好党的作风，将其提到党的性质、宗旨和世界观的高度。早在1945年，毛泽东同志在党的七大上就提出了著名的“三大作风”，即理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评。新中国成立前夕，毛泽东同志又提出“两个务必”的要求。,（一）弘扬党的优良传统,“两个务必”：1949年3月，毛泽东在中国共产党于
8、西柏坡召开的七届二中全会上讲话指出：“中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器。我们能够去掉不良作风，保持优良作风。我们能够学会我们原来不懂的东西。我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。”,（一）弘扬党的优良传统,进入新世纪新阶段以来，世情国情党情发生了新的深刻的变化。以习近平同志为总书记的党中央，更加重视坚持群众路线，密切党群干群关系，作为治国理政的根基。,（二）巩固执政基础的需要,党的执政
9、规律告诉我们，执政时间越长，越容易脱离群众，党风恶化的危险也越大。,一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。 习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话 2012.11.17,主流是好的，但问题也不可忽视。,党群干群关系的基本现状总的判断：,1.党群干群关系的主流是好的,改革发展的成果惠及广大群众，这是党群干群关系和谐的实践基础。 党的一系列利民亲民政策，是党群干群关系和谐的政治保证。 绝大多数党员干部真心实意为民谋利解忧，是党群干群关系和谐的直接动力。 各级党委、政府力求解决各种社会矛盾，是密切党群干群关系的有利条件
10、。,2.存在的问题不容忽视,随着国内外形势和社会历史发展的巨大变化，党的执政地位面临严峻的考验和重大挑战。十八大报告所提出的“四种考验”、“四种风险”，是摆在我们党面前的重大而紧迫课题。 四种考验：执政能力考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。 四种风险：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。,具体表现： （1）利益需要与分配不公的矛盾； （2）干部素质与任务要求的矛盾； （3）群众利益诉求与体制机制的矛盾； （4）社会生活多样化与社会管理滞后的矛盾。,四大危险之间的关系： （1）精神懈怠是首要危险； （2）能力不足是直接危险； （3）脱离群众是最大的危险；
11、 （4）消极腐败是最致命的危险。,3、产生矛盾的根源分析,客观原因： （1）经济不发达及收入分配不公，这对社会矛盾的影响具有根本性。 （2）体制机制不健全和社会事业相对滞后，是引发干群矛盾的重要因素。 主观原因： （1）官本位意识严重，公仆意识和宗旨观念淡漠。 （2）作风不正，官僚主义、形式主义严重。 （3）权力观念错位，有的人把手中握有的权力当作谋取个人私利的工具，腐败现象的蔓延加剧了干群关系紧张，进而危及党群关系。 （4）监督约束不力，惩诫力度不够。,脱离群众的危害不可低估,部分干部在作风上暴露出的问题，已成为影响科学发展、社会和谐及各项工作任务落实的突出障碍。 一是工作敷衍、推诿拖拉，政
12、治敏感性不强； 二是精神不振，作风漂浮、脱离群众，形式主义、官僚主义严重； 三是方法简单粗暴，对待群众态度生硬； 四是私心较重，办事不公, 甚至以权谋私； 五是弄虚作假，欺上瞒下，搞“形象工程”等等。,随着社会的发展进步，人民群众对执政党的要求和期望也越来越高，党的执政地位能不能得到巩固，党和国家能不能长治久安，关键在于我们必须适应时代发展的要求，不断获得人民群众的支持和拥护，赢得人民群众最广泛的认同。 在这个大背景下开展教育实践活动，正是我们不断增强党领导和执政的合法性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力的大好机会。如果通过这次活动，真正解决了坚持群众路线的问题，我们就能很好地经受考验，化解风险
13、，不断提高党的执政能力，巩固党的领导地位和执政地位，永葆党的生机和活力。,（三）落实执政为民的需要,1、中华人民共和国的一切权力属于人民。 2、人民群众是推动历史前进和发展的根本动力。 3、我们党来自人民、植根于人民、服务人民。 4、全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，人民群众始终是我们的根基。 5、共产党人来自人民，我们的政府组成人员由人民选举产生，代表人民行使公共事务管理职权。,群众路线深刻揭示了党的权力来源和本质,执政党是执掌国家政权的党，必须正确认识党与权力的关系。从党的群众路线的角度来看待共产党人的权力，其中至少有两层含义：一是共产党人的权力是人民赋予的，二是共产党人的权力要替人
14、民办事。这就深刻揭示了共产党的权力来源和本质。,共产党人的权力是人民赋予的，那么这种权力就应体现人民群众的意志，就要了解和集中人民群众的意愿。既然共产党人的权力要为人民服务，要替人民群众办实事，那么，每一个掌权的共产党员就必须树立公仆意识，一切对人民负责。,（三）落实执政为民的需要,（三）落实执政为民的需要,我们将忠诚于宪法，忠实于人民，以民之所望为施政所向。把努力实现人民对未来生活的期盼作为神圣使命，以对法律的敬畏、对人民的敬重、敢于担当、勇于作为的政府，去造福全体人民，建设强盛国家。 国务院总理李克强中外记者见面会（2013年3月17日）,（四）确保全面建成小康社会的需要,开展党的群众路线
15、教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。 党的十八大报告提出，到2020年要实现全面建成小康社会。城乡居民收入翻番的宏伟目标。如何实现这一宏伟目标，需要靠党的各方面路线来保障。而作为党的根本工作路线的群众路线是至关重要的。,三、如何开展群众路线教育实践活动,三、如何开展群众路线教育实践活动,公共事业部,胡锦涛同志强调，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线。坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，着力加强五个方面的建设： 以坚定理想信念为重点加强思想建设。 以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。 以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。 以健全民
16、主集中制为重点加强制度建设。 以完善惩治和预防腐败体系重点加强反腐倡廉建设。,深入开展党的群众路线教育实践活动，要突出“为民”为旨，常葆“为民”情怀。立党为公、执政为民，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。要按照筑牢为民宗旨意识的要求，切实增强教育实践活动的针对性。要以民利为先，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的出发点和落脚点；要以民心为镜，把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量工作成效的标准；要以民意为天，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。唯有时刻尊重群众、真正敬畏群众、紧紧依靠群众、善于动员群众、不断造福群众，始终把人民群众放在心中最高位置，把自己成长进步的根深深扎在人民群众之中，才能够赢得群众的信任和认可，获取源源不断的政治智慧，有效提升服务科学发展、加快科学发展的能力和水平。,深入开展党的群众路线教育实践活动，要做到“务实”为要，常行“务实”作风。坚持实事求是，大兴务实之风，才
