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1、在全市党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话（2014年2月25日）穆 为 民同志们：今天，我们召开全市党的群众路线教育实践活动动员大会，按照中央和省委的统一部署，对我市教育实践活动作出全面安排。省委对这次教育实践活动非常重视，以蒋笃运主任为组长的省委督导组全程指导我市活动开展。会上，蒋主任将作重要讲话。我们一定要按照省委和督导组的要求，坚持高起点、高标准、高质量，把活动组织好、开展好。下面，我讲四点意见：一、充分认识开展群众路线教育实践活动的重大意义，进一步把思想和行动统一到中央和省委的要求上来在全党深入开展群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。中央领导率先垂范、以上率下，为我们
2、指明了方向、立了规矩。全省第一批教育实践活动取得的显著成效和成功经验，为我们做出了榜样、提供了示范。去年以来，我们认真学习习近平总书记重要讲话精神，采取了一系列落实八项规定、纠正“四风”的措施，并按照省委的要求，以主动抓好学习调研、主动解决突出问题、主动推进中心工作“三主动”，落实省委学习贯彻、征求意见、推动整改“三联动”。组织开展了以改进作风、优化经济发展环境、优化生态环境为主要内容的“一改双优”活动，以查党员干部能否解民忧、办实事，查党员领导干部是否敢于担当、能否破解难题，查领导机关和市县直属单位能否公正用权和群众评党员、党员评支部、支部评党委（党组）为主要内容的“三查三评”试点，以包联共
3、建为主要内容的基层服务型党组织建设等“热身动作”，在反“四风”、转作风、践行群众路线、提升服务能力等方面，取得初步成效，为教育实践活动的全面开展探索了路子、奠定了基础。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，贯彻群众路线没有休止符。第二批教育实践活动已正式启动，我们必须进一步统一思想，提高认识，静心定神，严格标准，把思想和精力集中到群众路线教育实践活动上来。组织好、开展好教育实践活动，是永葆党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的重大战略。习近平总书记强调，坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，是摆在我们面前的重大课题。永葆党的先进性和纯洁性、巩固党
4、的执政基础和地位，最重要的就是坚持党的群众路线、密切联系群众。回顾世界各国政党特别是原苏联、东欧共产党兴衰教训，我们更加深刻地领悟到，人心向背关系党的生死存亡，党的作风决定党的前途命运，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风给党带来的严重危害警示我们，永葆党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位，最重要的是反“四风”、转作风。通过教育实践活动，我们要把为民务实清廉的价值追求植根于党员干部的思想和行动中，始终保持与人民群众的血肉联系，永远筑牢党的执政基础。组织好、开展好教育实践活动，是传承党的“传家宝”的重大举措。群众路线是我们党的优良传统，是最大的政治优势。有人
5、形象地说，延安革命政权是陕北人民用小米哺育出来的，中国革命的胜利是人民用独轮小车推出来的，改革发展的序幕是小岗村农民用手印摁出来的。党和人民的事业之所以不断取得胜利，靠的就是群众路线。南阳的发展历程也表明，什么时候坚持了群众路线，工作就能顺利推进，社会就进步、就和谐；什么时候背离了群众路线，就会办错事、走弯路，甚至影响到大局稳定。这几年，我们在两个“国字号”工程上取得的成就，就是得益于较好地坚持了党的群众路线。实践证明，联系群众鱼得水，脱离群众树断根。全市广大党员干部要牢记党的优良传统，在新形势、新任务面前，进一步树牢宗旨意识，增强群众观念，站稳群众立场，始终把人民群众放在心中最高位置，始终坚
