政府的职责管理及服务

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1、在日常生活中，我们每时 每刻都会感受到政府的作用,登记户口,过马路,办企业、 开商店,使用的人民币是 政府通过央行发行的,读书的学校 大多是政府办的,享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务,政府的职能：管理与服务,第二单元:为人民服务的政府,第三课 我国政府是人民的政府,学习目标,1、知道我国政府的性质 2、理解我国政府的基本职能 3、明确我国公民与政府的关系,成都市政府为什么要向市人大汇报工作？,1月6日，成都市十六届人大五次会议开幕，成都市代市长罗强向人大会做政府工作报告，当天，成都市2017年十大民生实事同步公布。,我国政府 （国务院和地方各级政府）,人民代表大会,国家权力机关,国

2、家行政机关,执行机关,人民民主专政的国体,本质,人民当家作主,选举产生,人大代表,组成,我国的国家性质,（为人民服务的政府）,人大与政府的关系: 我国政府是国家权力机关（人大）的执行机关，是国家行政机关。由人大产生、对其负责、受其监督。,探究一、成都市政府对本市人民作出的承诺说明了什么？,在老百姓关注的热点方面：,地铁开通试运营地铁7号线、10号线一期、4号线二期等3条线路。,空气建成大气科研重点实验室、120个网格化空气微站。,就业创业新增吸纳大学生就业创业63万人；城乡失业人员再就业56万人；实施惠及88万名残疾人的“助残双创”工,幼儿园对全市公益性幼儿园保教费实施补助，建成公办幼儿园16

3、0所。,我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家的行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，是人民的政府。,1、我国政府的性质：,一、政府的职能,我国的国家性质:人民民主专政,决 定,以下哪些是属于政府部门呢？,1.村委会,2.胜利街居委会,4.彭州市工商局,3.成都市人民代表大会,5.法院 检察院,6.西陵区人民政府 7.民政局,我 国 政 府 的 基 本 职 能 *,组织社会主义经济建设（经济职能）,保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）,组织社会主义文化建设（文化职能）,推进生态文明建设（生态职能）,2、我国政府的基本职能,加强社会建设（社会职能）,3.1云南昆明火车站案件,习

4、近平就云南昆明火车站案件作出重要指示要求全力侦破案件 依法从严惩处暴恐分子 精心做好受伤和遇难群众的救治和善后工作 李克强对处置工作作出批示 孟建柱率工作组连夜赶赴昆明指导处置工作,3月1日晚发生在云南昆明火车站的严重案，经公安部组织云南、新疆、铁路等公安机关和其他政法力量40余小时的连续奋战，已于3月3日下午成功告破。现已查明，该案是以阿不都热依木库尔班为首的团伙所为。该团伙共有8人(6男2女)，现场被公安机关击毙4名、击伤抓获1名(女)，其余3名已落网。,探究三： 1、同学们如何看待公安部门的这次行动？ 2、在此次行动中，我国政府履行了什么职能？,2、我国政府的基本职能：,（1）保障人民民

5、主和维护国家长治久安的职能,A、内容：,保护公民的生命安全以及各种合法权益；保护国家、企业、个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主，协调人民内部矛盾,保卫国家独立与主权，依法打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序,民主,专政,B、原因：,由我国人民民主专政的国家性质决定的。,C、意义：,有利于维护国家的政治稳定、社会稳定、维护人民民主、巩固人民民主专政的国家政权等,2018/12/15,公安局:打击一切危害群众生命安全的违法行为，力保群众的人身安全,中国海监船在钓鱼岛海域持续开展维权巡航工作,2016年宁波市发展的预期目标 1、地区生产总值增长 8.5% 2、物价涨幅 35左右 3、城镇新增就业人

6、数 12.8万 4、市区和农村居民人均纯收入增长 10%和11%,宏观调控,宏观调控的手段：经济、行政、法律,货币政策和财政政策,经济建设职能,苏丹红事件 瘦肉精中毒 劣质龙口粉丝 广州假酒中毒 毒奶粉 毒火腿 双酚有毒A塑料奶瓶 ,我们还能吃什么？!,“食品门”事件发生之后，我国政府促使全国人大常委会出台了食品安全法，要求加强地方政府及其有关部门的食品安全监管职责，突出食品安全的全程监管。,食品安全法要求政府开展哪一方面的工作？,市场监管 （法律手段和必要的行政手段）,（2）组织社会主义经济建设的职能（经济职能）,意义：,促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平,原因：,由我国社会的主

7、要矛盾决定的,2018/12/15,连 连 看,政府行为,经济职能,严厉打击囤积居奇价格垄断行为 中国人民银行决定，从2012年2月24日起，下调存款准备金率0.5个百分点。,宏观调控 市场监管,政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。（ ）,X,注意：政府有组织社会主义经济建设的职能，但并不意味着政府可以直接干预、管理经济活动，而是以间接的宏观调控为主。,材料1：2016年宁波市政府将深入实施“科技领航计划”和科技服务专项行动，加强产学研协同创新。建设文化强市，努力让人们置身城市之中，处处能够感受到高尚的城市文明、较高的文化品位和浓郁的文化气息。,探究三： 1、这是我国政府履行了

8、什么基本职能？ 2、履行该基本职能有什么意义？,（3）组织社会主义文化建设的职能,1、宣传马克思主义科学理论。 2、组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。,A、内容：,B、意义：,有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力。,政府要加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。,具体要求：,（4）加强社会建设的职能,举例：义务教育免费、 城乡合作医疗制度,加强公共设施建设,完善市场就业机制,建立基本医疗卫生制度,健全社会保障体系,计划生育、控制人口,意义-构建和谐社会,加强社会建设,就业、住房保障、环保,保障公共安全、消防

