项目管理及项目管理规划

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1、谈谈项目管理与项目管理规划,主讲人：顾志荣,项目管理概述,项目管理的业务形式、目的与目标,泰宝大厦项目管理规划讨论,项目管理与建设监理,2,3,4,5,6,项目管理在英国,项目管理在加拿大,项目管理在中国,项目管理在上海,项目管理在同建,1,项目管理在欧美,项目管理概述,* 项目管理在欧美 一、项目管理的国际性组织 项目管理的国际性组织是国际咨询工程师联合会（FIDIC）。 二、项目管理管理服务有通用的合同文本 FIDIC于1980年制定的IGRA-1980PM文件。 三、项目管理工程师的根本任务 项目管理工程师的根本任务是进行项目管理。 四、项目管理的服务范围 项目管理具体服务范围包括以下八

2、个方面： 1. 项目的经济可行性分析 2. 项目的财务管理 3. 与项目有关的技术转让 4. 项目的资源管理 5. 环境对项目的影响 6. 项目建设的工程技术 7. 物资采购与工程发包 8. 施工管理,五、项目管理承担的责任（按国际惯例FIDIC条款） 1.由于项目管理工程师的违法行为造成甲方损失，他要承担经济责任和法律责任。 2.由于项目管理工程师直接指示造成的工程事故引起甲方的损失，他要承担经济责任与法律责任。 3.由于项目管理工程师的重大失误造成工程事故以致甲方损失，他要承担经济责任和法律责任。 另外，按照国际规律：“谁设计谁负责，谁施工谁负责”。,* 项目管理在英国 在英联邦国家，主要

3、负责建设工程投资控制的是工料测量师行。 工料测量师行的合伙人本身必须是英国皇家特许测量师学会（RICS）授予称号的工料测量师（个人只拥有资金，不是工料测量师，则不能成为工料测量师合伙人）。 工料测量师在工程建设中的主要任务，分立约（合同签订）前后： 一、 立约前的任务： 1. 建设工程开始前：做“初步投资建议”； 2. 可行性研究阶段：向业主提交估价和建议； 3. 方案设计阶段：按不同的设计方案编制投资估算书； 4. 初步设计阶段：根据草图，制定投资分项初步概算； 5. 详细设计阶段：根据近似的工料数量及当时的价格，制订分项概算； 6. 对不同设计及材料进行成本研究，向建筑师及设计人员提出成本

4、建议，协助设计人员在投资限额范围内设计； 7. 就招标安排、合同内容提出建议； 8. 制订招标文件、工料清单、合同条款、工料说明书，供业主招标，选择承包人； 9. 对投标文件进行分析审核，向业主提供分析报告； 10. 为总承包单位及指定供应商或分包商制订正式合同。,二、 立约后的任务： 1. 开工后，对工程进度进行估算，为业主考虑中期付款； 2.工程进行期间，定期制订最终成本估算报告，反映存在问题及投资支付情况； 3. 制订工程变更清单，并与承包人达成费用上增减协议； 4. 就考虑中的工程变更大约费用，向建筑师提供建议； 5. 审核及评估承包人提出的索赔，并进行协商； 6. 与工程顾问、建筑师

5、、工程师紧密合作，严格控制施工阶段成本； 7. 办理竣工结算； 8. 回顾分析项目管理与执行情况。,* 项目管理在加拿大 不仅国家重点项目要委托项目管理，一般的民用建筑同样要委托项目管理，即只要有工程项目。一般都要委托工程咨询公司做项目管理。 顺便了解一下国外项目管理收费： 美国：占工程概算投资的2%5%；按工程造价则收取5%10%，若节约投资，则给予30%50%奖励；另外，电话费、交通费、差旅费、加班费、各种检测设备费用由业主另外承担。 英国：工料测量师收费根据工程规模大小、难易程度，按总投资额的0.5%3%。 加拿大：占工程总造价的12%15%。 韩国：占工程总造价的2%4.5%。,* 项

