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1、项目申报中的财务事项,提纲(流程),1.项目申报前可行性分析与财务预算 2.项目申报与受理 3.预算评审答辩与现场考察立项 4.项目合同（承诺书）签订 5.资金拨付与会计处理 6.项目实施管理过程监督检查和绩效评价 7.项目验收 8.项目经费审计抽查,项目申报前可行性分析与财务预算,题目筛选，开展研发选题前期调研,按照申报指南，重点考虑国计民生和节能环保等国家政策鼓励扶持项目 对项目产品市场,客户,开发所需设备， 原材料,环境保护等情况深入调查研了解,开展项目研究所需资金预算。包含直接费用和间接费用；,项目研究费 用,直接费用：主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费
2、、合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、租赁费、人员费、专家咨询费和其他支出等。 间接费用：是指承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。,项目可行性报告与财务预算评价,投资估算 固定资产投资与流动资金估算 资金筹措 计算期收入,税金,成本费用和利润估算 回收期,投资利润率 (静态) 财务净现值,内部收益率 (动态，时间价值考虑 ) 盈亏平衡点与敏感性分析,项目申报,指南发布 (组织)申报 经费开支预算计划，要求合理,合规,高效 经费预算合同约定验收依据 经济指标描述（直接效益、间接效益） 经济指标应遵循实事求是的原则，避免出现虚报夸大、不切实际
3、的考核指标,经济指标描述,如果项目开展达到预期，预计可实现收入xx，利税xx 项目完成后两年内可达到多少收益 项目实施民后可增加多少产值、数量 预计本项目结束时，成果产业化实施后，每年产值可实现多少 间接效益：代替进口产品，成本下降多少 社会效益：为社会服务xx ，解决了？难题，创新了xx方法。,费用开支预算,2013年1月1日以前立项的项目“黄金比例”,2013年1月1日以后立项的项目（合理比例）,自筹经费=中自有资金+贷款+地方政府配套资金,科技项目分类,经信委项目财政专项资金支出预算,经信委主要集中在：技术创新、技术改造、工业园区，产业发展、新产品、新技术、新设备、新材料的推广、股权投资
4、等项目，主要是固定资产投资,自筹配套资金,满足相应的专项资金管理办法和申报指南对自筹经费比例及项目总投入的要求即可 在项目申报时要求承诺：当申请的财政资金未获足额批准时，缺口部分自行补足，保证项目的总经费投入不变,广东省产业结构调整专项资金技术改造项目完工评价实施细则规定,（1）投资额与原计划误差在10%以内的不需要原项目审批、核准或备案部门的变更同意即可进行完工评价； （2）投资额与原计划误差在10%至20%之间或由于客观原因延长建设年限2年以内的项目。需项目审批、核准或备案部门出具批准变更调整文件后，方可进行完工评价； （3）投资额与原计划误差20%至40%之间、主要建设内容发生较大调整或
5、建设年限发生2年以上延误的项目，须经项目推荐部门组织专家论证，按照专家论证意见由项目审批、核准或备案部门出具批准变更调整文件后，方可进行完工评价； （4）投资额与原计划误差在40%以上或主要建设内容发生重大变更的，已不符合完工评价条件，原则上项目审批、核准或备案部门不予变更调整，完工评价主持单位不予组织完工评价。,申报书其他注意事项,财务情况介绍 自有资金证明 项目参与人员填写 其他相关证明文件,项目合同/承诺书签订,项目起止时间 不得以实际立项经费少于申报经费为由，在合同书填报阶段调整项目原定任务目标及项目总经费投入 定量指标发生超过30%变化，省科技厅将不予审核通过 承担单位和参与单位对财
6、政资金的分配，项目承担单位原则上应分配占有不少于40%的财政资金 合同执行期变更,变更自筹经费或总投资的下调幅度，不得大于原合同书规定自筹经费或总投资的20%。,科技厅2014年10月1日起试行4项管理制度,1. 关于省科技计划项目结题管理的实施细则 2.关于省科技计划项目监督检查的管理办法 3. 省财政科技支出绩效评价的实施细则 4.关于省科技计划信用的管理办法,项目结题管理的实施细则内容提要,重点、重大项目原则上都须采用会议（现场）验收方式。一般项目可采用会议（现场）验收方式，也可采用材料验收方式；小型项目原则上采用材料验收方式。 重大、重点和一般项目须进行财务验收，会计师事务所出具的审计
7、报告是财务验收的重要依据。重大项目，应当由省科技厅委托会计师事务所开展结题审计；小型项目须由项目承担单位出具经费决算表。,项目结题管理的实施细则内容提要,验收内容分为财务验收和技术验收，财务验收不通过的，不得通过课题验收。财务出现以下行为时，不能通过验收： 1、未对专项经费进行单独核算； 2、截留、挤占、挪用专项经费； 3、违反规定转拨、转移专项经费； 4、提供虚假财务材料； 5、未按规定执行和调整预算； 6、其他违反财政纪律的行为。,项目存在下列情况之一者，验收为不通过,1、 总体上完成合同任务及指标不到80%的； 2、 提供虚假文件资料及数据的； 3、 专家组评审认为项目进展与预期成果差距较大，判定为不合格的； 4、 其他情况。 验收结题须提交的材料增加：项目绩效自评材料,科技计划信用的管理办法内容提要,适用环节 信用管理的对象 不良行为记录包括: 1.失信行为(科研失信和管理失信). 2.组织实施过失. 信用评价等级分为优秀、良好、一般、较差、严重失信五个级别,
