守护人民政党生命线(打印版)

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1、 1 / 10 守护人民政党的生命线 守护人民政党的生命线 论深入开展党的群众路线教育实践活动论深入开展党的群众路线教育实践活动 任仲平 人民日报 （ 2013 年 10 月 14 日 01 版） （一）路线问题，是决定命运的关键抉择。（一）路线问题，是决定命运的关键抉择。 2013 年的这个 10 月，APEC 峰会时隔 19 年重回印尼，“活力亚洲”如何当得 起“全球引擎”的期待，21 个成员的选择，决定成败。美国民主、共和两党对医 改的分歧仍然难以弥合， 联邦政府非核心部门被迫关门， 债务上限危机阴云压顶。 禁止化学武器组织的专家小组到达叙利亚， 反对派与政府军的僵持还在延续 世界的前途

2、，笼罩在“不确定性”的云层下。正在太阳系边缘飞行的“旅行者 2 号” 的留言意味深长：“再见，人类。你们自己看着办吧。” 在中国， 国庆长假刚刚结束， 遏止公款消费是它引人注目的亮点。 国庆前夜， 中央党的群众路线教育实践活动领导小组会议紧张进行， 而中央政治局常委全程 参加活动联系点专题民主生活会，会上领导干部间的批评与自我批评，令人耳目 一新。 瞻望前景，即将召开的十八届三中全会备受瞩目。在劈波斩浪 35 年之后， 改革开放的中国巨轮，发展如何升级，改革如何深化，开放怎样扩大？13 亿人 翘首以待。仿佛是一个隐喻，10 月 1 日上午的天安门广场，五星红旗在风雨中 升起，机遇和挑战一起在前

3、方等着这个国家。 举什么旗，走什么路，党的十八大再次给出了坚定的回答。然而把“五位一 体”的布局分解成具体的任务，将“两个百年”的蓝图变为美好的现实，迈向巅峰 的每一步背后，都潜伏着风险乃至危机。面对这么大的一盘棋、这么大的一份责 任、这么大的一个中国，我们需要找到得力的抓手，才能完成这艰险的攀爬。 “党坚强有力， 党同人民保持血肉联系， 国家就繁荣稳定， 人民就幸福安康。 ” 十八大报告道出了走向复兴的关键。打铁还需自身硬，全党必须警醒起来，切实 2 / 10 解决自身存在的突出问题，向历史、向人民交出一份合格的答卷。习近平总书记 的就职宣示，将党的建设、党与人民群众的关系问题，置于复兴大业

4、悠悠万事的 中心。 党的群众路线教育实践活动就这样在全党范围开展起来。 （二） 改革开放， 将中国推送到一个前所未有的高度。 百尺竿头的更上层楼， 举步艰难。 （二） 改革开放， 将中国推送到一个前所未有的高度。 百尺竿头的更上层楼， 举步艰难。 如果说 35 年前的破冰，是向人性、向常识、向利益的回归，思想解放的刀 锋所向，处处都能打开一片新天地，那么今天的纵深推进，则要冲破思想观念的 障碍、突破利益固化的藩篱。发展起来以后的中国面临的矛盾和问题，似乎比之 前更尖锐也更复杂。 宏观层面，体制转轨遭遇既有格局的强大惯性，发展转型面临创新能力和人 才培育的刚性瓶颈，政府职能转变不仅需要壮士断腕的

5、勇气，也不能没有临渊履 冰的精细和严谨。民主的发育，要有法治护航；法治的尊严，离开民主又极易专 断。忽视公平共享的“GDP 主义”，显然已难以为继；过高的期待过急的操作， 又可能制造出牵绊发展的“福利主义”温床太多的两难，让人顾虑重重、举棋 不定。 微观层面，地方债居高不下，房价起伏不定，“看得见的手”进退两难，“看 不见的手”难以施展。老龄化浪潮迅速吞噬人口红利，催生“未富先老”的困境。 一边是就业难，一边是用工荒；一边是城镇建设热火朝天，一边是城门高耸楼宇 空置；一边是素质教育高歌猛进，一边是校外开小灶填鸭式补课；一边是医生加 班加点叹收入太低，一边是患者抱怨看病难看病贵还要送红包太多的纠

6、结， 累积不高兴不和谐不稳定的情绪。 继价格并轨、 国企改革、 政企分开之后， 中国的改革发展， 再次进入阵痛期。 毫无疑问，近几十年来，伴随中国成为世界第二大经济体，亿万人民生活和命运 发生了巨大改变， 有国外媒体由此判断， “中国共产党是迄今最成功的人民政党”。 但也毋庸讳言，多元格局的形成，令“万众一心”的改革已成奢求，而腐败之风所 及，公众对政府部门和公职人员的信任大为损耗，过去质朴无邪的老百姓有些成 了杯弓蛇影的“老不信”。 3 / 10 作为一个新兴大国的执政者， 面对风云变幻的国际形势和人民群众日益多元 多样的利益需求，面对全面深化改革开放的时代重任，要在这场“具有许多新的 历史