6、目管理在中国 从当初的基本建设项目监理（按照工业发达国家的项目管理标准定为）三控二管一协调，逐渐变成了建设工程施工阶段的监理，直至现在又过多强调旁站监理。 一、政府虽出台了一系列文件，但缺乏可操作性。 2003年2月13日，建设部颁发了关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见； 2004年11月16日，建设部颁发了建设工程项目管理试行办法； 2006年6月21日，建设部联合国家质量监督检验检疫总局颁发了GB/T50326-2006建设工程项目管理规范； 2008年11月12日，住建部颁发了关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见。 二、2007年11月在天津召开了全国工程项

7、目管理座谈会，起草了工程项目管理服务合同（示范文本），但至今尚未出台。 三、政府至今没有项目管理服务收费标准。,* 项目管理在上海 2001年4月1日，上海市建委和上海市建设监理协会召开了“开展和推行项目管理试点工作研究会”，标志着上海市项目管理试点工作启动。 10年进展如何？ 最新发布的2011年上海市项目管理市场基本情况调查分析： 一、市场普及 1.监理企业开展项目管理业务的情况 2011年上海市共有190家监理企业，开展项目管理业务的企业61家，占监理企业总数的32.1%；开展项目管理业务并有营业收入的有53家，占27.9%。可见全市监理企业中开展项目管理业务的企业不足三成。 2.监理项

8、目和项目管理项目数量情况 2011年上海监理项目8880项，项目管理项目617项，两者合计9497项，监理项目占总数的93.5%，项目管理仅占6.5%。可见项目管理远未被市场所认识和接受。,二、经营规模 1.新签合同额（监理与项目管理比较） 2011年上海市监理业务新签合同额为102.19亿元，项目管理与咨询新签合同额7.44亿元，两者合计为109.63亿元。 监理业务合同额占合计的93.21%，项目管理与咨询合同额占合计的6.79%。 2.营业收入（监理与项目管理比较） 2011年上海市监理业务营业额为80.16亿元，项目管理与咨询营业额为5.29亿元，两者合计为85.45亿元。监理收入占9

9、3.81%，而项目管理与咨询仅占6.19%。可见企业开展项目管理的业务收入在企业收入中的比例很小，监理企业的项目管理转型发展的路途还十分遥远。开拓项目管理市场的任务还很艰巨。 3.从业人员（监理与项目管理比较） 2011年上海市监理从业人员41335人，其中从事项目管理的人员为2590人，占6.26%，与所签合同、营业收入相对应，可见项目管理与咨询从业人员还很少。,三、行业现状 从上述情况分析（项目管理在国内、在上海的市场普及、经营规模）可以看到：工程项目管理行业正处探索发展的起步阶段。 上海市工程咨询行业协会2013年年初成立了项目管理专业委员会，于2013年1月15日召开了第一次会议，讨论

10、对行业项目管理实施面上指导、行业标准、分层培训、论坛讲座等工作。,* 项目管理在同建 本人深感惭愧，1998年夏我接受建设部在烟台的工程项目管理培训，1998年秋我在同济大学函授学院为上海建筑与房地产业三总（总经理、总工程师、总经济师）主讲工程项目管理课程，2010年2011年任建桥学院工程管理教研室主任，但实际工程项目管理未能躬行实践，做得不好。 2003年2月13日，建设部颁发关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见后： 2003年夏接手华油钢管上海分公司在曹路的新建项目，后迁建扬州邗江区。 签订了第一份华油钢管有限公司扬州分公司新建厂房工程委托项目管理合同。 2004年2005

11、年签订了日本雅玛特模具、塑胶有限公司新建青浦工业园区厂房工程委托工程项目管理合同。 2006年2007年签订了中国上海人才市场（新理想大厦）委托项目管理合同。,2008年签订了北京市金城同达律师事务所上海分所陆家嘴办公楼装饰工程委托项目管理合同。 20092010年签订了印度尼西亚合肥精英新建厂房工程委托项目管理合同。 20102011年签订了安徽明光俊靓米业有限公司厂区工程委托项目管理合同。 20102012年签订了秀森大厦项目管理合同。 2011年签订了中国银行熊猫金币办公楼装饰工程委托项目管理合同。 20112012年签订了大众4S店门店建设工程项目管理合同。 20112012年签订了宁