6、持党的群众路线不动摇，把党的“传家宝”世世代代传下去！组织好、开展好教育实践活动，是解决群众反映强烈的突出问题、正风肃纪的重要抓手。总体上看，全市广大党员干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，广大党员干部在改革发展稳定各项工作中发挥了先锋模范作用。但也要看到，个别党员干部精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的问题仍然存在。特别是对照党章的规定，对照反“四风”的要求，对照“四面镜子”，我们的同志身上不同程度的存在着这样那样的问题，有的还得了“综合症”。譬如，个别党员缺乏理想信念，政治立场动摇，不信马列信鬼神。有的同志忘了自己是共产党员，对组织缺乏敬畏之心，对群众缺乏敬重之意，对自己放松要求、降低
7、标准，什么话都敢说，什么事都敢做，甚至走上违法犯罪的道路。有的党员干部党性观念不强，大局意识淡薄，对市委、市政府作出的决策部署，不是令行禁止、雷厉风行，而是阳奉阴违、推推拖拖；不是迎着困难上，千方百计完成任务，而是绕着走、躲着看，甚至自己不干，还对干事的同志说风凉话。有的党员领导干部缺乏纪律修养，没有规矩意识，不能严格执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律。一些党员干部忘了本，对群众缺乏感情，不愿与群众打交道，不会与群众打交道，在服务基层、服务群众、服务企业上只看到手中的权力，看不到服务的责任，缺乏主动性，效率不高、效能低下。从日常工作看，有的同志缺乏担当，不敢干；态度不端，不想
8、干；能力不强，不会干。有的心浮气躁，不深入；得过且过，标准低；层层批发，当“甩手掌柜”。有的没有好处不作为，有了好处乱作为。有的不思进取思享受，不比奉献要待遇，等等。这些问题，逃避的是服务责任，忽视的是群众利益，固守的是特权意识，滋养的是腐败空间，损害的是干群关系，贻误的是南阳发展大业。说到底，病根都是宗旨意识不强，群众观念不牢，群众路线坚持得不好。通过这次教育实践活动，对这些问题，要以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气予以严肃整治，以钉钉子的决心抓严抓实、抓出成效。组织好、开展好教育实践活动，是全面完成新一轮改革任务、推动南阳转型跨越的重要保障。当前，南阳正处于一个重要的历史节点。我们既要保水质、保生
9、态、保粮食，又要保发展、保民生、保稳定；既要圆满完成迎通水的政治任务，又要负重奋进、转型发展、赶超跨越，多重挑战、多重压力，对南阳是一场“大考”。我们考好了，南阳的发展就能打开一片新天地、跃上一个新起点。否则，就会丧失历史性机遇，愧对南阳父老乡亲。省委对南阳关心，世人对南阳关注。但要交出合格答卷，发力在南阳自身，关键在南阳的党员干部，全市44.5万党员是骨干力量，1000万南阳人民是根本依靠。面对这场“大考”，我们的同志还存在眼界不高、思路不宽、见识不够的问题，领导转型发展的能力不强，改革创新的能力不强，缺乏超常规的思维和举措，出现了严重的“本领恐慌”。用群众的话说：“不是发展无出路，而是干部
10、无思路；不是群众不想干，而是干部不会干；不是工作抓不好，而是工作抓不实。”通过开展教育实践活动，要切实解决这些问题，用思维方式转变加快发展方式的转变，在服务群众中带动群众，通过党员队伍忠诚担当、团结干事、真心为民，练就落实真功，凝聚起全民向善、人心思进的正能量，打赢改革攻坚战，跑好发展接力赛，加快转型跨越、绿色崛起，为建设“大美南阳、活力南阳、幸福南阳”的美好家园而共同奋斗！二、明确目标任务，创新方式方法，高起点、高标准、高质量推进教育实践活动这次教育实践活动的总体要求是，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，以“一学三促四抓”
11、（“一学”，即突出学习弘扬焦裕禄精神，倡导为民务实清廉，把学习教育贯穿始终；“三促”，即用群众评价、群众评议、群众评判促反思、促查摆、促整改；“四抓”，即抓好立行立改事项、抓好共性问题专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批本地区本单位促进改革发展稳定的大事）为统领，以专项治理和创建基层服务型党组织为抓手，以群众满意为根本标准，坚持“两弘扬两深化”，将“群众评党员、党员评支部、支部评党委（党组）”贯穿始终。通过活动的开展，使广大党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。在活动开展中，要努力在四个方面下功夫：1、贯彻中央
