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1、*电子商务进农村示范县建设中期建设报告一、 项目概况 （一）电子商务进农村综合示范工作建设目标1.2015年9月至2016年9月，网络交易额超过1000万元，上行产品销售额超过100万元，重点培育2个以上具有本地特色的上行产品品牌。2.2015年9月至2016年9月，依托第三方电子商务交易平台开设网店80家以上，培训农村电子商务实用人才2000名；重点培育年销售额500万元以上的电子商务龙头企业2家以上。3.2015年9月至2016年9月，建成1个面积在1000平方米以上，功能较为齐全的*电子商务公共服务中心；建成1个覆盖*地区90%以上村镇的*快递物流综合配送中心；*地区100%的乡镇（街道
2、）和90%以上的村建有电子商务服务站（网）点。通过与阿里巴巴农村淘宝合作，创造条件打造农村淘宝3.0模式，借力农村淘宝“千县万村”计划，真正实现“智慧农村”这一目标。（二）当前电子商务进农村综合示范工作主要建设内容 1. 村级电子商务服务站建设。我县已建成*个电子商务进农村示范点和首批农村淘宝*个村级电子商务服务站，目前已投入运营。拟再建*个农村淘宝村级电子商务服务站，预计2016年1月底前完成*个，2016年底前完成*个。 2. 规划建设专业园区。一是以*列入全省*个省级电子商务进农村综合示范县（县、区）为契机，按照错位发展的布局原则，着力打造*东部电子商务产业集聚区，规划建设占地10平方公
3、里的*互联网众创产业园区。县政府出资*亿元，在*国际商贸城购置一栋近*万平方米的楼宇，作为*互联网众创产业园起步区办公楼。着力打造*园*基地*中心，即：一园即*电子商务产业园；一店即淘宝特色中国*馆线下体验旗舰店；三基地即电商孵化基地、青年电商众创基地、电商人才培训基地；五中心即阿里巴巴*数据中心、阿里巴巴集团旗下农村淘宝服务中心、*电子商务产业发展运营中心、*电子商务运营中心、*电子商务物流配送中心。积极引进电子商务运营企业，带动当地发展特色农产品、特色手工艺品等特色资源电子商务交易服务。二是建设*示范园。 二、项目实施情况 （一）建设进展情况2015年*月*日，省商务厅和省财政厅联合下文确
4、定我县为2015年省级电子商务进农村综合示范县后，县委、县政府高度重视，书记、县长先后带队到浙江*、台州、陕西西安、甘肃陇南等地考察学习电子商务工作，并结合*省电子商务进农村综合示范工作实施方案等文件精神，扎实推进，现完成情况如下：1.电子商务交易总量 *已完成年度网络交易*亿元，是总目标值1000万的*倍；年度上行产品销售额完成*万元，是目标100万元的*倍。 2.物流配送体系建设选定*互联网众创产业园起步区办公楼*平方米左右的负一层作为*电子商务物流配送中心前期运营场所，并为该中心配备必要的设施。目前，该物流配送中心正在建设中，预计2015年12月底投入使用，本县级物流配送中心配送覆盖率可
5、达80%以上，并拟重点培育本地物流企业2家以上。 3.经营主体 目前新增开设网店数*家，是目标值50家的*倍。已重点培育销售500万以上的龙头企业*家，占目标值2家的*%，拟再重点培育销售500万以上的龙头企业*家以上。 4.服务支撑体系建设情况目前，正在建设1个面积在1000平方米以上，功能较为齐全的*电子商务公共服务中心。初步确定于2016年1月底前建成并投入使用。截止*月*日，乡镇、街道电子商务服务网点*个，覆盖率*%，村级电子商务服务网点*个，覆盖率*%。 5.品牌培育 目前重点培育的上行产品品牌预计10个，已完成*云谷田园农业发展股份有限责任公司生产的“台湾水果黄瓜”、“台湾玉女小番