7、特点的伟大斗争”中继续取得胜利，在实现中国梦的征程上奋力前行，只有 以对自身的高要求不断刷新形象，通过真挚诚恳平等的互动，抚慰群众的情绪， 满足群众的诉求，巩固群众的信任，争取群众的支持，凝聚群众的智慧，来闯过 眼前的深水险滩。除此之外，别无选择。 这便是当前群众路线教育实践活动的现实背景。 （三）遍观当今世界数以千计的政党，若论凝聚力和战斗力，无出中国共产 党其右者。 （三）遍观当今世界数以千计的政党，若论凝聚力和战斗力，无出中国共产 党其右者。 长征路上，衣衫褴褛，缺枪少弹，九死一生，一声“救亡图存”，应者绵延两 万五千里，最终涓滴汇海而成大潮流，众志成城而为新中国。为缓解粮食压力、 减少

8、工资支出，上世纪 60 年代初全国精简职工近 2000 万，压缩城镇人口 2600 万、吃商品粮人数 2800 万，没有补偿，甚至不用动员，当事者竟几无怨言。毛 泽东由衷赞叹：我们的中国人民、我们的广大干部，好呀！两千万人呼之则来， 挥之则去，不是共产党当权，哪个党能办到？ 为什么能办到？ 斯诺去陕北寻找答案。“我看到毛泽东住在简陋的窑洞里，穿的是打了补丁 的衣服，吃的是小米饭和辣椒土豆丝；周恩来睡在土炕上；彭德怀穿的背心是用 缴获敌人的降落伞做的；林伯渠的耳朵上用线绳系着断了一只腿的眼镜；林彪请 我吃的是面条宴；红军大学学员把敌人的传单翻过来当作课堂笔记本使用 他们坚忍卓绝，任劳任怨，是无法

9、打败的。” 就是在那里，朱德写下真挚的悼文：“母亲是一个平凡的人，她只是中国千 百万劳动人民中的一员，但是，正是这千百万人创造了和创造着中国的历史。我 用什么方法来报答母亲的深恩呢？我将继续尽忠于我们的民族和人民， 尽忠于我 们的民族和人民的希望中国共产党， 使和母亲同样生活着的人能够过快乐的 生活。这是我能做到的，一定能做到的。” 4 / 10 1973 年，得知甘肃定西连续 22 个月没下过透雨，数十万人缺水，数百万人 缺粮，病中的周恩来在报告上连续写下 9 个“不够”和 3 个感叹号：“口粮不够， 救济款不够，种子留得不够，饲料饲草不够必须立即解决。否则外流更多， 死人死畜，大大影响劳动

10、力！” 1958 年，在重庆綦江，轻车简从的邓小平临行前从车窗伸出头来，叮嘱年 轻的区长：“小王，不要忘记农民，人民要吃饭，人民要吃饭，人民要吃饭。” “一切为了群众， 一切依靠群众”， 群众路线是我们党的价值取向和政治路线。 面对群众，党没有自己的特殊利益更不应有任何特权，为人民谋幸福从来都是党 的立身之本和力量源泉。正如学者所分析，其他政党之所以没有完成“近代中国 国家建构的历史任务”，原因正在于“都与民众不生关系，都成了水上无根的浮 萍”，而共产党从一开始就是“联系人民群众的党”，因而才能穿越革命、建设和 改革的艰难行程，走向复兴、走向辉煌。 “从群众中来， 到群众中去”， 坚守为人民服

11、务的宗旨， 循着群众路线的脉络， 我们党所展现出的“那种精神，那种力量，那种欲望，那种热情是人类历史 本身的丰富而灿烂的精华”，是西方人眼中磁石般的“东方魔力”，是暗夜中照亮 征程的“兴国之光”，也是我们今天攻坚克难、接续梦想的动力之源。 （四）从革命党到执政党，条件变了，环境变了，党的群众路线必将面临严 峻考验。对一个长期执政的大党而言，尤其如此。 （四）从革命党到执政党，条件变了，环境变了，党的群众路线必将面临严 峻考验。对一个长期执政的大党而言，尤其如此。 战争环境下，党的生存直接取决于群众对党的态度。执政之后，政治地位的 改变，对整个国家机器的掌握和支配，使党有了前所未有的丰厚资源。在

