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1、 通信工程建设项目通信工程建设项目 货物招标文件范本货物招标文件范本 （2016 年版） 中华人民共和国工业和信息化部 1 使用说明 一、 通信工程建设项目货物招标文件范本适用于依法必须进 行招标的通信工程建设项目货物招标。 二、 通信工程建设项目施工招标文件范本第二章“投标人须 知”正文、第三章“评标办法”正文原则上不允许修改。 三、 通信工程建设项目货物招标文件范本前附表的条款与正 文对应相同的条款号；以“ ”标示的由招标人填写的内容， 招标人应当根据招标项目具体特点和实际需要填写， 确实没有需要填 写的，在“ ”中用“/”标示。 四、招标人按照通信工程建设项目货物招标文件范本第一章 的格
2、式发布招标公告或者发出投标邀请书后， 将实际发布的招标公告 或者投标邀请书编入发售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标 公告应当同时注明发布所在的所有媒介名称。 五、招标人应当根据实际情况填写第二章“投标人须知”前附表 的内容，如果前附表内容与投标人须知正文内容不一致，以前附表的 内容为准。 招标人应当在本章标明投标人不满足其要求即导致投标被 否决的全部条款。 六、 通信工程建设项目货物招标文件范本 第三章 “评标办法” 分别规定经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法， 供招标 人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。 招标人选择适用综合 评估法的， 各评审因素的评审标准、 分值和权
3、重等由招标人自主确定。 法律法规对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规 2 定。 第三章 “评标办法” 应当按照要求列明全部评审因素和评审标准， 未列明的不得作为评审根据。 七、 通信工程建设项目货物招标文件范本第四章“合同协议 书”中的“通用合同条款” ，招标人应当不加修改地引用； “专用合同 条款” ，招标人可根据实际情况自主确定，除“通用合同条款”明确 “专用合同条款” 可以作出不同约定外， 补充、 细化的内容不得与 “通 用合同条款”强制性规定相抵触。 八、 通信工程建设项目货物招标文件范本第五章“货物需求 一览表”和“技术规格”由招标人根据工程实际需要编制，并与“投 标
4、人须知” 、 “合同条款”等相衔接。本章所附表格可根据有关规定作 相应当的调整和补充。 “技术规格”中的各项技术标准应当符合国家 标准和行业标准，不得要求或者标明某一特定的专利、商标、名称、 设计、原产地或者生产供应者，不得含有倾向或者排斥投标人的其他 内容。 如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或者清楚地 说明拟招标项目的技术标准时， 则应当在参照后面加上 “或者相当于” 字样。 九、 通信工程建设项目货物招标文件范本为 2016 年版，将根 据实际执行过程中出现的问题及时进行修改，如存在与国家法律、行 政法规的规定相抵触时，应按国家法律、行政法规的规定执行。各使 用单位或者个人可向
5、工业和信息化部提出修改意见和建议。 联系电话： 电子邮箱： （项目名称） 标包 招标文件 招标人： （盖单位公章） /招标代理机构： （盖单位公章） 年 月 日 1 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告( (用于公开招标资格后审用于公开招标资格后审) ) 1 第一章第一章 投标邀请书（代资格预审合格通知书）投标邀请书（代资格预审合格通知书） 1 第一章第一章 投投标邀请书（用于邀请招标）标邀请书（用于邀请招标） 1 第二章第二章 投标人须知投标人须知 4 投标人须知前附表 4 1. 总则 8 1.1 项目概况 . 8 1.2 资金来源和落实情况 8 1.3 招标范围 . 8 1.4 标包
6、划分 . 8 1.5 招标方式 . 8 1.6 招标组织形式 . 8 1.7 资格审查 . 8 1.8 投标人不得存在的情形 9 1.9 合格的货物和服务 9 1.10 投标费用 . 9 1.11 保密 . 9 2. 招标文件 9 2.1 招标文件的组成 . 10 2.2 踏勘现场 . 10 2.3 投标预备会 . 10 2.4 招标文件的澄清和修改 10 3. 投标文件 11 3.1 投标文件的组成 . 11 3.2 投标文件的编制 . 11 3.3 投标报价 . 11 3.4 投标有效期 . 12 3.5 投标保证金 . 12 3.6 备选投标方案 . 13 3.7 投标文件的式样、密封和
7、标记（递交纸质文件适用） 13 2 3.8 电子招标的投标文件上传形式 13 4. 投标 14 4.1 投标文件的递交 . 14 4.2 投标文件的修改、撤回和撤销 14 5. 开标 14 5.1 开标时间和地点 . 14 5.2 开标程序 . 14 5.3 异议 . 15 5.4 电子招标开标的其他要求及异常处理 15 6. 评标 15 6.1 评标委员会 . 15 6.2 评标原则 . 15 6.3 评标方法 . 15 6.4 中标候选人推荐原则 16 6.5 评标报告 . 16 7. 中标 16 7.1 中标候选人公示 . 16 7.2 确定中标人 . 16 7.3 中标通知 . 17
8、8. 合同签订 17 8.1 履约保证金 . 17 8.2 合同签订 . 17 8.3 合同履行 . 17 9. 招标代理服务费 17 10. 纪律和监督 17 10.1 对招标人的纪律要求 17 10.2 对投标人的纪律要求 18 10.3 对评标委员会成员的纪律要求 18 10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 18 10.5 投诉 . 18 11. 需要补充的其他内容 18 3 第三章第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法（经评审的最低投标价法） 19 评标办法前附表 19 1. 评标方法 21 2. 评审标准 21 2.1 初步评审标准 . 21 2.2 详细评审标准