6、茄”、“云谷深山草莓”，*兴金种植专业合作社生产的“*”，*故事茶业有限公司生产的“*”牌茶叶，*明洋食品有限责任公司生产的“*”牌*8，*有限责任公司生产的“玉寿堂*香醋”等*个上行产品牌的培育，是目标值1个的*倍。其中，“台湾水果黄瓜”、“台湾玉女小番茄”、“云谷深山草莓”，“*葡萄”*个品牌已入选2015年全国名特优新农产品目录。完成县域电商企业入驻知名电商平台*家。正积极与阿里巴巴集团对接，设立县域产品专区。 6.就业、培训 目前全县“引进来，走出去”的形式开展电商培训*批次，共计*余人，其中：培训农村电子商务实用人才2050 人，占目标值*%，电子商务从业人员*人，占目标值*%。2人
7、参加了省委组织部、商务厅组织的县长电商专修班，占目标值100%。 7.金融支持充分利用“*微贷”、“*信贷”、商务发展基金等金融产品支持本地区域电子商务发展，并做好金融产品创新支持本区域电子商务工作。 8.政策支撑 目前，*电子商务进农村示范工作，已投入资金*万；相继出台了*电子商务发展三年行动计划*电子商务发展扶持暂行办法*电子商务进农村综合示范工作实施方案*物流产业整体发展规划等系列配套政策文件。 9.国内平台合作情况 前期利用邮政系统的电子商务平台“邮乐购”，建成*电子商务进农村先行先试示范点*个。*年*月*日，*人民政府与阿里巴巴集团正式签订合作协议，利用阿里巴巴集团农村淘宝电子商务平
8、台，全面启动*村淘服务站和*农村淘宝服务中心建设。同时，正与聚宝盆、达实智能、卫士通等集团公司就电子商务一站式整体服务、智慧城县项目合作进行洽谈合作事宜。 10.电子商务对地方经济的促进作用 截止20*年*月*日，农村网购金额*万元，农产品网络销售额*万元，工业品网络销售额*万元，农村旅游服务网络销售额*万元，新增网店数量*家，发展电商网民数量*万人，极大的促进地区的经济发展。 11.电商扶贫带动作用 以全县*个贫困村为区域，*万贫困人口为重点对象，以持续增加贫困群众收入为核心，扎实抓好党政推动、县场运作、基础配套、协会牵引、示范试点等关键环节的工作。20152017年，实现全县70%以上的贫
9、困村实现利用电子商务销售当地特色产品，交易额年均增长20%以上，全县70%以上的行政村通固定和移动宽带。20182020年，全县贫困村基本普及电子商务应用，实现围绕“三有一能”目标,即县有电子商务公共服务中心、乡有电子商务服务站、村有电子商务服务点的目标，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料，交易额年均增长30%以上，全县贫困村宽带家庭普及率大幅提高，4G网络全面覆盖。 12.典型案例 我县*镇国土面积*平方公里，总户数*余户，总人口*万人，是*典型的农业大镇。*穿境而过，风光旖旎，原始生态保存完好。 *高度重视电子商务产业发展，把它作为守住生态和发展“两条底线”，加快发展的重要
10、支撑产业。*镇顺利完成万亩特色辣椒产业化、规模化种植，并获得农业部认定的绿色产品认证证书，成为农民不可或缺的加速脱贫致富的主导产业后，*镇又结合省委、省政府提出的茶产业发展“三年提升行动计划”和自身条件，选择了大力发展特色茶产业，并把它作为连接青山绿水（生态）和精准扶贫（发展）两条底线最稳靠的桥梁。 2014年3月，在县茶产业工作领导小组的帮助下，对*镇的五里坡、高坡、顶罐坡、野朽坡、别对坡“五坡”约三万亩的荒坡土进行规划，选择其中近一万多亩最适宜茶叶种植的坡土编制了*镇万亩特色茶产业发展可行性研究报告并实施，到目前为止，已完成特色茶产业种植2000多亩。并以特色茶产业作为主题，把茶叶发展与*
