县纪委监委2018年工作总结及2019年工作计划

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1、县纪委监委2018年工作总结及2019年工作计划2018年,县纪委监委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照各级纪委全会部署要求,忠实履行党章、监察法赋予的监督执纪问责和监督调查处置“双重职责”,用好党章党规党纪和宪法法律法规“两把尺子”,推动全面从严治党向纵深发展,为全县经济社会发展提供了有力保证。一、聚焦主业主责、勇于担当作为,2018年全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效(一)坚持学懂弄通做实,深入学习贯彻党的十九大精神。全县纪检监察机关按照学懂弄通做实要求,认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,自觉在党

2、的建设新布局中找准职责定位,保持战略定力,不松劲、不停步、再出发,把监督检查党的路线方针政策和决议执行情况作为重要政治任务,放在大局中去谋划、部署、推进,以严密的监督维护良好政治生态,以严格的执纪形成强力震慑,以严肃的问责压实管党治党政治责任,着力推动全面从严治党向纵深发展。坚持刀刃向内,组织开展纪检监察系统内部巡察,采取听取工作汇报、召开座谈会、个别谈话、受理举报、调阅案卷、带案下巡、以巡促干等方式,对全县镇街、县直部门纪委书记遵守党的纪律、落实“两个责任”、执行纪律审查制度、开展廉政风险防控、落实“三转”要求加强自身建设等方面情况进行巡察监督,探索纪检监察系统内部监督新机制,严防“灯下黑”

3、。(二)牢牢抓住“牛鼻子”,推动全面从严治党“两个责任”落细落实。县委高度重视全面从严治党主体责任落实,年初,分别由县委书记、县长和其他县委常委、党员副县长带队,深入镇街部门开展落实全面从严治党主体责任情况检查,紧盯“关键少数”,坚持问题导向,强化责任追究。改革试点工作启动以来,我们坚持平稳有序、积极推进的原则,以吃透改革精神为基础,找准工作重点,分解目标任务,探索形成以“转隶”、“融合”、“建制”、“创新”四项工作为重点的改革试点模式,积极稳妥完成了阶段性改革任务。在完成办公用房搬迁工作之后,今年顺利完成了监察委揭牌、人员转隶、建章立制、人员融合、培训学习等工作,目前,x 县监委顺利组建,制

4、度机制趋于完善,全面融合逐渐深化,改革成效逐渐显现。监察体制改革使党委对党风廉政和反腐败工作的领导进一步加强,使执纪监督的范围更加全面,反腐败力度得到进一步加大。为尽快推进纪法贯通、法法衔接,不断提高干部业务水平和工作能力,我们把中央 和省、市在深化国家监察体制改革试点工作启动以来下发的相关文件、工作规程等,及时编印成册,作为工具书和学习资料发至每个干部手中,并利用每周一早会时间,集中进行学习。今年以来,全县纪检监察机关共受理信访举报 xx 件次,处置问题线索 xx(次);立案 256 件,同比增长 xx%;给予党纪政务处分 xx 人,同比增长 xx%。其中立案查处乡科级案件 xxx 件,其中

5、结案 xx 件,党政纪处分 xx 人。专项工作显成效 压实责任高位推进。县委坚持把专项工作作为落实“两个责任”重要内容,当作“书记工程”来抓,县委书记亲自担任专项工作领导小组组长,多次主持召开全县专项工作动员会、约谈会、推进会,对专项工作作部署、提要求、压责任,并亲自到乡镇检查指导专项工作,定期听取县纪委关于专项工作情况汇报,对重要事项亲自协调,重要案件亲自督办,有效传导压力,推动责任落实。同时建立县、乡、村“三级约谈”制度,县委书记集体约谈各乡(镇)党委书记和县直各单位“一把手”,县纪委书记集体约谈各乡(镇)纪委书记和县直单位纪检组长。县委书记采取有效措施亲自抓专项工作,使得乡镇和部门一把手

6、前所未有的重视纪检监察工作,有力保障纪检工作的顺利开展。各级各部门通过“书记抓、抓书记”,把责任压实到每一层级,把压力传导到每位 干部,为推动专项工作提供坚强的组织保证,全县形成了县、乡、村三级同步推动专项工作深入开展的工作格局。重心下移突出重点。为解决乡镇纪律审查工作不平衡问题,尤其是防止乡镇党委“一把手”当“甩手掌柜”,县委、县纪委在深入研判形势的基础上,明确提出每个乡镇办案要达到 2 件以上。县委常委及其他县四家班子领导直接对所联系乡镇进行督导,把工作要求传递到乡村、责任传导到基层。对每一阶段纪律审查工作滞后的乡镇,逐月由县委、县纪委主要领导进行约谈。全县各乡镇党委书记主动履职,对专项工

