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1、如何做到文明养犬 12月2日下午6时许，xx示范区一位患有轻微老年痴呆症的七旬老太误入一处工地，遭4只恶犬撕咬致重伤。目前，4只恶犬已被警方击毙，老人正在医院接受治疗。(华商报咸阳讯 2018年12月6日) 此事发生时,附近一高层居民发现后报了警，并拍下事发视频，记者从提供的40多秒视频上看到，一白一黄以及另外两条黑色大狗围住倒地的老人反复撕咬，老人的哭喊声掺杂在众多狗吠中异常凄惨。事发时，拍摄者曾大声呼喊试图吓退这些狗，但4只大狗仍对老人疯狂攻击。 据了解，老人被咬伤的事发工地是由一家名叫xx神农房地产开发有限公司负责建设，施工单位为xx华恒建设工程有限公司。据门卫称，咬人的狗是流浪狗，并非
2、他们圈养的狗。对于门卫的说法，老人的女儿难以认同：“有工人曾说很早就在工地见过这几只大狗，那些狗是为看守工地养的，看体型也不像流浪狗。”对此，陕西连邦律师事务所陈辉律师表示，此事中，无论肇事的狗是否属于无主流浪狗，建筑公司作为该工地承建单位，对该工地安全设施都应承担管理责任。此外，涉事工地设有围挡设施且有人值守，却未能对非工地人员、外来流浪狗起到阻挡等义务，作为管理方由于其管理不善导致工地出现流浪狗并伤人，应对伤者承担赔偿义务。法律虽然能为受害的老人伸张正义，但老人遭受的伤害却无法弥补。相比之下，俄罗斯的养犬规定却完善很多，最大限度的把狗咬人的事故防患于未然。 按照俄罗斯法律规定，除了人烟稀少
3、的地方，遛狗时，狗主人一定要牵着狗，还要在小狗脖子处挂一个卡片，写上联系方式。公园、广场等公共场所禁止遛狗，更不能让狗靠近儿童看护设施和儿童游乐场。此外，法律还规定，养狗的人必须在当地兽医监管机构为狗登记，每年接种狂犬病疫苗。 2011年，俄罗斯国家杜马通过“关于动物责任待遇”的法律，对养犬有较为详尽的规定。但在莫斯科市杜马主席阿列克谢沙波什尼科夫看来，对养狗的人还应该有更多的限定。他告诉记者：“要看养狗的人有没有犯罪记录、健康证明，另外，养宠物狗的人还要通过关于养狗的教育课程。为了防范导致他人财产或健康的损失，养狗的人还需要给狗上保险，因此法律需要更新。”沙波什尼科夫表示，更为重要的是要对那
4、些危险品种的狗进行定义。列入这一清单的狗，如何登记、怎么接种疫苗都应该有特殊的规定。莫斯科市杜马环境政策委员会负责人卓娅左托娃指出，狗的大小不是危险与否的决定因素，应有详尽的标准列出这类狗的特征。科尔斯雷恩认为，国家应强制登记宠物饲养者的信息，并处罚遗弃宠物的人，此外还要建立更多的流浪动物庇护所。“登记、捕获、建庇护所三种措施共同实施，多年之后将慢慢显现效果。为治理流浪狗问题，俄罗斯有不少动物慈善组织也在筹集资金建设庇护所。在庇护所里，流浪狗将得到妥善治疗并接受训练，庇护所把这些流浪狗的信息输入到数据库中，最终找到合适的领养者。我们中国的爱犬人士也应该在爱犬护犬的同时，自觉地加强管理、爱护环境、和睦邻里、尊重他人，踊跃加入到“文明养犬”队伍中来！