12、国路241号大礼堂改造工程项目管理合同。 2013年7月正在洽商泰宝大厦项目管理合同。,项目管理与建设监理,一、建设监理与项目管理的关系 建设监理定义： 系业主委托，对工程建设参与者的行为进行监督管理（三控制三管理一协调）达到业主对投资、质量、进度、安全文明施工的预定目标。 项目管理定义： 系业主委托，应用系统的理论和方法，对建设项目进行计划、组织、指挥和控制，达到业主预期的建设目标。 从上述两者定义分析，两者本质相同。,二、建设监理与项目管理存在一定的区别 1法律地位不同： 1997年的建筑法第四章“建筑监理”第三十条明确规定：“国家推行建筑工程监理制度”。建设监理的法律地位。 项目管理目前

13、在国内还处于初步，摸索和探索阶段。2003年的建设部关于培育与发展工程总承包和工程项目管理体制的指导意见、2004年建设工程项目管理试行办法两个文件提出：凡是具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等一项或多项资质的均可从事建设工程项目管理。 项目管理只是一种经营许可，尚未形成制度，不具法律地位。,2属性不同 建设监理师强制性的，是国家推行的监督管理制度。 项目管理没有机制性保证，取决于业主的管理力量。 3.市场地位不同 监理企业是建筑市场的主要主题之一； 项目管理企业在建筑市场尚不占有主题地位。 4.建设监理与项目管理的区别 （1）服务阶段不同 建设监理目前仅限在施工阶段； 项目管

14、理涉及项目建设的全过程。,（2）服务内容不同 建筑法规定：建设工程监理依照法律法规、技术标准、涉及文件、建筑工程承包合同，对承包方的施工质量、建设工期、建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督，以后又增加了安全管理。 项目管理：受业主委托，运用各种知识、技术、方法，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务。 （3）工作主题不同 工作侧重点不同导致工作主题也不尽相同。 监理工作主体是监理企业自身。 项目管理工作主体可以是多个（前期策划咨询、造价咨询、招标代理、项目管理总咨询 一个企业多个资质）。 三、回归引入监理制初衷，将监理企业融入项目管理。 我国引入监理制的初衷是对工程建设实行全过程全方

15、位的项目管理，实际上就是国际上运行的项目管理。,项目管理的业务形式、目的与目标,三、项目管理的目标,二、项目管理的目的,一、项目管理的业务形式,一、项目管理的业务形式 1.业主全权委托，项目管理单位从事项目的全过程全方位管理服务。 2.业主根据自身需要，将部分或阶段工作委托项目管理单位做项目管理服务。 3.作为业主项目（工程）管理组织机构的一部分，开展项目管理服务。 4.一些具备多种工程咨询资质的综合性项目管理企业，在一个项目上开展监理、造价咨询、招标代理等多种形式的工程咨询服务。 二、项目管理的目的 满足业主要求，并在满足给定的费用和所要求的质量标准的前提下，按时完成具有一定功能和经济实用性

16、的项目。 三、项目管理的目标 在项目建设的全过程中为项目提供增值。这个增值包括提高工程质量、节约项目投资、满足进度要求，满足用户使用功能，降低工程运营及维护成本。,项目管理规划编制说明： 1、本规划经内部讨论后形成正式文件，以指导项目管理工作的开展。 2.根据确定的项目管理规划，按专题编制项目管理实施细则，或称为作业指导书。 3.交给业主的项目管理规划，应根据委托项目管理合同的范围、内容编制。 4.项目管理规划应经公司总工、业主批准后执行。 5.即使批准后的管理规划，也应根据工程管理情况的变化而作相应修改、完善，直至进入项目管理工作总结。,泰宝大厦项目管理规划讨论,第一章 工程概况及现状,第五章 项目的设计管理,第二章 项目管理的范围、内容、目标,第六章 项目的造价管理,第三章 项目管理组织与职责分工,第七章 项目的施工管理,第四章 项目管理工作