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1、山东宸新新材料科技有限公司废塑料加工、塑料制品加工项目环境影响报告书 1 前前 言言 1 项目由来项目由来 塑料回收利用是朝阳产业，利国利民，不仅有效地利用资源，同时保护环境，减 少白色污染。随着国内经济迅速发展，对塑料制品的需求与日俱增，塑料工业已经发 展成为门类齐全，产业链条完整的重要轻工行业，近几年增长速度一直保持在 10%以 上。良好的发展势头带来旺盛的原料需求，然而国内塑料原料生产能力尚不能满足生 产消费的需要。废塑料在经过处理后，仍能保持相当好的加工性能和物化指标，可以 作为塑料加工原料而再次使用。因此，在国内塑料需求量高速增长而供应相对不足的 情况下，废塑料作为替代品的作用日益加
2、强。近年来，油价高，使废塑料价格优势凸 显。原油价格持续高位运行，作为石油提炼下游产品的塑料原料的价格自然跟着大幅 上涨。以废塑料为原料生产再生塑料，比使用石油的成本要低得多。随着塑料制品消 费量不断增大，废弃塑料也不断增多。目前我国废弃塑料主要为塑料薄膜、塑料丝及 编织品、泡沫塑料、塑料包装箱及容器、日用塑料制品、塑料袋和农用地膜等。 目前国内塑料再生加工很大程度上不能满足市场需求，山东宸新新材料科技有限 公司为适宜市场需要，占据市场份额，决定投资约 7000 万元，以废旧塑料为主要原 料，在山东省嘉祥化工产业园进行生产，建设废塑料加工、塑料制品加工项目。年清 洗破碎各类废旧塑料能力（即回收
3、塑料瓶、家电外壳、塑料薄膜等原料数量）约 35000t，年产塑料碎片 28000t、再生塑料颗粒 6000t（其中垃圾袋 100t）、塑料粉末 1000t。 2 建设项目特点建设项目特点 本次项目主要的特点有： 1、本项目加工废塑料，属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017）中的 C42 废弃资源综合利用业中的 4220 非金属废料和碎屑加工处理； 2、项目利用回收的废旧塑料为原料，破碎、清洗、分选废塑料能力 3.5 万吨，采 用熔融挤出造粒技术，年产再生颗粒 6000 吨，符合废塑料综合利用行业规范条件 （中华人民共和国工业和信息部公告 2015 年第 81 号）中“废塑料破碎、清洗
4、、分选 类新建企业，年废塑料处理能力不低于 30000 吨”、“塑料再生造粒类企业：新建企业 年废塑料处理能力不低于 5000 吨的处理要求”。 3、本项目位于嘉祥化工产业园（原济宁市生物产业园），远离居民区；本项目 山东宸新新材料科技有限公司废塑料加工、塑料制品加工项目环境影响报告书 2 加工的塑料袋厚度不小于 0.025mm；本项目禁止使用被危险化学品、农药等污染的废 弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品（如输液器、血袋）等，符合废塑料 加工利用污染防治管理规定。 4、本项目为新建项目，着重对其施工期和运营期污染影响进行分析评价。嘉祥 县及周边地区废旧资源充足，废旧塑料资源综合利用前景
5、较好。废旧塑料的加工与再 生利用，分为直接再生利用和改性再生利用两种。直接再生利用是将回收的废旧塑料 制品经过分类、清洗、破碎、造粒后直接加工成型，其工艺比较简单。改性再生利用 是指将再生塑料通过物理或化学方法改性（如复合、增强、接枝）后，再加工成型， 工艺较复杂，需特定的机械设备，再生制品性能好。目前废旧塑料的再生利用技术已 得到广泛推广应用。 本项目为废塑料直接再生利用，其工艺比较简单，环境影响相对较小。项目属于 废旧资源综合利用范畴，符合循环经济发展理念。 3 环境影响评价过程环境影响评价过程 根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2017 年，环保部令 44 号），本 项目属“三十、废
