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1、信息通信建设工程定额宣贯 联系方式 工业和信息化部通信工程定额质监中心 刘建安 电话：15611015345 QQ:2068957325 一信息通信建设工程造价标准体系 二新定额概述及主要修编内容 三增值税政策简介及计价分析 四信息通信建设工程费用定额 五信息通信建设工程预算定额 一、信息通信建设工程造价标准体系 p信息通信建设工程定额 p信息通信建设工程量清单计价规范 二、新定额概述及主要修编内容 通 信 定 额 预算定额 通信电源设备安装工 程 有线通信设备安装工 程 无线通信设备安装工 程 通信线路工程 通信管道工程 费用定额 定额权威性 通信建设工程定额由工业和信息化部关于印发信息通信
2、建设工程预算 定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知（工信部通信【2016】 451号）发布。 第三条 通信建设工程概算、预算应包括从筹建到竣工验收所需的全部费用， 其具体内容、计算方法、计算规则应依据工业和信息化部发布的现行信息通 信建设工程定额及其他有关计价依据进行编制。 -信息通信建设工程概预算编制规程（工信部通信【2016】451 号） 第三条 通信定额是编制通信建设项目投资估算、设计概算、施工图预算、工 程量清单、工程决算等工程造价文件的重要依据。 -通信建设工程定额编制管理办法（工信部通【2014】457号） 定额发展过程 p “433定额”：1990年，邮部1990433号
3、颁布通信工程建设概算预算 编制办法及费用定额和通信工程价款结算办法。 p “626定额”：1995年，邮部1995626号颁布通信建设工程概算、预 算编制办法及费用定额、通信建设工程价款结算办法和通信建设 工程预算定额（共三册），贯彻了“量价分离、技普分开”。并且从全 统定额中分离出来。 p “75定额”：2008年，工信部规200875号颁布通信建设工程概算、 预算编制办法、通信建设工程费用定额、通信建设工程施工机械、 仪表台班费用定额和通信建设工程预算定额（共五册）。 p “451定额”：2016年，工信部通信【2016】451号颁布信息通信建设 工程概预算编制规程、信息通信建设工程费用定
4、额和信息通信建 设工程预算定额（共五册）。 本次修编工作内容 信息通信建设工程概预算编制规程 信息通信建设工程费用定额 信息通信建设工程预算定额 编制规程修编内容 p取消了与资质相关的条款 加强信息化管理 p扩大了定额的适用范围 p调整了项目划分表 优化结构、增加单项工程内容 p调整了表格的结构及格式 p修编了编制说明 定额修编内容 p根据营改增政策，制定符合增值税制度的定额计 价规则 p调整了人工费单价 定额修编内容 p重新核算人、材、机、仪消耗量 消耗量下调主要基于以下原因 施工效率提升 施工工艺改进 设备集成化程度提高 实地调研、测算，使消耗量更符合工程实际（合格工 程） 定额修编内容
5、p全面调整通信建设工程费用组成、结构、定义及 取费标准 定额修编内容 p为满足监管需要，将铁塔安装工程纳入定额体系 本次定额将铁塔及铁塔基础安装等工作内容纳入定额 体系，共增加定额子目200余条。为编制铁塔工程造价提 供依据。 p扩大定额适用范围，纳入信息工程内容 本次修编与时俱进，将信息工程纳入定额体系中，新 增了智慧城市、智慧交通、平安社区、智能办公等信息工 程内容。为企业应用提供了便利。 定额修编内容 p电源册打破仪表基价模式，新增仪表及台班单价 “75定额”电源册各子目中的仪表使用费是以基价形 式体现。本次修编将电源册各子目中用到的仪表均进行了 细化，并测算出台班单价。 定额修编内容
6、p细化、完善定额使用场景，提高子目适用性 通过深入调研，根据工程实际需要细化定额子目，使 定额更加易用，将定额模块化，便于根据不同需求进行组 价。 三、增值税政策简介及计价分析 财税【2016】36号文件 增值税相关定义 增值税：是以商品（含应税劳务）在流转过程中产 生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。 销项税额：按照销售额和适用税率计算并向购买方 收取的增值税税额，此谓销项税额。 进项税额：指纳税人购进货物或应税劳务所支付或 者承担的增值税税额。 应纳税额：纳税人按税法规定应当缴纳的增值税税 款数额。 计税方法- -增值税 应纳税额应纳税额 简简 易易 方方 法法 销售额销售额征收率征
7、收率 不含应纳税额不含应纳税额-价外税价外税 一一 般般 方方 法法 应纳税额应纳税额销项税额销项税额进项税额进项税额 销项税额销项税额 销售额销售额 税率税率 不含销项税额不含销项税额-价外税价外税 财务核算 营业税下 增值税下增值税下 工程造价 税前造价税金 营业额 主营业务 收入 工程造价 税前造价 销售额 主营业务 收入 税金 销项税额 应 纳 税 额 进 项 税 额 征税范围增值税（一般计税方法） 一般计税方法一般计税方法税 率税 率 一一 销销 售售 或或 进进 口口 货货 物物 （一）销售或进口（二）以外的货物17% （二）销售或进口下列货物： 1.粮食、食用植物油； 2.自来水
