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1、惠州市区城市设计导则（草案）惠州导则市区城市设计URBAN DESIGN GUIDELINES OF DOWNTOWN HUIZHOU惠州市区城市设计导则（草案）编制背景解读惠州市区城市设计导则（草案）总则第1部分1.1目的编制1.2适用范围1.3内容构成惠州市区城市设计导则（草案）5惠州市区城市设计导则“禁止”类刚性控制条文。13.2. 重点控制要素本次导则提出三大类城市设计重点控制要素：公共空间、建筑形态、环境设施。.3.13 编制思路通过前期大量实地调研工作，总结惠州市城市公共空间现状问题，以惠州市建设绿色化现代山水城市为目标，结合惠州市实际空间景观资源，同时借鉴相关城市设计导则的经验，
2、编制符合惠州本土实际、体现惠州特色的城市设计导则（图-2）。11.43. 编制依据（1）相关规划惠州市城市总体规划（2006-2020）惠州市城市总体规划（2006-2020）充实完善惠州市城市总体规划（2016-2040）（在编）惠州市新型城镇化规划（2014-2020）惠州市惠州南站地区空间战略研究惠州市惠城南站地区分区规划（2016-2030）惠州市通风廊道专项规划惠州市区综合交通规划（2005-2020）惠州市历史文化名城保护规划（2）规范条例城市设计管理办法惠州市城乡规划技术管理规定绿色建筑评价标准GBT50378-2014城市绿地分类标准CJJ85-2002T城市道路绿化规划与设计
3、规范CJJ75-97城市道路照明设计标准CJJ46-2006图1-2编制思路惠州市区城市设计导则（草案）651.3. 例考参案成都市城市设计导则；北京市城市设计导则；深圳市城市设计标准与准则；香港城市设计指引；合肥公共空间导则；上海街道设计导则；重庆市公共空间整治规划设计导则；厦门市建筑设计导则(现代)；成都市建筑规划设计导则(2013)；上海市户外招牌设置技术规范；深圳市户外广告设置指引；上海市户外招牌设置技术规范；深圳市户外广告设置指引；南宁市建筑夜景照明规划设计导则；总则惠州市区城市设计导则（草案）风貌指引总市城体空间分部2第2.1总体目标2.2制编原则风貌区划市城3.2分2.4重点控制
4、地区惠州市区城市设计导则（草案）9惠州市区城市设计导则（2）“山、江、湖、城”相协调的传统城市山水格局。（3）高品质的城市公共空间。（4）鲜明的惠州地域文化。2.分城市风貌区划3区2.分3风貌1依据以规划范围内控规编制单元为基本划分单位，结合土地利用与功能定位，划定若干同类区域（图2-1）。23.2总体风貌结构.在总规城市风貌分区的基础上（图2-3），以控规单元为基础，细化风貌划分，突出区域特色（图2-4）。指引2.3.3特色风貌分区总体（1）城市核心景观风貌区-指江北片区与小金口街道金龙大道以南地区，是惠州市区重要的形象名片、公共中心和门户节点。江北城市中心的核心区域汇集众多行政、商业、文化
5、等公共活动中心，应重点加强公共轴线的营造，绿地、广场应具有系统性和连续性，控制公共建筑及主要景观轴线周边建筑高度与间距，标志性建筑或建筑群可根据具体设计落实。 惠州站周边地区建议以TOD开发模式打造以惠州站为核心的圈层式城市空间形态，同时重点塑造东西向通江商业休闲走廊。 滨水地区临江居住区应严格把控建筑间距与高度，连续建筑界面不应过长，留有充分的通江景观视廊，形成高低错落、疏密有致的滨水景观界面。（2）历史文化古城风貌区-指西湖风景区以及桥东桥西街道，包含4条历史文化街区以及西湖景区、合江楼、惠州府城等众多历史文化景观，是惠州历史记忆的重要载体。建筑高度、街道尺度、景观扇面管控要求参照惠州市历
6、史文化名城保图2-2控制范围内控规编制单元图图2-3总规城市空间风貌分区惠州市区城市设计导则（草案）10护规划。 滨水地区该地区既与东江相邻，同时处于历史文化保护地区周边，建议住宅与商业建筑以多层为主，同时打通西湖与东江之间的绿色生态走廊。 城市公共景观轴重点打造以“下塘中路-环城西路-鹅岭北路-麦地路”为基础的城市公共景观轴，串联老城各公共节点，沿街建筑风格、体量应还原传统建筑风貌，体现古城风韵。（3）公共中心景观风貌区-指麦地路以南、演达大道以东，四环南路以北地区，是惠州老城与南站新城之间的过渡区域含有多个商业中心、城市公园和体育中心，功能定位以居住和生活服务为主。 滨水地区 临西枝江居住