6、弃资源综合利用业 86、废旧资源（含生物质）加工、再生利用”中 “废塑料（除分拣清洗工艺的）再生利用”，应编制报告书。 我单位接受委托后，按照环境影响评价工作程序，立即成立环境影响评价项目组， 开始项目的前期准备工作。为全面了解项目区域环境现状，项目组组织相关技术人员 赴现场进行实地踏勘，并与工程设计人员多次对接，就生产工艺及污染防治措施进行 详细探讨。报告编制过程中，充分考虑项目的特点和区域环境敏感特征，综合项目环 境影响特性，对搜集的环境相关资料进行综合分析，对项目的环境影响因素进行识别， 筛选评价因子，核算污染物的产生与排放情况，进而对项目施工及运营期的废气、废 水、 噪声、固废等环境影
7、响进行了评价，并提出了相应的环境保护措施。 4 主要关注的环境问题及环境影响主要关注的环境问题及环境影响 通过对项目建成情况、所在区域的环境特点、环境质量现状监测数据以及水文地 质调查等基础资料进行分析，确定此次环评关注的主要环境问题为： 废气：破碎工序中产生的含尘废气、造粒有机废气、滤网再生工序中产生有机 废气的处理方式及对周围环境的影响。 废水：工艺废水经污水处理设施处理后，回用的可行性。 山东宸新新材料科技有限公司废塑料加工、塑料制品加工项目环境影响报告书 3 噪声：项目主要噪声由破碎机、造粒机、风机、各类泵运行时产生，声源强度 在 8095dB（A）之间，采取的隔声、减振、消声等控制措
8、施，是目前国内各类机械 和动力噪声控制的通用措施。本评价主要关注噪声治理措施的可行性及对周围环境的 影响。 固废：项目固废主要有布袋除尘器收集粉尘、清洗池底渣、污水处理站污泥、 生活垃圾及滤网再生熔渣。本评价主要关注固废处理可行性及对环境的影响。 5 环境影响评价的主要结论环境影响评价的主要结论 山东宸新新材料科技有限公司废塑料加工、塑料制品加工项目属于产业结构调 整指导目录（2011 年本）（2013 年修正版）鼓励类第三十八类“环境保护与资源节 约综合利用”中第 28 款“再生资源回收利用产业化”项目，符合国家产业政策。本项目 的建设满足鲁环函2012263 号文关于建设项目审批原则的要求
9、。本项目选址符合山 东省嘉祥化工产业园总体规划，选址合理。 本项目采用先进的生产工艺和设备；三废治理措施可靠，全厂排放的各类污染物 浓度符合相应排放标准，能够充分利用废水和固体废物资源；工程对环境空气、水环 境和声环境的影响较小；项目建设具有较好的经济效益、环境效益；项目建设符合达 标排放的要求。项目在落实好本报告提出的措施的条件下，从环境保护的角度分析其 建设是可行的。 在报告书编制过程中，得到了嘉祥县环保局等相关部门或单位的大力支持和帮助， 建设单位的积极配合，在此我们表示衷心感谢。报告书中若有不当之处，敬请批评指 正。 项目编制组 2018 年 4 月 山东宸新新材料科技有限公司废塑料加
10、工、塑料制品加工项目环境影响报告书 1 目目 录录 1 总则 .1 1.1 编制依据 1 1.2 评价目的与指导思想.7 1.3 评价重点及环境影响因素识别.8 1.4 评价因子 8 1.5 评价等级 8 1.6 评价范围 12 1.7 评价标准 12 1.8 环境保护目标 19 1.9 评价技术路线 19 2 工程分析工程分析.21 2.1 项目概况 21 2.2 项目工程分析 29 3 环境现状调查与评价环境现状调查与评价51 3.1 自然环境现状调查与评价内容.51 3.2 城市总体规划 62 3.3 嘉祥化工产业园发展规划概况.64 3.4 南水北调东线干线工程相关介绍.65 3.5
11、山东省南水北调水污染物综合排放标准中的相关规定.66 3.6 环境保护目标调查.66 3.7 环境空气现状监测与评价.68 3.8 地表水环境质量现状监测与评价.78 3.9 地下水环境质量现状监测与评价.87 3.10 噪声环境质量现状监测与评价.97 3.11 土壤环境影响评价.98 4 环境影响预测与评价环境影响预测与评价108 4.1 环境空气影响预测与评价.108 4.2 地表水环境影响评价.123 4.3 地下水环境影响评价.132 4.4 声环境影响评价.139 4.5 固体废物环境影响分析.143 5 施工期环境影响分析施工期环境影响分析147 5.1 项目施工内容 147 5
