申论讲解河北省考申论讲解

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1、2014年河北省考-专项讲义 教师参考答案目录基础能力篇1第一节 阅读理解能力1第二节 归纳概括能力6第三节 解决问题能力9第四节 贯彻执行能力13综合能力篇21第一节 综合写作能力22第二节 政策运用能力28基础能力篇第一节 阅读理解能力 三大技巧首尾句:【示例一】2013年高校毕业生将迎来最难就业年。【示例二】中国珍稀濒危陆生野生动物的种群已经基本扭转了持续下降的态势,总体是稳中有升,并且一批极度濒危的陆生野生动植物种正逐步摆脱灭绝的风险。【示例三】干部选拔标准要严格。标志性词汇:【示例一】材料中出现的标志性词汇示例:问题:乱象 怪现状 重点:然而 可是 但 反而对策:建议 结论:归根结底

2、 所以参考答案:表示重点的转折词说明,“中国式过马路”现象严重,通过对策性的词语找出解决办法:加强宣传教育,唤醒市民文明意识,让安全意识深入人心。【示例二】材料中出现的标志性词汇示例:问题:远未 巨大反差 歧视情况 尚无 不合格重点:但 而 特别 观点:说 要求 称 对策:建议 应 结论:因此 鉴于此 参考答案:1.表示问题和重点的转折词汇说明,残疾人士考公务员面临隐性歧视2.通过对策性的词语找出解决办法:为残疾人考公务员保留定向岗位,在法律法规中删除歧视性条款,保障残障群体平等权利【示例三】参考答案:1.出租车运营成本高、利润低,份子钱无下调空间,出租车要涨价2.消费者对出租车成本提出质疑:

3、管理人员费用支出高是否合理,可能存在造假行为逻辑关系分析法并列关系:【示例一】段落核心大意是信任危机一、政府层面信任危机二、企业层面信任危机三、个人层面信任危机【示例二】段落核心大意是解决环境公益诉讼制度的实施不如人意,补足法律制度上的短板的措施:一、进一步明确环境公益诉讼的提起主体二、补上行政公益诉讼的短板三、建立和完善环境公益损害赔偿制度四、健全环境司法机构,设立专门的环保法庭总分关系:【示例一】总:在当前新一轮的扶贫开发中,应将促进教育的发展放在重中之重 分:一、继续加大对农村义务教育的扶持 二、用政策去吸引和稳定农村教师队伍 三、切实抓好农民职业技能培训【示例二】总:预防腐败要综合运用

4、多种方式和手段 分:科技手段防腐 国家体制预腐 发挥社科联纽带作用递进关系:【示例一】现状:“萝卜招聘”屡禁不止原因:有关部门的不作为,权力肆无忌惮的使用对策:统一招聘;完善公开招聘政策,实现公开招聘工作制度化和规范化【示例二】现状:两种青年才俊,网友给出两种性质截然不同的反应影响:年轻教授引起网友膜拜,而年轻官员则让人质疑原因:年轻教授成长经历有根有据,而有些官员升迁背景不详对策:过程公开、有根有据,经得起社会的质疑和诘问因果关系:【示例一】果:食品安全信息成为“不能说的秘密”因:一、相关部门没有足够的把握认定其违法或违规 二、有人施加压力 三、相关部门以权谋私 四、相关部门行政不作为【示例

5、二】果:钱荒因:一、美国经济复苏,加快对全世界资本的吸引,新兴国家资金外流 二、杠杆率的不断放大三、监管层严查虚假贸易,国际热钱流入减少转折关系:【示例一】现状:公务员聘任制实行情况可观转折点:不可对公务员聘任制期待过高【示例二】好现象:“养老金双轨制”存在的合理原因转折点:“双轨制”的弊端,应该废除 三大方法跳读法:【示例一】全国房价普遍上涨。【示例二】湖南省普遍高等教育办学规模继续扩大【示例三】上海国民经济发展稳中有升,调整转型取得突破快读法:【示例一】主体:老何 处境:何甲乙丙因房屋高低问题产生纠纷方法:运用巧妙调解方法,先化解面子纠纷,再化解邻里纠纷结果:化解了这桩纠纷,使他们邻里之间