9、安全、 国防安全等领域的公共服务,这体现了政府的哪项职能？,（5）推进生态文明建设的职能,具体要求：政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。,举例：治理“雾霾”,优化生态环境,五种职能归纳为,注意：,履行职能的主体是,国家行政机关（政府部门）,“管理和服务”,纵向： 中央和地方各级政府、国务院、省政府、市政府、镇政府、国务院总理、省长、市长 、镇长 横向： 政府包括的各部门，如公安局、工商局、质监局、卫生局等,关于我国政府职能的划分，具有相对的性质， 其中有些职能存在交叉的关系。,下列属于履行政府职能的是 福州市政府召开专题会议：要求确保完成工业生产任务 中共福州

10、市委领导下乡调研，并考察了农业开发的新项目 华东六省一市政府机关要务管理部门在研讨“节约型机关建设” 各民主党派和无党派人士纷纷表示拥护中共中央关于台湾问题的决定 A. B. C. D.,D,火眼金睛,1、中国共产党可以行使组织社会主义经济建设的职能。 2、我国的行政机关指上至中央政府下至村委会的各级组织机构。 3、我国人民代表大会是行政机关的执行机关。,从我国经济的发展，老百姓的吃穿住行用方面，都与政府的工作紧密相关。因此有人说，政府管的越多越好。,【思维碰撞】,3、建设服务型政府,机构改革一定要改变全能型政府的角色,既要避免“越位”，厘清政府权力界限，有所为有所不为；又要弥补“缺位”，及时

11、调整和改革职能配置，提升薄弱职能；更要减少“错位”，配套推进事业单位分类改革，推进政企分开、政事分开、政社分开。,3、政府职能的履行,管好份内的事,政府职能的有限性,政府必须承担重要的职能：-但并不意味着政府可以包办一切。,(2)我国正在建设服务型政府的根本目的是：,进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。,不能越位：不该管的去管。 不能错位：该管、不该管都管，什么 也没管好。 不能缺位：该管的不管。,政府职能,“管理”+“服务”,便民利民,达到的效果?,1、政府的作用： 一方面，人们得公共生活受到政府得管理。 另一方面，人们又享受着政府提供得公共服务。,（二） 便民利民的政

12、府,2018/12/15,2、公民正确处理与政府的关系 （公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）,了解政府的性质和职能 相信政府为人民服务 支持政府的工作 寻求政府的帮助 监督政府的行为,这是公民意识和政治素养的体现,（二） 便民利民的政府,解决问题,想找一份理想的工作,路灯坏了,公路塌荒，交通堵塞,商店胡乱叫价,工商局、物价局（政府）,公路、交通部门（政府）,自己找,市政部门路灯管理处（政府）,发现有人乱砍滥伐林木,当地林业部门,政府的职能： 管理与服务,政府的 主要职能,组织社会主义文化建设,加强社会建设,管理：人们的公共生活受到政府的管理,服务：人们享受着政府提供的公共服务,管理,服

13、务,便民利民的政府,公民正确处理好与政府的关系,我国政府的性质,政府履行应尽职能，但不包办一切,便民利民的政府,感受政府的作用,（执行机关、执行者、捍卫者）,职能,保障人民民主和维护国家的长治久安,组织社会主义经济建设,推进生态文明建设,1、下列活动中，属于政府履行职能的是 ( )。 中国体育代表团在第16届亚运会上夺得199枚金牌 2012年，工商部门开展滥用食品添加剂、地沟油等专项整治执法行动 中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议召开，研究深化文化体制改革的问题 国务院决定将国企老工伤人员纳入工伤保险统筹 A B C D,解析 本题考查政府职能的行为主体。履行政府职能的部门只能是政府

14、部门(行政机关)，权力机关、司法机关、党的机构、群众团体、人民政协或者企业等，都不履行政府职能。体育代表团属于群众团体，中共中央委员会属于党的机构，故排除，选D项。,D,3.浙江省政府提出，争取到2012年，全省城镇基本养老、基本医疗保险、工伤保险参保率达到90%以上，2020年以前基本实现新农保对农村适龄居民的全覆盖。这些做法主要体现了 ( )。 A我国政府是公正无私的政府 B健全社会保障制度是政府工作的中心 C我国政府是便民利民的政府 D政府组织社会主义经济建设的职能,解析 本题考查政府的作用。材料表明政府履行公共服务职能，建立健全社会保障制度，体现了政府是便民利民的政府，故选C项。A、D

15、两项在材料中没有体现；B项说法错误。,C,去年春夏，我国多个省份发生大面积干旱，许多地方“水贵如油”。缺水不仅使生态环境恶化，而且制约了当地的经济发展。南方缺水固然是自然因素，但是人为的因素也不可忽略。例如，人口增加和开垦土地对水资源的需求增加；水利设施建设投入不足，管理不到位，各种用水严重浪费，沿河流域无序、无节制用水，浪费了大量水资源；农业用水价格太低，而且农业长期采用漫灌的方式。 面对我国水资源短缺的问题，你认为政府应该怎样有效地履行职能。,参考： (1)政府要有效地履行组织社会主义经济建设的职能，运用经济、法律和行政手段，加强对水资源的宏观调控，保护和节约水资源。 (2)政府要有效地行使组织社会主义文化建设的职能，加强思想宣传，提高公民的节水意识和节水观念，提高水资源的利用效率。 (3)政府要行使提供社会公共服务的职能，加大环境保护力度，改善生态环境，防止生态环境恶化。 (4)政府要行使保障人民民主和维护国家长治久安的职能国家要正确行使协调人民内部利益关系的政治职能，协调各方面的利益，维护社会稳定和团结。,