11、乡村旅游和休闲观光农业相结合，把茶叶发展与*、红豆杉、菩提树等特色保健食品药品相结合。充分利用物种特性，积极探索“一茶四套”立体综合开发模式（即：一茶：茶叶，四套：一套*，二套红豆杉，三套菩提树，四套黄秋葵）。目前已覆盖种植2000余亩，争取3年时间内扩大至万亩，努力把*特色茶产业基地打造成为全省乃至全国特色茶产业示范基地、茶叶文化精品旅游示范基地，多渠道长期稳定增加农民收入。 积极引进省内外茶叶企业参与*镇万亩特色茶产业建设。*政府以少量的引导资金，撬动大量的社会资金投入。到目前为止，已引进十多家茶叶企业并由他们带动近1000户农户投入土地、劳动力开展*、菩提树、红豆杉苗木种植，产值近500
12、万元。 *镇在现行的“一茶四套”种植模式下，整合该镇“七彩山鸡”、“香炉山鸡”养殖基地资源，极力推行茶园林下养殖，打造形成规范化、标准化、规模化的“种养结合，立体开发，综合利用”的大健康生态种养基地。这一模式经*省茶叶科研所组织有关专家的调研，得出了“有别于省内600多万亩常规茶产业，是一个值得全省推广的茶中有林、林中有茶，茶园有养殖的*模式”。在我县大力发展电子商务的带动下，*镇党委、政府积极探索建立“互联网大健康+扶贫”产业发展模式，并成立了茶业发展联合会，统筹*户茶业企业的资源优势，实行特色茶叶订单种植，以发展“一茶四套”立体综合开发模式为为基础的电商发展模式，与传统销售模式相比，*镇的
13、开展的电子商务销售模式更具优势：一是减少运营成本，增加村民收入。电商模式下的流通模式，减少了中间环节，使我县*镇种植茶叶村民和消费者的直接交易成为可能，从而在一定程度上改变了经济运行的方式。二是销售突破地域屏障，销售范围更广，以电子流代替了实物流，将*镇自然环境优势、发展规模、发展成效、产品质量等在电商平台上展现，面向更广阔的县场，突破了时间和空间的限制，使得交易活动可以在任何时间、任何地点进行，从而大大提高了效率。三是茶业发展联合会及多家种养殖大户，利用邮政物流优势，打造邮政村级电商服务点，电商服务点定点供应*特色茶、辣椒、七彩山鸡、野生蜂蜜等特色农产品。今年以来，通过电商平台销售，网络订单
14、不断增加，增加了村民发展“一茶四套”立体综合开发模式的信心。目前，*特色茶销售金额达12万元，七彩山鸡销售金额达150万元，野生蜂蜜销售金额6万元。当特色茶园达到盛产期时，一亩特色茶园的收入约1300015000元，相当于10亩以上的水稻，15亩以上的玉米、红薯的收入。 二、电子商务经费使用情况 （一）各类电商服务体系资金使用情况 截止2015年*月*日，已建成*个农村电子商务进农村先行先试示范点，支出*万元，已建设的*个农村淘宝服务站和农村淘宝*服务中心，已分别投入资金*万元和*万元。 （二）电子商务培训工作资金使用情况 全县开展电子商务培训*批次，*人，已投入资金近*万元。 （三）其他形式
15、工作开展资金使用情况电子商务进农村宣传工作，发放宣传手册*份，张贴海报*张，刷墙*面，张贴横幅*张，户外大型广告*面，投入资金*万元。截止2015年*月*日，已使用配套资金*万元，未使用配套资金*万元。计划主要用于物流支撑体系和信息基础设施建设，农村电子商务服务站点建设，农村电子商务人才的培训，农村电子商务的扶持奖励，农特产品优选等。 三、存在的主要问题及改进措施 （一）存在的主要问题 1.部分农村由于升学就业、外出务工等原因，实际在村里年轻人较少，农民的互联网意识、电商意识薄弱。 2.基础设施配套不完善，农村宽带、物流网络覆盖率不够，在一定程度上限制了农村电商发展。 3.农村电子商务专业人才相对匮乏，特别是具备产品策划、质量标准制定、品牌包装、宣传推广以及销售、物流、售后等相关能力的人才。 4.由于农村商务存在成本高、资金周转慢、回报率低、经营风险大等不利因素，部分企业、农户参与热情度不高。 （二）改进措施
