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1、南宁市水利工程竣工验收攻坚战竣工验收工作培训资料南宁市水利水电工程竣工验收质量与安全资料整编简明讲义（内部资料，仅供参考）南宁市水利水电工程质量与安全监督站2015年9月南宁市水利水电工程竣工验收质量与安全资料整编简明讲义一、水利水电工程竣工验收应提供的资料根据水利水电建设工程验收规程（SL223-2008）规定，水利水电工程竣工验收各参建单位应提供的资料（P29附录A，共14项）：（一）项目法人提供1工程建设管理工作（封面颜色为黄色） 2工程建设大事记3拟验工程清单、未完工程清单、未完工程的建设安排及完成时间4验收鉴定书（初稿）5度汛方案 6工程调度运用方案 7重大技术问题专题报告（根据需要
2、提供，如没有，可不提供）（二）监理机构提供1工程建设监理工作报告（封面颜色为桔红色） （三）设计单位提供1工程设计工作报告（封面颜色为绿色） （四）施工单位提供1工程施工管理工作报告（封面颜色为蓝色） （五）运行管理单位提供1运行管理工作报告注：小型水库如果项目法人也是运行管理单位，可以将运行管理工作报告以一个章节的内容并入“工程建设管理工作报告”中。（六）质安监督机构提供1工程质量和安全监督报告（封面颜色为红色） （七）技术鉴定机构提供（根据需要提供，如没有，可不提供）1竣工工程技术鉴定报告（八）技术预验收专家组提供（大中型水利工程应提供，一般小型工程可不提供）1技术预验收工作报告二、水利水
3、电工程竣工验收应准备的备查资料根据水利水电建设工程验收规程（SL223-2008）规定，水利水电工程竣工验收各参建单位应准备的备查资料（P20附录B，共27项，重复项为各参建单位提供，根据各单位职责内容编写）：（一）项目法人准备1前期工作文件及批复文件2主管部门批文3招标投标文件4合同文件5工程项目划分资料（有变化要报备）6分部工程质量评定资料7单位工程质量评定资料8工程外观质量评定资料9工程质量管理有关文件（各参建单位提供，根据各单位职责内容编写）10工程安全管理有关文件（各参建单位提供，根据各单位职责内容编写）11征地移民有关文件（承担单位提供，我市目前水利部门实施的工程，基本是用项目法人
4、承担，所以在这把这项资料列入法人单位提供的目录中，如是市政府代建单位为法人单位，刚由具体承担此项工作的单位提供）12重要会议记录13安全、质量事故资料14阶段验收鉴定书15竣工决算及审计资料16工程建设中使用的技术标准（各参建单位提供，根据各单位职责内容编写）17工程建设标准强制性条文（各参建单位提供，根据各单位职责内容编写）18专项验收有关文件。档案、水土保持、水库大坝监测设施、水库大坝白蚁防治等 。19安全、技术鉴定报告，安全鉴定或评价（没有进行安全鉴定）。（二）设计单位准备1工程质量管理有关文件（各参建单位提供，根据各单位职责内容编写）2工程安全管理有关文件（各参建单位提供，根据各单位职
5、责内容编写）3施工图设计文件4工程设计变更资料5工程建设中使用的技术标准（各参建单位提供，根据各单位职责内容编写）6工程建设标准强制性条文（各参建单位提供，根据各单位职责内容编写）（三）监理单位准备1工程质量管理有关文件（各参建单位提供，根据各单位职责内容编写）2工程安全管理有关文件（各参建单位提供，根据各单位职责内容编写）3工程监理资料4质量缺陷备案表5工程建设中使用的技术标准（各参建单位提供，根据各单位职责内容编写）6工程建设标准强制性条文（各参建单位提供，根据各单位职责内容编写）（四）施工单位准备1单元工程质量评定资料2工程质量管理有关文件（各参建单位提供，根据各单位职责内容编写）3工程
6、安全管理有关文件（各参建单位提供，根据各单位职责内容编写）4工程施工质量检验文件5竣工图纸6工程建设中使用的技术标准（各参建单位提供，根据各单位职责内容编写）7工程建设标准强制性条文（各参建单位提供，根据各单位职责内容编写）三、竣工验收工程档案资料立卷（一）第一卷 工程建设管理类1第一分卷 综合资料（1）项目法人组织机构设置及批复文件（2）建设管理制度、质量管理文件和安全管理文件等（3）开工报告书（4）下达投资计划、上级主管部门下达的有关指导性文件等2第二分卷 初步设计及批复文件安全鉴定资料，初步设计报告、审查意见及批复文件，设计单位质量管理文件、安全管理文件、设代服务文件等3第三分卷 施工图
7、、设计变更文件4第四分卷 质量与安全监督资料质量与安全监督报告书、质量与安全监督申报表、监督书、监督计划书、项目划分、外观质量评定标准、质量监督检测报告、竣工验收前抽样检测报告、扩大检测报告、整改报告等5第五分卷 工程合同设计、监理、施工、质量抽检等合同及合同变更文件等6第六分卷 招标、投标文件包括招标文件、招标公告、评标报告、中标总结报告、中标通知书、履约保函以及投标文件等7第七分卷 财务管理包括财务与会计管理资料、施工决算报告及有关资料、竣工审计资料等（二）第二卷 监理类1第一分卷 综合资料包括质量管理文件、安全管理文件、监理规划、监理实施细则、项目划分、监理发布文件、与有关单位往来文件、
8、会议纪要等2第二分卷 原材料、中间产品等质量平行或跟踪检测资料3第三分卷 监理现场记录包括监理现场测量、旁站记录、监理日志等4第四分卷 监理月报5第五分卷 验收资料包括重要隐蔽单元和关键部位单元工程验收签证等资料（三）第三卷 施工类1第一分卷 综合资料包括施工组织设计、施工进度计划、质量控制、安全生产方面的文件（制度或措施）、各类专项施工方案、与有关单位往来文件、会议纪要等2第二分卷 原材料和中间新产品资料包括出厂合格证、各种试验报告单、经监理见证跟踪送检的质量抽检资料3第三分卷 机电设备资料包括出厂资料、安装调试、性能鉴定及试运行资料等4第四分卷 原始记录包括施工日志、原始断面测量、现场记录