12、某种程 度上，群众生活能否改善、生产能否顺利发展，都反过来依赖于党的路线政策， 依赖于党的各级机关的工作态度，依赖于党员干部的工作作风。这种依存关系的 转变，往往成为官僚主义滋生的土壤。 当党政干部执掌了大量公共权力而又缺少相应的制约， “官僚主义”的坏风气 便可能冒头甚至蔓延。党注意作风建设时，领导干部会自觉联系群众，帮助群众 解决困难；而当党风不正时，“突出官权、泯灭民权，以官为主、以民为仆，以 官为本，唯官是从，官民严重对立”的官本位思想就会像病菌一样四处流布，党 5 / 10 的生活变得随意化、庸俗化，党内自由主义与好人主义盛行，一些党员甚至挡不 住诱惑、守不住底线，掌握大权的领导干部

13、与群众的距离越来越远。 形式主义是官僚主义的孪生兄弟。它们共同的特点，是颠倒了对上负责与对 下负责的关系，对上唯唯诺诺，时时盯着领导高兴不高兴、满意不满意，甚至不 惜通过弄虚作假、竭泽而渔、寅吃卯粮来换取所谓“政绩”；对基层群众的感受却 不敏感、不关注乃至不在乎。对上“看天气”，对下“耍霸气”，办公室里“找灵气”， 却唯独不到群众中“接地气”。要让他们为了群众利益去坚持原则得罪人、动自己 的奶酪，更是连门都没有。 权力对于执政者的侵蚀是致命的。在长期执政条件下，“公权”与“私利”的界 限很容易变得模糊， “打江山”是人民的江山， “坐江山”却可能有“家天下”的错觉。 面对从手中汩汩流过的财富和

14、资源，主观的自觉与客观的监督只要有丝毫松动， 要抵御享乐主义和奢靡之风的诱惑，就变得难上加难。 不是没有前车之鉴。最令人震撼的蜕变，发生在曾令帝国主义闻风丧胆的社 会主义苏联。十月革命后的粮食危机时期，有权调拨千百万吨粮食的人民委员瞿 鲁巴却因吃不饱饭，昏倒在会场。列宁不得不倡议设立“疗养食堂”，强迫党的高 级干部在那里“为人民吃饭”。到赫鲁晓夫时期，这些疗养食堂已变身为遍布各加 盟共和国的“小白桦”商店，为近百万特权阶层专供各种稀缺和进口产品。“专门 的医院、专门的疗养院、漂亮的餐厅和赛似皇宫盛宴的特制佳肴，还有舒服的交 通工具”，叶利钦回忆，作为政治局候补委员，他配有 3 个厨师、3 个服

15、务员、1 名清洁女工，还有 1 名花匠，“如果你爬到了党的权力金字塔的顶尖，则可以享 受一切你进入了共产主义！那时就会觉得什么世界革命、什么最高劳动生产 率，还有全国人民的和睦，就都不需要啦。” 到今天，有着 74 年历史的苏联，已经解体 22 年。20 多年来，对于苏共亡 党亡国的反思，在社会主义中国从未停止。精神懈怠、能力不足、脱离群众、消 极腐败的危险，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，防住 了经得起，我们就能涉险过关，实现长治久安。防不住经不起，形式主义、官僚 主义、享乐主义、奢靡之风盛行，所带来的不仅是“载舟覆舟”的千古警思，更有 亡党亡国的灭顶之灾。 6 / 10

16、 正是站在这样的高度，习近平总书记郑重强调：工作作风上的问题绝对不是 小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党 和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量，就有可能发生毛 泽东同志所形象比喻的“霸王别姬”。 （五）理想信念的动摇，是脱离群众的根源。横亘在党和群众之间的障碍， 比任何经典著作的描述更为复杂。 （五）理想信念的动摇，是脱离群众的根源。横亘在党和群众之间的障碍， 比任何经典著作的描述更为复杂。 “打江山”、“闹革命”的老一辈，许多来自备受压迫的社会底层，还有不少则 是大户人家的“叛逆”。他们对百姓的感情十分真挚，对群众的疾苦了如指掌，与 平民大众“天生就是一家人”。 周恩来到河北农村做调研，一屁股就坐在农民家的门槛上。这一坐，坐来的 是农民张二廷掏心窝的话。那之后，愿听真话的周恩来信守承诺，年年都派人到 伯延村，代他看望那位敢说真话的农民朋友。彭德怀回乡搞调查，晚上座谈，干 部说粮食产量多高多高，他拎起手电就往稻田里跑，掐穗搓粒，要的就是个眼见 为实。 如今，老一代的风范已成记忆。不