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1、对形式主义不能“形式整改” “你认为现在身边形式主义、官僚主义最突出的表现是什么，对于整治这些问题有什么好的意见建议？”连日来，江苏省纪委监委派出多路调研组，由委领导班子成员带队开展集中整治形式主义、官僚主义问题调研督导。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”党的十八大以来，随着全面从严治党强调压实主体责任，狠抓“关键少数”，党员干部作风有了很大提升。但是，也不乏心存“为官不易”“为官不为”的想法，抱着“多一事不如少一事、少一事不如不做事”的心态，习习惯于坐在空调房里听汇报、看材料，隔着车窗看“风景”；惯于以会议落实会议、以文件落实文件，不问实际效果，缺少对对待问题一抓到底的干劲和韧劲。把整治形
2、式主义官僚主义与多个专项治理工作有机结合，力争条条“硬举措”防止“做虚功”，对形式主义就得规避“形式整改”。曾有分析认为，形式主义缘何尾大难掉？究其原因，一则“上有所好，下必甚焉”；二则有利可图；三则贪图省事、不求实效。其根本不是让“群众满意”，而是让“领导注意”。面对问题，由于缺乏深入细致的调查研究，既不敢理直气壮地坚持原则，又提不出切实可行的举措办法，事到临头，只好绕开矛盾和问题，将上级精神原封不动地照搬照抄，不管是否符合现实情况，也不管是否能解决实际问题。报喜不报忧、把形式主义搞得有模有样大模大样等，从而严重损害党的形象，损害党同人民群众的血肉联系。形式主义害死人。当然形式主义、官僚主义
3、之所以能够产生，还有一个重要原因在于，党员干部背离了实事求是的思想路线，丢掉了全心全意为人民服务的根本宗旨，从而导致工作目的扭曲和工作方法变形。说到底，是有其生生不息的“舞台”。它反映的是政治生态恶化和政治文化消极。当然，一个形式主义、官僚主义盛行的地方，哪怕表态的调门再高，也谈不上对党忠诚、心系人民。为此，整治形式主义、官僚主义必须拿出实招，严防以形式主义整治形式主义，必然会带动局域政治生态的好转。这就需要党员干部要树立正确的权力观和政绩观，搞清楚当官为什么、掌权干什么、工作图什么，真正做到体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，自觉抵制形式主义；得强化群众监督，广泛听取各方面意见，引导群众
4、自觉同形式主义作斗争，使那些搞形式主义的人前进无路、后顾有忧；得推进制度创新，严肃政治纪律。杜绝可能因为做表面文章费力小、而见效快、名利双收，对搞形式、装门面、弄虚作假、欺上瞒下的人，根据情节和危害以党纪政纪论处，推动履职尽责落实。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。形式主义是一种贪图虚名、不求实效的工作作风，必须坚决反对和努力克服。出实招破虚功，对症下药方能免除后患。相信，只要坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃问责形式主义官僚主义，让不担当不作为、“表态多调门高、行动少落实差”的“装睡”干部无所遁形，定能着力推动作风建设向纵深发展。整治官僚主义须从具体工作入手近一段时间来,形式主义官僚主义
5、问题有重新冒头之势,党中央对此高度重视,提出明确的整治要求,各级党委和纪检监察机关以零容忍的态度开展专项整治。随着各种形形色色的问题被查处曝光,既让干部群众认识到这些作风问题的危害,同时也进一步增强了纠治问题的信心。形式主义与官僚主义如影随形,官僚主义催生形式主义,形式主义助长官僚主义。官僚主义表现在机关是脱离实际,动口不动手、懒惰懈怠,高高在上、坐机关下命令；在基层是脱离群众,作风漂浮、漠视群众诉求,荒于政务、满足于做表面文章。深入认识官僚主义的表现与危害,有助于克服和解决党的作风建设中出现的新问题,营造积极向上的干事环境、求真务实的精神状态、狠抓落实的工作作风。有这样一则笑话,可作官僚主义