9、 . 21 3. 评标程序 21 3.1 初步评审 . 21 3.2 详细评审 . 22 3.3 投标文件的澄清 . 22 3.4 中标候选人推荐原则 22 3.5 评标结果 . 23 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） 24 评标办法前附表 24 1. 评标方法 26 2. 评审标准 26 2.1 初步评审标准 . 26 2.2 详细评审标准 . 26 3. 评标程序 26 3.1 初步评审 . 26 3.2 详细评审 . 27 3.3 投标文件的澄清 . 27 3.4 中标候选人推荐原则 28 3.5 评标结果 . 28 第四章第四章 合同条款合同条款 29 合同条
10、款前附表 29 4.1 定义 30 4.2 适用性 30 4.3 原产地 30 4.4 标准 30 4.5 使用合同文件和资料 . 31 4 4.6 专利权 31 4.7 履约保证金 31 4.8 检验和测试 31 4.9 包装 32 4.10 装运标记 32 4.11 装运条件 33 4.12 装运通知 33 4.13 交货和单据 34 4.14 保险 34 4.15 运输 34 4.16 伴随服务 34 4.17 备品备件 35 4.18 保证 35 4.19 索赔 36 4.20 付款 36 4.21 价格 36 4.22 变更指令 36 4.23 合同修改 37 4.24 转让 37
11、4.25 分包 37 4.26 卖方履约延误 37 4.27 误期赔偿费 37 4.28 违约终止合同 38 4.29 不可抗力 38 4.30 因破产而终止合同. 38 4.31 争议的解决 38 4.32 适用法律 39 4.33 合同生效及其他. 39 4.34 合同其他条款 39 第四章第四章 合同协议书合同协议书 40 第五章第五章 货物需求一览表及技术规格货物需求一览表及技术规格 41 5 5.1 货物需求一览表 41 5.2 技术规格 41 5.3 技术要求 41 5.4 应当提供的技术文件（技术资料应当以中文为主） 41 5.5 货物验收要求 41 5.6 售后服务 41 第六
12、章第六章 投标文件格式投标文件格式 42 6.1 投标文件封面 43 6.2 评标索引表 44 6.3 投标函格式 45 6.4 投标一览表 46 6.5 法定代表人身份证明 47 6.6 法定代表人授权委托书 48 6.7 联合体协议书 49 6.8 资格审查资料 50 6.9 投标人控股及管理关系情况申报表 52 6.10 业绩情况表 53 6.11 合同条款偏离表 54 6.12 制造商授权函 . 55 1 第一章第一章 招标公告招标公告( (用于公开招标资格后审用于公开招标资格后审) ) 本招标项目为 （项目名称） 、 招标编号： ,招标人为 ， 招标代理机构为 。 项目资金由招标人自
13、筹 （如有其他资金来源请自行修改， 如： 使用财政资金、银行贷款、国家融资等） ，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开 招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。 1.1. 项目概况与招标内容项目概况与招标内容 1.1 项目概况 （招标人概要描述项目的基本情况） 1.2 招标内容 （招标人概要描述招标货物的规模、货物名称、数量、主要技术参数、交货期及 交货地点等。 ） 1.3 本项目不划分标包。 1.3（适用于标包招标）本项目划分标包，具体标包划分如下： 标包 招标范围为: （描述招标货物的名称、数量及主要技术参数以及交货地点等） 标包 招标范围为: （描述招标货物的名称、数
14、量及主要技术参数以及交货地点等） 本项目允许投标人同时中标的最多标包数为 个。 1.4 本项目不设置最高投标限价/设置最高投标限价（设置最高投标限价的，应当根据 项目、标包情况分别设置对应当的最高投标限价） ，投标人投标报价高于最高投标限价 的，其投标将被否决。 2.2. 投标人资格要求投标人资格要求 2.1 本项目要求投标人注册资本应当不少于 万元人民币或者等值货币(按照中 国银行在文件递交当日公布的汇率中间价换算)； 2.2 本项目要求投标人具备以下资质类证书（或者授权） ； 2.3 本项目要求投标人具备自 年以来 的相关业绩， 应当满足下列要 求： ； 2.4 本项目要求投标人满足以下财
15、务要求: ； 2.5 本项目要求投标人满足以下信誉要求: ； 2 2.6 本项目 （接受/不接受） 联合体投标。联合体投标的，应当满足下列要 求： ； 2.7 本项目 （接受/不接受）代理商投标。代理商投标的，应当满足下列要 求： ； 2.8 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标 或者未划分标包的同一招标项目投标； 2.9 其他要求： 。 3.3. 资格审查方法资格审查方法 本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法” ，凡未通 过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。 4.4. 招标文件的获取招标文件的获取 4.1 纸质招标文件获取
16、 4.1.1 招标文件获取时间： 年 月 日至 年 月 日（法 定公休日、法定节假日除外） ，每日上午 时 分至 时 分，下午 时 分至 时 分（北京时间，下同） 。 4.1.2 招标文件获取地点： （详细地址） 。 4.1.3 招标文件获取方式： （投标人应当委托经办人持单位介绍信和营业执照副 本复印件、 本人身份证， 向招标人/招标代理机构了解有关信息并购买招标文件） 。 4.1.4 招标文件每套售价 元人民币，售后不退。 4.1.5 招标文件如需邮寄，需要以书面形式通知招标人/招标代理机构。招标人/招标 代理机构在收到招标文件费用后 日内寄出，邮寄费用由投标人承担。 4.2 电子招标文件获取（
