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1、盐城市城南新区数字化城市管理系统建设工程盐城市城南新区数字化城市管理系统建设工程 咨询监理服务项目咨询监理服务项目 招招 标标 文文 件件 招 标 人：(盖章) 法定代表人：(盖章) 招标代理机构：(盖章) 法定代表人：(盖章) 二0一五年 一 月 第一部分第一部分 招标招标公告公告 一、盐城市城南新区房屋征收和城市管理局负责实施的盐城市城南新区数字化城市管理 系统建设工程咨询监理服务项目已经批准建设,项目所需资金来源是自筹，现已落实。现邀请 合格的投标人参加本项目的投标申请报名。 二、盐城市建业工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。 三、项目概况： 1、项目名称：盐城市城南新
2、区数字化城市管理系统建设工程咨询监理服务项目 2、招 标 人：盐城市城南新区房屋征收和城市管理局 3、项目地点：盐城市城南新区新龙广场境内。 4、工程建设周期：工程建设时间为 4 个月（2015 年 1 月2015 年 4 月） 。 5、 项目规模： 盐城市城南新区数字化城市管理系统建设工程覆盖盐城市城南新区 102 平 方公里，从而提升盐城市城南新区城市管理的长效化、高效化和精细化水平；工程总投资约： 300 万元。 四、本招标项目为一个标段，主要招标内容如下： 编制“盐城市城南新区数字化城市管理系统建设工程”详细建设方案（包含工程预算） 以及所有建设内容的全程监理，具体内容及要求详见招标文
3、件。 五、投标人应当具备的主要资格条件及要求： 1、投标人必须是在中国境内注册，具有独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同能 力。 2、 投标人必须具备中华人民共和国工业和信息化主管部门颁发的信息系统工程丙级及以 上监理资质。 3、投标人必须具有自 2011 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）承担过“数字化城 市管理系统建设工程”咨询监理的业绩【总投资规模在 200 万元以上（含 200 万元） ，且已竣 - 2 - 工验收项目，需提供合同】 。 4、项目负责人必须具有 3 年以上（含 3 年）从事电子信息技术领域从业经历和数字化城 市管理信息系统工程监理服务经验（需提供合同） ，
4、且具有电子信息类中级及以上职称和注册 信息系统工程监理工程师资格证书。 5、投标人应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定条件，近三年内没 有被司法部门或行业管理部门查处以非法手段骗取中标、严重违约和出现重大质量问题，其 处罚规定尚未具有投标资格的；或虽有违反法律法规行为、被依法取消投标资格但期限已满 的；或因招标投标活动中有违法违规等不良行为的、被招标投标管理部门公示限制但限制期 限已满的；没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；没有违反盐城市市场 廉政准入规定（试行） 中规定情形的。 6、招标人一律不接受联合体投标报名，中标后不得以任何方式进行转包与分包。 7、投标人有限
5、制招投标或市场准入资格不良行为的，在被国家、江苏省省级有关部门及 盐城市级有关部门公示期内，招标人拒绝其投标报名。 8、 招标人谢绝挂靠单位参与本项目的投标。 如在招投标活动过程中发现以他人名义投标， 将取消其报名、入围、中标资格，同时将对其作出相应处罚。 六、本项目采用“资格后审资格后审”的办法确定合格投标人。 七、本项目评标办法采用“综合评估法综合评估法”。 八、投标人获取招标文件后放弃投标的，应在开标前向招标人提出书面申请，说明其放 弃理由。其理由没有得到招标人认可或未提出书面申请而放弃获取招标文件或投标的，除不 可抗力情况外，在网上予以公告 3 个月。在公告期间，其他政府投资项目的招标