6、画像。某林场观测点发现火情,向上级报告“冒烟了”,领导反问“起火了吗?”不管也不动。等到火光冲天时,却责怪“为什么不早讲?”当然,上述情状比较典型,而官僚主义表现形式有的明显、有的隐蔽,在具体工作中还有很多情形,以下略举一些,以引起救治的注意。比如在一些管钱管项目的工作上。上级资金项目下来,并不急着安排,也不仔细看哪些地方比较需要且有实施条件,而是坐等别人来申请。有的年初不安排,年度中期还不端盘子,临近年末了怕资金沉睡负责任,才囫囵安排下去。资金下去了,要么不追踪,实没实施心中无数,直到下面出现豆腐渣工程或发生挪用挤占私分案件被查处,方才“如梦初醒”,而对自身失职缺乏反思和检讨；要么对资金项目
7、设置若干使用实施条件,而一般需要资金项目的地方也缺乏项目论证、前期勘测、检查验收等工作经费,这样督查起来好像有了“标准”,一些地方却因种种具体困难反而不敢接盘；要么项目资金刚下去,接着就督促验收,由于仓促赶工,一些“急就章”还未建成使用就出现开裂塌陷,不得不重新返工。这类“机关病”,我们从纪检监察工作和审计报告中,可以看到类似的情形。比如在一些领域中。一些项目原来苦于缺少资金支持,基础工作难以实施,而随着转移支付、专项建设资金规模的扩大,上面的各种拨款纷纷到账,一些地方和基层单位措手不及,不知道如何落实下去,要么胡乱实施、要么让资金躺着、要么编造结项报告应付,有的地方甚至出现私分项目资金、优亲
8、厚友等问题。扶贫领域,交通水利建设等领域,都有类似的情形。这些“领域病”,我们从曝光的案件中,随处可以看到类似的表现。比如在一些地方上。一些决策提出的目标与构想跟实际情况脱节,以致执行者无从落实,“闭着眼睛捉麻雀”,但“理想很美好”而“现实很骨感”,只得通过检查考核的指挥棒督促执行,下面也只好编造材料虚报“成效”,彼此心照不宣,但都不说破。有的项目超越群众承受能力和财政能力,盲目举债修宽马路、筑大广场、搞“开发区”、建“地标楼”,以致欠下多头债务,银行、企业、民工不时催债上访。一些干部不顾中央三令五申的环境底线要求,只顾眼前利益和小部分人的利益,要么随便低价出让土地和矿产资源开采权,要么放任纵
9、容开发商在水源地、环保区域、历史文化保护区恣意滥挖、大拆大建,造成难以恢复的生态文化环境损失。这些现象我们在各种通报中可以看到。官僚主义现象不仅表现在机关,也表现在基层；不仅表现在部门,也表现在领域；不仅表现在决策上,也表现在实施中。不作为、乱作为是官僚主义,视而不见、敷衍塞责也是官僚主义；脱离实际、漠视问题是官僚主义,命令主义、尾巴主义也是官僚主义。如果说一般性的说几句不负责的空话,多开几个没有实际内容的会,多发一些穿鞋戴帽的官样文件,大家见惯不怪,那么在具体业务工作中出现这样那样的官僚主义问题,其危害就比较严重了,需要引起注意并采取有针对性的措施加以整治。讲话比报告漂亮,报告比任务书好看,任务书比实际工作出彩。说空话滔滔不绝,说实话语焉不详。做计划搞动员轰轰烈烈,抓落实干实事难见效果。讲过程头头是道,问结果不知所云。自己不负责罢了,出现问题却推卸责任。这些问题,都需要及时发现并严肃治理。“批判的武器不能代替武器的批判”“扫帚不到,灰尘不会自动跑掉。”解决官僚主义问题,既要从思想上强化担当意识,又要从素质上强化担当能力,更要从实际业务工作之中发现症结,对症下药、靶向治疗,方能祛病强身。