8、、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、 居民用煤炭制品； 3.图书、报纸、杂志； 4.饲料、化肥、农药、农机、农膜； 13% 二二出口货物，国务院另有规定的除外0 三三加工、修理修配、部分租赁17% 营营 改改 增增 提供交通运输业、邮政业服务、基础电信服务、建筑服务11% 提供有形动产租赁服务17% 研发技术、信息技术、文化创意、物流辅助、鉴证咨询、广播 影视以及增值电信以及增值电信、商务辅助、生活服务、销售无形资产、商务辅助、生活服务、销售无形资产 6% 四四 清包工清包工 一般纳税人以清包工清包工方式提供的建筑服务，可 以选择适用简易计税方法计税。 以清包工方式提供建筑服务
9、，是指施工方不采 购建筑工程所需的材料或只采购辅助材料，并收取 人工费、管理费或者其他费用的建筑服务。 增值税（简易计税方法） 六六 老项目老项目 一般纳税人为建筑工程老项目提供的建筑服务， 可以选择适用简易计税方法计税。 建筑工程老项目，是指： （1）建筑工程施工许可证注明的合同开工 日期在2016年4月30日前的建筑工程项目； （2）未取得建筑工程施工许可证的，建筑 工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日前 的建筑工程项目。 增值税（简易计税方法） 增值税下计税规则 建安工程造价 人工费（除税） 材料费（除税） 机械使用费（除税） 企业管理费（除税） 规费（除税） 利润 销项税额
10、（增值税） 税 前 造 价 仪表使用费（除税） 措施费（除税） 四、信息通信建设工程费用定额 费用定额调整内容 p人工费单价 参照建设部44号文件，结合信息通信工程实际，确定人工 费单价如下： 技工= 114元 普工=61元 费用定额调整内容 p机械、仪表台班单价 重新修订了机械、仪表台班单价。在75定额基础上对施工 机械、仪表进行了修订（补充、删除），重新确定了施工 机械原值价格，调整了年有效施工天数及机械使用率。 费用定额调整内容 p措施项目费 将“环境保护费”与“文明施工费”合并，在“文明 施工费”定义中加入环境保护内容； 修改“特殊地区施工增加费”的定义，细化了“特殊 地区施工增加费”
11、和“冬雨季施工增加费”等计算规 则； 调整措施费各项费率取费费率。 费用定额调整内容 p规费 在“社会保险费中”增加“工伤保险”、“生育保 险”项目。 p税金 将“税金”修改为“销项税额”，并修改定义为 “指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价的增 值税销项税额”。 新增了“地方教育费附加税”，并将“城市维护建 设税”、“教育费附加税”、“地方教育费附加税” 纳入企业管理费中。 增值税模式下费用组成 五、信息通信建设工程预算定额 通信电源设备册 专业册主要修编内容 新增定额子 目数量 修改定额子 目数量 子目 总数 通信电源设 备册 1.新增室外一体化开关电源、机房 降噪、机房空调安装和动环监
12、控等 定额子目； 2.修改电源设备、供电系统、电池 组安装等定额子目； 3.重新核算定额子目的消耗量。 36条284条 335 条 有线通信设备册 专业册主要修编内容 新增定额子 目数量 修改定额子 目数量 子目 总数 有线通信设 备册 1.新增光传送网（OTN）设备、分组 传送网设备、视频监控设备、一体化 专线设备安装等定额子目； 2.修改机架、缆线及辅助设备、光纤 数字传输设备、数据通信设备等定额 子目； 3.重新核算定额子目的消耗量。 129条235条 372 条 无线通信设备册 专业册主要修编内容 新增定额子 目数量 修改定额子 目数量 子目 总数 无线通信 设备册 1.新增移动通信铁
13、塔安装工程、新型 天线、新型基站设备的安装调测等定 额子目； 2.修改安装基站附属设备、安装设备 板件、安装射频拉远单元、敷设馈线、 基站系统调测等定额子目； 3.重新核算定额子目的消耗量。 250条401条651条 通信线路册 专业册主要修编内容 新增定额子 目数量 修改定额子 目数量 子目 总数 通信线路 册 1.新增微管、微槽、微缆敷设，机械 开挖路面，引上管道，敷设大芯数 架空光缆，安装架空式和壁挂式光 缆交接箱，光缆单盘测试等定额子 目； 2.修改敷设管道及其他光（电）缆、 光（电）缆接续与测试、安装线路 设备等定额子目； 3.重新核算定额子目的消耗量。 52条652条877条 通信
14、管道册 专业册主要修编内容 新增定额子 目数量 修改定额子 目数量 子目 总数 通信管道册 1.新增塑料管道基础、铺设硅芯管 管道、地下定向钻敷管、机械开挖、 砌筑人（手）孔等定额子目； 2.修改施工测量与挖、填管道沟及 人孔坑、铺设通信管道、砌筑人 （手）孔等定额子目； 3.重新核算定额子目的消耗量。 72条263条 335 条 关于定额实施具体问题的说明 为适应通信建设行业发展需要，合理有效控制通信建设工 程投资，规范通信建设工程计价行为，根据国家法律法规 及有关规定，我部对通信建设工程概算、预算编制办法 及相关定额（2008年版）进行修订，形成了信息通信建 设工程预算定额、信息通信建设工程费用定额及 信息通信建设工程概预算编制规程，现予以发布，自 2017年5月1日起施行。工业和信息化部关于发布及相关定额的通知（工 信部规200875号）同时废止。 工信部通信2016451号