6、人可以据此 不接受其投标。 九、投标人有违反盐城市市场廉政准则规定（试行） 中规定情形的，招标人将拒绝投 标报名。 十、请具备主要资格条件的投标人于 2014 年 12 月 15 日 8：30 至 2014 年 12 月 19 日 - 3 - 17：00 时止，携带单位介绍信（或授权委托书）原件及加盖单位公章的营业执照（副本） 、 资质证书（副本） 、资格证书、职称证书、业绩合同复印件至盐城市城南新区管理委员会公共盐城市城南新区管理委员会公共 资源交易管理办公室资源交易管理办公室 512512 室室报名。 招标人（盖章） ：盐城市城南新区房屋征收和城市管理局 法定代表人（签章） ： 联系人：张
7、女士 联系电话：13905118340 地址：盐城市高职园区景观大道（盐城交通技师学院 6#楼） 。 招标代理机构（盖章） ：盐城市建业工程咨询有限公司 法定代表人（签章） ： 联系人：时先生 联系电话：13914646929 地址：盐城市亭湖区范公中路 89 号嘉元广场东区北栋 17 层（火车站西侧站前不夜城） 。 - 4 - 第二部分第二部分投标须知（含前附表）投标须知（含前附表） 前前 附附 表表 编号 主要内容规定 1 招 标 人：盐城市城南新区房屋征收和城市管理局 项目名称：盐城市城南新区数字化城市管理系统建设工程咨询监理服务项目 2 标段划分及招标内容：本次招标项目为一个标段，招标
8、内容为编制“盐城市城南新区数字化 城市管理系统建设工程”详细建设方案（包含工程预算）以及所有建设内容的全程监理，具 体内容及要求详见招标文件。 项目地点：盐城市城南新区新龙广场境内。 项目规模：盐城市城南新区数字化城市管理系统建设工程覆盖盐城市城南新区 102 平方公 里，从而提升盐城市城南新区城市管理的长效化、高效化和精细化水平；工程总投资约：300 万元。 工程建设周期：工程建设时间为 4 个月（2015 年 1 月2015 年 4 月） 。 3 投标有效期 60 天（日历天） 。 4 投标保证金金额：人民币 壹万元整。 （具体要求详见投标须知 4.6 条相关要求） 。 5 投标文件份数：
9、正本 1 份，副本 3 份。 6 发售标书时间：2014 年 12 月 31 日； 发售标书地点：盐城市建业工程咨询有限公司招标代理部服务窗口【盐城市亭湖区范公中路 89 号嘉元广场东区北栋 17 层（火车站西侧站前不夜城） ，联系人：徐女士，联系电话： 0515-88382020】 。 7现场踏勘时间及要求：2015 年 1 月 3 日前，投标人自行组织踏勘现场，踏勘现场所考虑的 因素自行考虑在报价中。 - 5 - 8 疑问送达截止时间：2015 年 1 月 4 日 18 时前； 答疑发放开始时间：2015 年 1 月 6 日 8 时 30 分； 疑问送达及答疑发放地点：盐城市建业工程咨询有
10、限公司招标代理部服务窗口【盐城市亭湖 区范公中路 89 号嘉元广场东区北栋 17 层（火车站西侧站前不夜城） ，联系人：徐女士，联 系电话：0515-88382020，传真：0515-88381212。 】 。 9 最高招标控制费率最高招标控制费率：本项目最高招标控制费率在投标截止日三天前公布本项目最高招标控制费率在投标截止日三天前公布，招标人不接受高于招标人不接受高于 此最高招标控制费率的投标。此最高招标控制费率的投标。 10 递交投标文件截止时间：2015 年 1 月 9 日下午 15 时 00 分前（北京时间） ； 递交投标文件地点：盐城市城南新区管理委员会公共资源交易管理办公室 512
11、 室（盐城市高 职园区景观大道，盐城交通技师学院 6#楼） 。 11 开标时间：2015 年 1 月 9 日下午 15 时 00 分（北京时间） ； 开标地点：盐城市城南新区管理委员会公共资源交易管理办公室 512 室（盐城市高职园区景 观大道，盐城交通技师学院 6#楼） 。 12 评标办法： “综合评估法” 。 13 招标人：盐城市城南新区房屋征收和城市管理局 地址：盐城市高职园区景观大道（盐城交通技师学院 6#楼） 。 联系人及联系电话：张女士，13905118340。 14 招标代理人：盐城市建业工程咨询有限公司。 地址：盐城市亭湖区范公中路 89 号嘉元广场东区北栋 17 层（火车站西
