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1、监狱挂职锻炼心得体会20xx 年 xx 月,我参加了 xx 监狱局部分后备干部赴外省监狱挂职锻炼活动,在 xx 市 xx 监狱三监区任教导员助理。在一个月的挂职学习中,他与基层一线民警同吃同住同工作,深入了解 xx 监狱各项工作,虚心学习他们好的做法和工作经验,收获颇丰,达到了挂职锻炼的预期目的。本刊特编发他的挂职体会,供学习、参考。一、xx 市 xx 监狱基本情况xx 市 xx 监狱始建于 1950 年 1 月,原名四川省第二监狱、xx 市监狱,20xx 年 xx 月由 xx 市中心城区弹子石搬迁至现址南岸区迎龙镇( 茶园经济开发区) ,距离市区约 30 公里。监狱目前有民警 720 余人,
2、职工 130 余人,设有 15 个监区、2 个直属单位和 19 个科室,关押罪犯约 4200 余人。监狱主要关押原判刑期为无期徒刑、死缓等重刑犯,为高度级戒备监狱。监狱生产项目主要有微车车桥、缝纫加工、电子加工等。二、xx 监狱工作的主要亮点(一 )硬件建设高端大气xx 监狱是一所迁建监狱,规划占地 600 余亩,已建成部分400 余亩,另有 200 余亩的民警职工安置房项目目前正在办理用地手续。监狱已建成部分总投资 8 亿元,建筑面积 18 万余平方米。全狱已建成办公楼、武警营房、标准监舍、生产厂房等,可关押罪犯 5000 人。建成后的新监狱,恢弘大气,规范统一,设施先进,功能完备,是 xx
3、 市目前占地规模最大、硬件设施现代化程度最高的一所监狱。(二 )信息建设科学系统xx 监狱信息化建设工作涵盖了周界管理、视频监控、监听对讲、门禁巡更、OA 办公、狱内通讯、综合安防管理等方方面面,对接了应急报警、会见管理、民警消费等应用子系统,实现了监管信息的实时传输、查询,极大地方便了各项监管工作。(三 )工作理念先进超前xx 监狱党委制定了打造“平安型、人文型、园林型、环保型”监狱的发展战略,努力推动监狱整体工作全面提升。xx 监狱在押 4200 余名罪犯中,原判刑期为死缓、无期徒刑的 2800 余人,占押犯总数 67%以上,罪犯管理难度大,监管改造工作压力大。结合重刑犯关押集中的特点,刚
4、上任 xx 监狱一个多月的徐革监狱长,提出了“建立民警与服刑人员关系适度和谐、服刑人员之间关系适度和谐、服刑人员与监管环境适度和谐的监管环境”构想。面对民警巨大工作压力,xx 监狱党委副书记、政委李汉多次在监狱的大会小会上倡导民警树立“快乐工作、幸福生活”的理念,时刻保持工作激情和生活激情。(四 )监狱管理精细规范可以说,xx 监狱“硬件很硬,软件不软” ,表现在注重监狱管理的规范化、精细化。一是落实直接管理、走动管理比较到位。我所挂职的三监区,生产项目为微型汽车配件-桥壳加工,工序复杂,操作危险,劳动现场机械轰鸣,电焊产生大量烟气、弧光,民警带班的工作环境比较恶劣。但是,即便如此,分队民警一
5、直保持严整的警容,坚守岗位,加强现场巡视管理。二是推行劳动现场“三化管理” 。监狱大力推行劳动现场“标准化、规范化、定置化” 管理,清理劳动现场工位和机位上的罪犯个人用品,劳动现场管理规范有序。三是注重罪犯行为养成管理。开展了罪犯行为规范专项整治活动,加强了罪犯的行为养成、日常管理、遵规守纪等基础管理。领导进监检查期间,与领导相遇的罪犯,自觉就近面壁避让。四是注重细节管理。统一为罪犯在工位上设置水杯架,配发统一水杯;在楼梯上划上分界线,规定罪犯行进及避让方向; 在装卸货物时,要求司机停车熄火并加装方向锁和锁胎器,防止罪犯劫车冲逃;在监狱大门出口处设置后视镜,提醒民警出门时防止罪犯尾随。如此等等
6、,不一而足。(五 )文化建设卓有成效xx 监狱各监区围绕敬法、崇德、诚信等 10 个监区文化主题,推进了监区文化建设,实现“一监区一主题”,“一监区一特色” 的监区文化建设格局。同时,各监区还大力加强监区环境建设,分头开展花园、果园“ 两园” 建设。各监区的 “两园” 建设花木与果树品种各不相同,分别有李园、杏园、桔园、桃园等,形成监区文化建设的不同亮点。(六 )队伍建设亮点纷呈xx 监狱坚持抓班子带队伍,坚持从严治警与从优待警相结合,全面加强了民警队伍建设工作。一是重视班子建设。结合新监狱布局调整,今年以来 xx 监狱调整监区领导班子 13 个,调整机关科室领导 10 人,基层班子全部配齐配