6、和好如初。启示:调解邻里纠纷,方法要巧妙,给出的道理和实据要得到双方认同,顾及双方面子【示例二】主体:北京市公安局处境:高峰期交通拥堵方法:坚持“未堵先知、未堵先疏”的工作理念;强化多警合作等结果:及时、快速处理交通警情多起启示:缓解交通,要多方入手,多管齐下【示例三】主体:故宫处境:火灾安全隐患方法:大力宣传禁烟行动结果:无启示:预防安全隐患,须防微杜渐精读法:【示例一】主体:陆月星对象:高学历人才观点:欢迎高学历人才加入城管队伍理由:高学历人才法制素养好、知识储备多,能提升城管工作启示:高学历人才进入城管队伍,有利于提升城管的形象和能力【示例二】主体:旅游协会成员王某对象:游客观点:游客应

7、保持理智,合法合理维权启示:应理性处理旅游时发生的纠纷【示例三】主体:杨柳对象:食品安全观点:严格贯彻执行相关法律法规,把控食品企业源头启示:保障食品安全需从源头做起 模拟题示范【示范一】运用方法:跳读法和首尾句核心句:高档餐饮企业业绩下滑趋势依旧【示范二】运用方法:跳读法和标志性词汇中心思想是:北京的教育、医疗资源数量与质量均高于其它地区【示范三】运用方法:精读法和标志性词汇观点:更合理地调整行业收入差距,不仅仅依靠涨价机制【示范四】运用方法:精读法和逻辑关系好现象:乡村环境有效改善问题:村干部对于农村建设缺乏热心,乡村群众卫生和环保意识很薄弱对策:加大宣传 随堂测验:【测验一】运用方法:精

8、读法和首尾句主要思想:廉政和反腐事关重大(1分),需认真落实、常抓不懈。(2分) 【测验二】运用方法:精读法和逻辑关系提炼主要信息:通过加大监管(1分)、规范招聘行为(1分),加大检查力度(1分)等方式营造公平的就业环境(2分)。第二节 归纳概括能力 模拟题示范【示范一】意义-三祖文化【参考要点】总括句:河北省打造“三祖文化”品牌意义重大。1.弘扬中华文化2.推动当地经济发展3.加强海峡两岸文化交流4.提升河北形象【参考答案】河北省打造“三祖文化”品牌意义重大。具体表现为:第一,“三祖文化”是当代中国和谐文化的重要起源,有助于弘扬中华文化“和谐、统一、团结”的核心价值。第二,依托“三祖文化”打

9、造国家级文化产业集群,推动了旅游业和文化产业的发展,有助于推动当地经济的发展;第三,通过举办“三祖文化”论坛,促进海峡两岸文化、学术交流,促进两岸关系发展;第四,打造“三祖文化”品牌,使海内外中华儿女更加了解三祖文化,极大地提高了河北的知名度、美誉度和文化影响力。(计空格219字)【示范二】问题-慈善事业【参考要点】总:现代化的慈善体系尚未建立1.慈善法律的缺失使慈善领域内乱象丛生2.慈善捐赠现状惨淡,慈善捐赠资金不足3.机构建设方面:官方慈善机构官僚气很重,透明度不高,效率低下;民间慈善团体慈善行为受太多局限4.慈善发展的专业化程度不高【参考答案】目前我国现代化的慈善体系尚未建立起来。第一,

10、慈善法律的缺失使慈善领域内乱象丛生;第二,慈善捐赠现状惨淡,慈善捐赠资金不足;第三,机构建设方面:大多数民间慈善团体机构发展面临困境,主要表现为其权限过小,缺乏税收政策支持,慈善行为受到太多局限,无法真正发挥作用;官方慈善机构官气十足、程序繁琐、效率低下,透明度不高;第四,慈善发展的专业化程度不高。(174字)【示范三】原因-城市内涝【参考要点】自然原因+人为原因自然原因:降雨量大、降雨频繁人为原因:总:注重“地上建筑”,忽视“地下血脉”。1. 城市排涝规划前瞻性不够,标准低,排水管道管理缺乏2. 过度开采地下水造成地面塌陷,雨水难以外排;填河造地降低城市蓄水能力3. 大面积土地被钢筋水泥硬化