7、作常研究、常部署,抓检查、抓推动,并从人员、经费上全力支持办案工作。实时曝光震慑有力。采取文件、电视、板报、微信平台等多种形式,点名道姓通报曝光典型案件,实行“每月一曝”制度,目前县一级已通报 6 次 13 起典型案件,还要求乡镇将查处的案件通报曝光至各村、站所、学校(医院)等,县直部门查办的案件在本部门、本系统进行曝光通报,持续释放执纪必严的强烈信号。同时结合运用监督执纪“四种形态”,联合公安、检察院等单位发布关于对限期主动交代违纪问题予以从宽处理的通告,引导违纪人员主动交待问题,全县已有 4 人到纪检监察机关主动交待问题。 纪律审查再加强 采取“三定”措施加强纪律审查工作。“定人”,从县直

8、纪检组和公检法等部门抽调精兵强将组成农业组、文教卫计组、住建组、政法组、乡(镇)和村屯组、 旅游组以及国土、市政和移民组等 7 个专案组,由县四家班子主要领导和县委常委分别领衔担任专案组组长,带班查案办案。同时推行每周一报、每月一通报制度,在县纪委办公室墙上设立全县专项工作进度栏和编印简报,每天定期公开各专案组推进的工作进度,在全县形成晒进度、比速度、竞相赶超的工作局面。“定量”,全县各党委(党组)、纪委(纪检组)分别签订了专项工作承诺书,县委对各乡(镇)、各部门、各专案组压责任、定任务,要求在全面消除零办案的基础上,每个乡镇办案要达到 2 件以上,要求重点部门要立案 1 件或向纪检监察机关书

9、面移送 2 条以上问题线索,保持查办案件数量稳步上升。“定时”,要求各级各部门认真贯彻落实自治区、百色市和县委要求,保持当前正风反腐的力度不减、节奏不变、尺度不松,进一步加大纪律审查力度。 (三)信访举报增新招 在传统信访和新型信访中找问题线索。搭建“信访网电”四位一体监督举报平台,出台举报奖励办法,在原有的信件和电话举报的基础上,充分利用电子邮箱、微信、QQ 等互联网举报方式,鼓励广大干部群众积极举报。在接访活动中找问题线索。县领导带队下到联系乡(镇)开展专项工作公开大接访 14 次,组织公安、教育、卫生、林业、农业等系统联合开展下乡大接访活动 14 场次,共接待来访群众 3000 余人,获

10、取线索 58 件。在历年 信访举报件中找问题线索。组织力量对 2016 年以来群众反映的暂存信访件进行大起底大清理。在巡察工作和视察活动中找问题线索。县委组建 5 个巡查组,对 69 个深度贫困村开展巡察工作,查找问题线索 11 件;邀请人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士、特邀监察员等组成 4 个视察组开展视察活动,通过召开座谈会、听取汇报、实地查看等方式收集问题线索。在信访分析研判中找问题线索。建立信访举报分析研判制度,成立信访分析研判小组,集体分析研判信访举报 162 件次,为案件查办提供更多可靠的线索来源。在大排查和联合办案中找问题线索。开展“拉网式”“地毯式”线索大排查,通过查阅

11、资料、比对账目、组织清算、走访了解等方式对腐败易发多发的民政低保、生态公益林补偿、危房改造、扶贫资金等领域进行深入排查。同时通过与公安、检察、法院、审计等部门建立信息共享和案件线索移送制度,从中获得案件线索 18 件。 (四)廉政教育重警示 通过“1234”工作法开展廉政警示教育。打造一个专项工作展厅。结合本县实际,充分利用专项工作期间积累的成功经验、查处的典型案件、取得的工作成效等,投入 65 万元打造具有本土特色的专项工作展厅,用身边事教育身边人,此举在全市乃至全区属首创。学习两部党内法规。将学习“两部党内法规”作为县、乡党委(党组)中心组及各村党支部理论学习重要内容,实现县、 乡、村三级