9、等5第五分卷 单元工程、分部工程、单位工程质量评定资料，外观质量评定资料包括隐蔽工程验收、开仓证、混凝土、砂浆试块统计分析资料6第六分卷 施工月报 7第七分卷 施工声像资料（四）第四卷 施工图纸（五）第五卷 验收报告（六）第六卷 验收鉴定书包括各阶段验收鉴定书（如分部验收、单位工程验收、合同完工验收、主体工程投入使用验收、下闸蓄水验收、机组启动验收等）四、施工质量检验与评定（一）纳入基建管理程序的水利水电工程施工检验与评定纳入基建管理程序的水利水电工程，质量检验与评定（包括单位工程、分部工程、单位工程及外观质量评定）是依据水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）和水利水电工程
10、单元工程施工质量验收评定标准SL63（17）-2012进行。各项目法人在参加工程施工质量评定时，要注意的几个问题：1所采用表格要注意两个时间点：（1） 2013年9月1日前已完工或主体工程已完工的在建工程，使用旧的水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准(SDJ249-88)，采用水利厅统一印制的评定表格式、手工填写评定表。（2） 2013年9月1日后新开工和主体工程未完工的在建工程，使用新的水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准SL63（17）-2012，采用水利厅统一印制的评定表格式、手工填写评定表；厅质安中心站规定，在 2015年5月1日后，质量评定表格可在电脑打印，但必须由相关责
11、任人在评定表上签字，单元工程（工序）三检表仍然需要手工填写。2新的水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准SL63（17）-2012要求，水利工程进行单元工程施工质量验收评定时，必须提供施工检测和监理平行或跟踪检测资料，否则不得进行验收评定。为此各建设项目要开展施工检测和监理平行检测。项目法人将分部工程验收资料报监督机构核备时，要将监理单位对单元工程的平行或跟踪检测资料随之上报。3要检查施工单位是否按单元工程评定标准对原材料、中间产品进行抽样检测，抽样数量和结果是否满足要求，抽样不合格的处理情况。4关于项目划分。（1）因设计变更、缺漏项等原因，使得与经监督机构确认的项目划分有变化的，要及时调整
12、并报监督机构确认。（2）项目法人将项目划分表及说明书面报相应的工程质量监督机构。具体详见2015年8月10日区厅质安中心站关于规范广西水利水电工程项目划分工作流程的通知（水质监201560号）。5关于外观质量评定。工程外观质量是水利水电工程质量的重要组成部分，在单位工程完工后，项目法人要及时组织工程外观质量检验评定。（1）水工建筑物外观质量评定标准，在主体工程施工初期，由项目法人组织监理、施工、设计等单位根据工程特点和相关技术标准提出各项目的质量标准，报质量监督机构确认，报送程序要求按关于印发的通知（南水质监201312号 ）执行，质量标准按水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176200
13、7）附录A执行。（2）单位工程具备外观质量评定条件时，项目法人（建设单位）应以书面形式向质量监督机构提出申请外观质量核定的报告。（3）针对当前很多项目工程已经完工或都完成了下闸蓄水验收、还未提出外观质量评定标准报质量监督机构确认的问题，项目法人要及时组织各参建单位得出工程提出外观质量评定标准，报质量监督机构确认。（二）小型水利工程的质量评定为规范我区小型水利工程的质量管理与评定，促使我区小型水利工程施工质量管理与评定工作标准化、规范化、制度化，增强小型水利工程质量管理的操作性，切实解决“现行的质量管理有关规程规范，适用于大、中型水利水电工程，小型水利工程在参照执行时存在适用性较差”的问题，全面
14、提升小型水利工程建设质量与安全监督管理工作能力和水平，确保小型水利工程质量、安全和效益。2014年12月12日，自治区水利厅印发了广西壮族自治区小型水利工程质量管理与评定暂行办法桂水质监20146号。1本办法适用于我区农村人饮工程和小型农田水利工程质量管理与评定。即（1）设计供水能力1000t/d或设计供水人口10000人的人饮工程；（2）单个项目概算投资1000万元或高效节水单个项目灌溉面积0.1万亩的小型农田水利工程。（3）其他未纳入基建程序管理的小型水利工程。该办法适用的工程范围较少，我市现在实施的水利水电工程中的：水库（水闸）除险加固工程、提防工程、中小河流治理工程、设计供水能力1000t/d或设计供水人口10000人的人饮工程、单个项目概算投资1000万元或高效节水单个项目灌溉面积0.1万亩的小型农田水利工程、重点县小型农田水利项目、农村水电增效扩容改造项目等工程都按基建程序执行。2施行时间：本办法2014年12月12日印发，印发之日起施行，因此，2014年12月12日之后实施的小型农田水利工程方可按本方法进行评定。（三）关于农村水电增效扩容改造项目的质量评价针对近年来我区实施的农村水电增效扩容改造项目，自治区水利厅印发了广西农村水电增效扩容改造项目工程质量与安全监督管理暂行办法（桂水质监20147号），