11、,导致渗水功能不足【参考答案】我国大范围城市内涝的出现主要有自然和人为两个主要原因。近几年部分省份降雨量大,大暴雨发生频率高。但是造成城市内涝的主要原因还在于地方政府在城市建设过程中注重“地上建筑”,忽视“地下血脉”,城市排涝规划的前瞻性不够,设计标准低,地下排水管道管理缺位;部分城市过度开采地下水造成地面塌陷,雨水难以外排;大规模填河造地降低了城市的蓄水排水能力。同时在城市建设中,土地被钢筋水泥硬化,排水功能下降。(195字)【示范四】作用-破格提拔年轻干部【参考要点】重要作用:1.贫困地区吸引人才2.符合国家人才规划要求,激发人才创造活力3.实现干部群体年轻化布局,是党和国家事业的重要保证

12、,推动经济又好又快发展【参考答案】破格提拔年轻干部有重要作用:首先,可以吸引优秀人才,加快地区建设,尤其是促进贫困地区的发展;其次,符合国家人才规划要求,有助于拓宽选人用人渠道,破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍,最大限度地激发人才的创造活力;最后,破格提拔年轻干部可实现干部群体的年轻化布局,使党和国家事业立于不败之地,推动经济又好又快发展。(158字) 随堂测验:预防腐败【参考要点】1.推广应用软件(4分)2.颁布专门性地方法规(4分)3.政务信息公开(4分)4.完善监督管理(4分)5.成立独立的预防腐败机构(4分)【参考答案】H省创新预防腐败方式,强化了对工作人员和权力运转的约束和监督:

13、一是推出手机预防职务犯罪应用软件“远离职务犯罪APP”,宣传相关知识,方便群众举报投诉,及警示干部,使自觉远离职务犯罪;二是颁布专门性预防腐败地方性法规,把预防腐败提升到法律层面,对利益回避制度、三公经费公开制度等作了规定;三是创新完善监督管理,政务信息公开,预防暗箱操作的存在,探索电子公章的使用,规范内部监督,同时,建立 “明白纸”工作机制,保障群众的知情权、监督权;四是成立独立的预防腐败机构,并实现省市两级预防腐败机构全覆盖,整合现有力量,集中精力,开展预防工作,拓展从制度上防治腐败的工作领域。(282字)第三节 解决问题能力对策针对性:大学生就业难【参考答案】对策二、六不具备针对性对策可

14、行性:校车安全【参考答案】对策一不具备政治可行性对策四不具备经济可行性对策可操作性:非物质文化遗产【参考答案】对策一不具备操作性直接对策:如何保护知识产权【参考答案】倡导企业承担保护知识产权的责任和义务。一方面要尊重他人知识产权。生产经营活动要严格依法办事,不侵犯他人知识产权;积极举报涉及知识产权的违法行为,配合政府做好产权违法行为的遏制、查处和打击工作。另一方面要注重保护自己的知识产权。增强保护意识,完善自主创新机制,加快制定企业知识产权战略,提高产权创造、运用和保护能力。另外,应积极参与宣传保护知识产权的社会活动,营造保护知识产权的社会氛围。问题推对策:红十字会信息公开和冠名管理【参考答案】解决红十字会信息公开不力和冠名管理问题,对策如下:一、公开范围需进一步扩大。披露信息应涉及捐赠人姓名、数目、捐赠时间和相关支出记录,信息按照捐赠时间依次存放,并定期分类梳理。二、加强冠名规范管理。对全国红十字会冠名机构进行集中清理整顿,对冠名红十字会机构的规范管理,加强指导和监督,明确责任和义务,发挥其在人道救助工作中的积极作用。原因推对策:处理“毒生姜”事件【参考答案】 迅速组织力量调查核实,查

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