7、区应严格把控建筑间距与高度，连续建筑界面不应过长，留有充分的通江景观视廊，形成高低错落、疏密有致的滨水景观界面。 临山地区控制山体周边建设规模及建筑高度，禁止出现建筑与山体比高的情况，保护大型山体山脊线的视线完整性，保证城市轮廓与山体背景相融合。（4）新城门户风貌区-主要指惠城北站新城与惠城南站新城，以惠城北站和惠城南站两个区域交通枢纽为核心，打造城市南北门户。 站点周边地区建议以TOD开发模式打造以惠城南站为核心的圈层式城市空间形态，重点控制惠城南站周边地区的建筑群形态，可结合详细设计设置标志性建筑，加强与北部湿地生态核心的景观联系，突出城市门户形象。 临路地区应重点控制临主要道路的高层建筑
8、裙房高度，临主要道路交叉口的建筑布局宜加大退距，增加公共活动空间，优化临街环境。建筑连续面宽不宜过长，严格控制临路建筑立面色彩、材质与附属设施。城市总体空间风貌指引图2-4城市总体空间风貌图惠州市区城市设计导则（草案）12注重滨河生态环境与城市建设空间的相互融合，创造层次丰富、高低错落、景观良好的空间形态，改善人居环境。 重点控制要素：滨水空间、绿地空间、建筑高度、建筑体量、公共交通设施、环境卫生设施、公共艺术（2）历史文化地区（图2-7） 控制目标城市设计应保护和发扬历史文化地区现有的城市功能和风貌特色,保护历史环境，保存传统活动的特征,强调民俗活动景观，构筑人文空间,宣扬传统文化和地域文化
9、，在城市建立和谐的、具有认同感、个性特征和体现历史文脉的城市空间环境。 重点控制要素：绿地空间、广场空间、街巷空间、建筑高度、体量、风格、建筑附加部件、环境设施、公共艺术、公共标识（3）城市公园周边地区（图2-8） 控制目标促进公园环境与周边相邻地区的相互融合，保证景观资源的均好性和宜人性，进而提升公园周边地区的空间环境品质。 重点控制要素：建筑高度、体量、环境设施、公共艺术（4）主要临路地区（图2-9） 控制目标道路网络与城市山水格局相呼应：主要道路周边地区成为城市精神与风貌的集中展示地，形成快速、安全、舒适的城市空间。辅助道路临街地区体现城市建筑环境与人文特色的和谐相融，展示城市总体空间风
10、貌指引图2-6主要滨水地区图2-7历史文化地区东江江西枝淡水河湖金山西湖惠州市区城市设计导则（草案）13惠州市区城市设计导则街道空间的多样性。 重点控制要素：建筑高度、体量、建筑附加部件、公共交通设施、公共标识（5）城市核心地区（图2-10） 控制目标展现城市魅力、完善城市功能、提升城市品质、强化城市形象，营造独具特色的城市公共空间。（6）城市门户地区（图2-11） 控制目标塑造展示城市风貌的特色形象区，景观建筑一体化整体设计，突出门户地区标志性。图2-8城市公园周边地区图2-9主要临路地区惠州市区城市设计导则（草案）14城市总体空间风貌指引图2-10城市核心地区图2-11城市门户地区惠州市区
11、城市设计导则（草案）16城市设计重点要素指引3.1广空间场.3能功和的位置场广1.1（1）广场的位置 城市广场宜安排在交通便捷的地段，并结合城市公共空间、公共服务设施和慢行交通系统等布局。（2）广场的功能 广场功能应结合广大市民的日常生活、休憩活动，满足市民对城市空间环境日益增长的艺术审美而兴建； 惠州作为亚热带气候特征的城市，相应要求注重城市广场的遮阴功能，提高绿地比例，并以遮荫避日的高大乔木为主，避免大面积硬质铺地。色3.1.2广场的主题和特（1）门户广场（图3-1） 宜结合地铁站、下沉式绿地、地下商业空间设置； 敞性标志性较强，呼应联系周边公共建筑或设施，设置丰富的植物景观和公共艺术作品
12、。（2）集散广场（图3-2） 应根据高峰时间人流和车辆的多少、公共建筑物主要出入口的位置，结合地形，合理布置车辆与人群的进出通道、停车场地、步行活动地带等； 铁路车站与汽车站等站前广场应与市内公共汽车、地下铁道的站点布置统一规划，组织交通，使人流、客货运车流的通路分开，行人活动区与车辆通行区分开，离站、到站的车流分开；必要时，设人行天桥或人行地道； 大型体育馆（场）、展览馆、博物馆、公园及大型影（剧）院门前广场应结合周围道路进出口，采取适当措施引导车辆、行人集散。（3）纪念性广场（图3-3） 以纪念性建筑物为主体，结合地形布置绿化与供瞻仰、游览活动的铺装场地。为保持环境安静，应另辟停车场地，避免导入车流。广场是现代城市空间环境中最具公共性、最富艺术魅力、也是最能反映现代都市文明和气氛的开放空间。广场设计应注意功能整体和环境整体两个方面，按照城市总体规划确定的性质、功能和用地范围，结合交通特征、地形、自然环境等进行广场设计，并处理好与毗连道路及主要建筑物出入口的衔接，以及和四周建筑物协调，注意广场的艺术风貌。图3-1门户广场星海广场（辽宁大连）图3-2集散广场人民广场（上海）惠州市区城市设计导则（草案）17惠州市区城市设计导则（4）商业广场（图3-4） 以人行活动为主，合理布置商业贸易