7、强,搭配更加科学合理。二是重视人才培养。监狱先后组织了 8 名中层干部外出挂职锻炼,选派了 32 名岗位标兵赴山东、黑龙江、内蒙古监狱系统实行“ 一对一 ”的挂职锻炼,开阔视野,提升能力。三是重视警力配置。xx 监狱对监区的警力配置实行编制管理,一般按押犯数 8%左右的标准配备警力。监狱实行二级管理,一个标准监区一般押犯 450 人左右,下设 3-3.5 个警队,配备民警 34-35 人。四是重视敬业教育。今年以来,xx 监狱开展两次专项活动,对民警在纪律作风方面存在的突出问题进行集中整治。我所挂职的三监区,民警办公楼入口处悬挂着监狱党委对民警的“每日三问”-“上班前,你准备好了吗? 工作时,
8、你尽职了吗 ?下班前,你工作完成了吗?”随时提醒民警爱岗敬业,尽职尽责。五是重视创先争优。xx 监狱推行了“季评班子,月评标兵”的创优机制,结合季度考核、月度考核,对基层班子考核排名,评选岗位标兵,兑现奖惩,加强激励。六是重视警情分析。xx 监狱坚持“支部- 政治处-监狱党委” 逐级分析的“ 三级递进”警情分析方法,加强警情研判,积极应对警情异常变化,保持了队伍较好的精神面貌和良好的工作状态,确保了队伍建设安全。七是重视制度建设。xx 监狱研究制订了xx 监狱监区工作考核办法、监狱民警离岗学习办法等队伍建设制度,严格推行民警一日工作流程,加强了对监狱全体民警的管理、考核工作,为民警队伍的规范化
9、建设打下了坚实基础。八是重视从优待警。一是整个 xx 市公务员系统的财政保障程度高,监狱民警工资收入稳定,工资水平高于湖北。二是监狱民警政治待遇、职级待遇较高,全监 721 名民警,除 9 名党委成员外,另有调研员 42 人,副调研员 140 人,主任科员以下一律实行到点晋升,一般民警工作满 8 年后即可解决主任科员待遇。三是监狱加紧推进“民心工程” 。监狱加快推进了民警职工安置房工作进程,在新建监狱办公区西侧计划建设民警职工安置房 1400 套,民警、职工及监狱离退休人员户户都可以订购。三、借鉴先进经验,全面提高监狱工作水平自己将以这次挂职学习为契机,吸取经验,取长补短,进一步更新思想观念,
10、强化工作措施,提高监狱工作水平。(一 )强化理念更新,促进监狱科学管理。要认真学习 xx 监狱的发展经验、管理经验,结合监狱实际,找准自身定位,明确发展方向。坚持科学发展,建立严密的监狱狱务、政务、警务、事务管理体制,加强监狱硬件设施建设,提高监狱信息化建设水平,实现监狱管理规范化、信息化、科学化。(二 )强化制度落实,确保监管安全稳定。一要坚持常规监管制度落实。落实监门管理制度、罪犯出监管理制度,落实民警直接管理、走动管理制度,切实加强民警对三大现场的规范管理。二要坚持加强狱情分析制度,加强狱情动态研判,牢牢掌握罪犯思想脉搏。加强顽危犯的控管和转化,加大狱内又犯罪和违纪行为的打击力度,维护改
11、造秩序。三要坚持安全隐患排查和整治制度。对狱内重点人员、重点部位、重点时段进行重点排查整治。加强违禁品进监隐患的排查整治,加强安全生产隐患的排查整治,确保监狱安全稳定。(三 )强化文化引领,加强监区文化建设。要进一步加强对监区环境的科学规划和建设,充分体现改造人的理念,做到绿化、美化、香化、亮化,给罪犯提供一个良好的改造环境,给民警提供一个良好的工作环境。要加强监狱主流文化建设,结合社会主义核心价值观建设要求和监狱实际,建立监狱文化品牌,以文兴监,以文塑警,以文化人。(四 )强化精细管理,加强劳动改造工作。学习 xx 监狱精细化管理的经验,加强劳动现场标准化、规范化、定置化“三化管理” ,不断
12、提高劳动现场规范管理水平。进一步完善罪犯劳动岗位、定额、纪律、考核、报酬等制度,增强罪犯劳动改造效果。(五 )强化队伍建设,提高民警履职能力。一是要加大民警思想教育力度。着重对民警进行敬业意识、责任意识和执行意识教育,推行“ 我的岗位无隐患、我的岗位无事故”,在民警队伍中营造忠诚履职、积极向上的工作氛围。二是要加大对民警的绩效考核力度。完善民警绩效考核办法,规范民警岗位设置,明确民警岗位职责、工作要求和履职标准,加强考核,使考核结果与民警的评先评优、提拔任用、职务晋升、经济待遇直接挂钩,真正做到奖优罚劣,激发民警的工作热情。三是要加大对民警八小时内外的严格管理力度。着重对民警的工作、学习和生活行为进行有效监管,及时纠正和处理民警违法违纪行为苗头,确保民警遵纪守法,确保队伍建设安全。