12、高起点开局、高标准开展、高质量推进的要求，在深入、认真、严格上下功夫。习近平总书记在内蒙古自治区调研时强调，要弘扬认真精神，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进第二批群众路线教育实践活动。做到“三高”，首先要在“深入”上下功夫，深入学习，深入征求意见，深入查摆问题，深入剖析根源。要在“认真”上下功夫，发扬认真精神，认识不到位不放过，问题找不准不放过，难题不解决不放过，坚决防止用形式主义反“四风”。要在“严格”上下功夫，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，把严的要求贯穿活动全过程，做到时间服从质量、措施保障效果，决不敷衍了事，决不降格以求，真正让党员干部思想上受教育、作风上有转变，让群众感到变化
13、、感到满意。2、落实省委“一学三促四抓”的规定动作，在真抓实做上下功夫。要坚持“一学”，就是把学习教育贯穿始终。要大力学习弘扬焦裕禄精神，真正做到“六问六带头”（“六问”，即一问是否像焦裕禄那样，把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，始终做到一心为民。二问是否像焦裕禄那样，深入基层、深入实际、深入群众，查实情、出实招、求实效，始终做到真抓实做。三问是否像焦裕禄那样，知难而进、迎难而上，锐意进取、奋发有为，始终做到敢于担当。四问是否像焦裕禄那样，坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，始终做到科学求真。五问是否像焦裕禄那样，厉行节约、反对浪费，勤俭办一切事业，始终做到艰苦奋斗。六问是否像焦裕
14、禄那样，严格要求自己，无私奉献，勤政廉政，始终做到廉洁奉公。“六个带头”，即带头学习提高，带头服务群众，带头开拓创新，带头务实重干，带头廉洁自律，带头推动发展），解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，打牢纠正“四风”、改进作风的思想根基。要实现“三促”，就是以群众评价促反思，深入征求群众意见；以群众评议促查摆，找准主要问题；以群众评判促整改，解决实际问题。要在学习教育、听取意见环节梳好辫子，在查摆问题、开展批评环节照好镜子，在整改落实、建章立制环节拉好单子，边学边改、边查边改、立行立改，使人民群众切身感受到实实在在的成效和变化。要着力“四抓”，就是抓好立行立改事项，抓好共性问题专项治
15、理，抓好群众期盼解决的实事，抓好一批本地本单位促进改革发展稳定的大事。完成“四抓”任务，每一名党员领导干部都要在改进作风整改什么、围绕影响我市经济社会发展的难题破解什么、促进发展和改善民生做什么“三件事”上深入研究，制定出具体措施。3、突出“两弘扬、两深化”，在接地气、见实效上下功夫要大力弘扬农运会精神和移民精神。农运会精神和移民精神是南阳广大干部群众在服务两个“国字号”工程中创造的宝贵精神财富，是我市党员干部践行群众路线的最生动实践。在教育实践活动中，要大力弘扬勇于担当、务实重干的农运会精神和顾全大局、大爱报国的移民精神，对照先进找差距，按照先进定目标，学习先进扬正气，在忠诚担当上有新作为，
16、在大局大事上有新作为，在改革创新上有新作为，在为民服务上有新作为，汇聚起转型跨越的南阳精神和南阳力量。要大力弘扬优秀官德文化。习近平总书记在山东考察时引用我市内乡县衙名联勉励市县干部，提出加强官德建设的重大课题。我市是官德文化的富矿，自古就有“召父杜母”的美谈，有“悬鱼太守”的佳话，有“忧乐精神”的境界，有“鞠躬尽瘁”的担当。南阳的干部在这样优秀的文化氛围中成长、工作、生活，更应该有为民的情怀、担当的境界、清廉的追求。在这次教育实践活动中，我市党员干部队伍要大力弘扬优秀官德文化，对照先辈先贤，进行反思提升。特别是要对照先贤的高风亮节，反思我们的境界高不高；对照先贤的为民情怀，反思我们的群众观点牢不牢；对照先贤的勤勉精神，反思我们的工作干得好不好；对照先贤的律己之举，反思我们的廉洁从政够不够，常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，打造南阳党员干部践行群众路线的为民品牌。要持续深化“一改双优”活动。“一改双优”活动是我市教育实践活动的积极探索和有效载体，必须不断完善，持续深化。要围绕反消极、提效