12、党组织和党员领导干部学习全覆盖;举行领导干部学习贯彻“两部党内法规”专题辅导会,并进行相关知识测试,专题辅导和测试实现全覆盖;每位县处级领导到所联系乡镇和县直部门上专题党课,乡科级领导到所联系站所和行政村(社区)上专题党课,专题党课实现全覆盖。开展三项警示教育活动。召开全县性党风廉政建设和反腐败工作(集体约谈)会议 7 次,各乡(镇)各单位累计召开廉政会议或上廉政党课 412 场次;组织开展县乡村三级干部到县法院旁听群众身边的“四风”和腐败问题专项工作案件公开宣判;对新提任及调整岗位的领导干部进行任前集体廉政谈话。在四级媒体进行宣传报道。在中国纪检监察报、中央纪委监察部网站和自治区、市、县四级

13、报刊网站宣传报道我县党风廉政建设和反腐败工作情况,其中被市级(含市级)以上采用的新闻信息共 52 篇(次),营造了良好的舆论氛围。 (五)作风建设上台阶 严格落实中央八项规定。紧盯重要时间节点,节假日期间通过下发通知、发送手机短信、开辟电视专栏等方式重申纪律要求。建立作风督查常态机制,印发作风督查工作方案,开展节假日值班、公款送节礼、滥发津贴等问题明察暗访 7 次。上半年共查处违反中央八项规定案件 5 件,给予党纪政纪处分 6 人。同时充分发挥聘请的 100 名作风监督员作用,实时动态对全县干部作风 进行监督。开展懒政怠政专项整治活动。以廉政建设、选人用人、执法司法、重点项目建设、政务服务、绩

14、效管理等六大内容为重点深入开展懒政怠政专项整治活动,县懒政怠政整治办已通报 2 期,通报批评 7 个单位,涉及 7 人,全县党风政风和干部作风持续好转。建立健全相关制度。出台了XX 县纪律和绩效督查工作方案、领导干部违反改进作风有关规定问责暂行办法和XX 县党风廉政建设责任追究暂行办法等制度文件,坚持用制度管权管事管人。 (六)监督检查出实效 突出重点领域监督。 集中力量对群众反映问题较多的林业和危房改造两个领域补助资金进行了专项监督检查,共查处侵占、骗取生态公益林、退耕还林补助资金等案件 20 件,涉案金额 88.3万元,涉及国家工作人员 5 人;查处危房改造优亲厚友、变相收费等案件 8 件

15、,涉案金额 12.5 万,涉及国家工作人员 3 人;开展城乡低保专项整治督查工作,对不符合低保条件的对象全部清退。强化民生资金监管。继续督促 19 个县直部门把 81 项惠民资金纳入电子监管系统,督促县政务中心和各乡镇维护好本乡镇在一办三中心已建设好的惠民资金身份证查询点,接受群众监督,便于对惠民资金的监管;按照XX 县村组财务收支管理暂行规定对 168 个行政村(社区)设立的对公账户进行监督检查,进一步规范村组集体资金管理。加强日常监督检查。按照XX 县 2018 年 度党风廉政建设“两个责任”落实情况督查工作方案、XX 县人大代表、政协委员开展党风廉政建设“两个责任”落实情况视察活动工作方

16、案,采取定期或不定期方式切实对“两个责任”落实情况进行跟进式管理,上半年开展专项督查 3 次,对督查中发现的问题及时向单位进行反馈,督促限期整改;做好县、乡换届纪律的监督检查,开展换届纪律督查 2 次。对各单位来函要求进行纪律审查的情况进行严格把关,出具廉政鉴定 223 份。 (七)队伍建设再提升 力量有新加强。我县认真落实两个“提名考察办法”,选配干部时坚持以年轻化、高学历、严考核作为标准,配优配强纪检干部,每个乡镇均配备了 5-7 名纪委委员,配齐了专职的纪委副书记,乡镇纪委委员达 84 名,县直 23 个单位配备了纪检组长(纪委书记、纪工委书记)。同时成立了中共 XX 县纪委反腐倡廉信息教育管理中心,配备了 1 名专职干部。素质有新提升。随着专项工作的深入开展,乡镇和县直部门长期不办案,甚至不会办案的局面基本消除,一批基层纪检干部得到锻炼,成为查处“四风”和腐败的重要力量;同时通过对新任乡镇纪委书记进行业务培训 2 次,推荐 5 名干部到区、市纪委协助办案,选派 2 名干部担任贫困村党组织第一书记,1

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