12、侧站前不夜城） 。 联系人及联系电话：时先生，13914646929。 - 6 - 投标须知投标须知 一、适用范围一、适用范围 本招标文件仅适用于盐城市城南新区数字化城市管理系统建设工程咨询监理服务项目招 标。 二、概念说明二、概念说明 2.1 招标范围及适用法律招标范围及适用法律 (1) 盐城市城南新区数字化城市管理系统建设工程咨询监理服务项目的具体内容及要求 见本招标文件“招标内容与要求”。 (2)本次招标适用的主要法规为中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标 法等现行的法律法规。 2.2 定义定义 (1)“招标人”系指盐城市城南新区房屋征收和城市管理局。 (2) “招标代理机构”系
13、指盐城市建业工程咨询有限公司，招标代理机构对招标文件拥 有最终解释权。 (3) “投标人”系指领取了公开招标文件，并向招标代理机构、招标人提交了投标文件 的合法公司。 (4) “实质性响应”系指符合公开招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重 大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了招标 人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。 (5)公开招标文件中的标题或题名仅起引导作用， 而不应该作为对招标文件内容的理解或 解释。 (6) “质保期”系指非人为因素情况下，一切维修保养费用由施工中标人承担的期限。 (7)“完工期
14、”系指从合同签订生效之日起直至本项目施工调试、验收合格的期限。 2.3 合格的服务合格的服务 (1)投标人提供的所有服务， 其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方 贸易关系的国家或地区。 (2)投标人必须提供服务体系说明及承诺； - 7 - (3)招标人将拒绝接受不合格的服务。 2.4 招标费用的承担招标费用的承担 无论招标结果如何，投标人自行承担其与参加招标有关的全部费用。 三、招标文件说明三、招标文件说明 (1)招标文件是用以阐明所需硬件和软件系统及其服务的情况，以及与投标、招标、评审 程序相应的合同条款和投标文件格式。 (2)招标文件由下列部分组成： 第一部分招标公告 第二
15、部分招标须知（含前附表） 第三部分招标内容和要求 第四部分投标文件的组成和格式 四、投标文件的制作四、投标文件的制作 4.1 原则原则 投标人应当仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求制作并递交投标文件， 并保证所提供的全部资料真实、准确，以确保对招标文件做出实质性响应。否则，其招标资 格将被取消。 4.2 投标文件的组成投标文件的组成 见本招标文件第四部分“投标文件的组成和格式”。 4.3 投标文件格式内容及密封投标文件格式内容及密封 (1)投标人应按照本招标文件中第四部分 “投标文件的组成和格式” 的要求制作投标文件。 (2)所有投标文件必须密封，并在封口处加盖投标人公章，正本和副
16、本分别封装。 (3)所有投标文件必须打印，且装订完好。如投标文件出现漏页或缺页，由此产生的一切 后果由投标人自行承担。 4.4 投标投标 (1)投标以人民币为结算单位，且内容必须符合招标文件中的各项要求。 (2)投标人应按要求在投标文件中写明各项目的单价和总价。如果单价与总价有出入，以 单价为准；若大小写表示的数据与数字表示的有差别，则以大写表示的数据为准。 - 8 - (3)投标人的投标如有任何遗漏，涉及到招标文件规定的范围、质量、性能、工程实施、 双方权利与义务或招标文件中的其它内容，应接受评标小组的修正和调整，否则评标小组将 中止。 4.5 投标报价投标报价 本次招标只接受固定费率报价，各投标人自主报价，监理计费基础按经政府有权部门审 计监理范围内建安工程造价计算，最终咨询监理服务费=工程施工结算总价*中标费率。 4.6 保证金保证金 (1)保证金是投标文件的一个组成部分。 (2) 本项目的投标保证金数额为人民币 壹万壹万元，保证金必须采用银行汇票银行汇票的形式，投标 人不得使用其他担保方式。各投标人须在投标截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基