12、.2 噪声环境影响分析.147 5.3 环境空气影响分析.149 5.4 水环境影响分析.150 5.5 施工期对水土流失的影响.150 6 境风险评价境风险评价.153 6.1 风险评价工作等级和评价范围.153 6.2 风险识别 155 6.3 风险事故影响分析.156 6.4 风险管理 156 6.5 风险防范及应急措施.160 6.6 事故应急预案 162 6.7 小结 164 山东宸新新材料科技有限公司废塑料加工、塑料制品加工项目环境影响报告书 2 7 环境保护措施及可行性论证环境保护措施及可行性论证.165 7.1 项目采取的环保治理措施.165 7.2 水污染治理措施评述.165
13、 7.3 大气污染治理措施评述.167 7.4 噪声污染防治措施评述.173 7.5 固体废物污染防治措施评述.173 7.6 事故排放防治及应急措施评述.175 7.7 小结 175 8 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 176 8.1 经济效益分析 176 8.2 环保投资及效益分析.176 8.3 循环经济分析 178 9 环境管理与监测计划环境管理与监测计划179 9.1 环境管理 179 9.2 项目运行期环境管理要点.184 9.3 环保竣工验收 184 9.4 污染物总量控制分析.186 10 项目选址及建设合理性分析项目选址及建设合理性分析.188 10.1 项目建设可
14、行性分析.188 10.2 项目选址可行性分析.197 10.3 环境影响可行性分析.200 10.4 小结 201 11 结论和建议结论和建议.202 11.1 基本结论 202 11.2 主要环保措施 207 11.3 总结论 207 11.4 建议 208 附件附件 （1）项目委托书； （2）备案文件 （3）嘉祥县环保局关于山东宸新新材料科技有限公司废塑料加工、塑料制品加工项目环评执行 标准的函； （4）嘉祥阳光水务有限公司污水接纳证明； （5）同意该项目入园的证明； （6）园区环评报告书审查意见 （7）园区人工湿地环评批复； （8）园区认定文件 （9）本项目评估会专家意见； （10）建
15、设项目环评审批基础信息表。 山东宸新新材料科技有限公司废塑料加工、塑料制品加工项目环境影响报告书 1 1总则总则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 法律、法规法律、法规 （1）中华人民共和国环境保护法 ，2014.4.24 修订，2015.1.1 施行； （2）中华人民共和国环境影响评价法 ，2016.7.2 修订，2016.9.1 施行； （3）中华人民共和国大气污染防治法 ，2015.8.29 修订，2016.1.1 施行； （4）中华人民共和国水污染防治法 ，2017 年 6 月 27 日第二次修正， 2018.1.1 施行； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1996.10
16、.29 通过，1997.3.1 施行； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （修订），2016.11.7； （7）中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012.7.1 施行； （8）建设项目环境保护管理条例 ，国务院 682 号令，2017.10.1 起施行； （9）建设项目环境影响评价分类管理名录 ，环境保护部令第 44 号， 2017.9.1 施行； （10）国家危险废物名录 ，2016.8.1 起施行； （11）印发关于加强工业节水工作的意见 的通知，国家经贸委等六 部委局，国经贸资源（ 2000）1015 号； （12）环保部关于印发的通知，环科 技201749 号，2017.4.5； （13）国务院关于印发的通知，国发2016 65 号，2016.11.24； （14）国务院关于印发的通知国发 201674 号； （15）“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121 号）； （16）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ，国发2
